上海市锦天城律师事务所
关于江苏通灵电器股份有限公司
首次公开发行股票并在创业板上市的
律师工作报告
地址：上海市浦东新区银城中路 501 号上海中心大厦 11、12 层
电话：021-20511000 传真：021-20511999
邮编：200120
目 录
声明事项 ......2
引 言 ......4
释 义 ......7
正 文 ......9
一、本次发行上市的批准和授权......9
二、发行人本次发行上市的主体资格......13
三、发行人本次发行上市的实质条件......14
四、发行人的设立......18
五、发行人的独立性......22
六、发起人、股东及实际控制人......23
七、发行人的股本及其演变......32
八、发行人的业务......52
九、关联交易及同业竞争......54
十、发行人的主要财产......71
十一、发行人的重大债权债务......84
十二、发行人的重大资产变化及收购兼并......90
十三、发行人章程的制定与修改......93
十四、发行人股东大会、董事会、监事会议事规则及规范运作......93
十五、发行人董事、监事和高级管理人员及其变化......97
十六、发行人的税务......102
十七、发行人的环境保护和产品质量、技术等标准......109
十八、发行人募集资金的运用......111
十九、发行人的业务发展目标......112
二十、诉讼、仲裁或行政处罚......117
二十一、发行人招股说明书法律风险的评价......118
二十二、需要说明的其他事项......119
二十三、 本次发行上市的总体结论性意见......120
上海市锦天城律师事务所
关于江苏通灵电器股份有限公司
首次公开发行股票并在创业板上市的
律师工作报告
致：江苏通灵电器股份有限公司
上海市锦天城律师事务所（以下简称“本所”）接受江苏通灵电器股份有限公司（以下简称“发行人”或“公司”或“通灵股份”）的委托，并根据发行人与本所签订的《聘请律师合同》，作为发行人首次公开发行股票并在创业板上市工作（以下简称“本次发行上市”）的特聘专项法律顾问。
本所根据《中华人民共和国证券法》（以下简称“《证券法》”）、《中华人民共和国公司法》（以下简称“《公司法》”）及《创业板首次公开发行股票注册管理办法（试行）》（以下简称“《注册管理办法》”）、《深圳证券交易所创业板股票上市规则》（以下简称“《上市规则》”）等有关法律、法规、规章及规范性文件的规定，就本次发行上市所涉有关事宜出具本律师工作报告。
声明事项
一、本所及本所经办律师依据《证券法》、《律师事务所从事证券法律业务管理办法》（以下简称“《证券法律业务管理办法》”）、《律师事务所证券法律业务执业规则（试行）》、《公开发行证券公司信息披露的编报规则第 12 号—公开发行证券的法律意见书和律师工作报告》（以下简称“《编报规则 12 号》”）等规定及本律师工作报告出具日以前已经发生或者存在的事实，严格履行了法定职责，遵循了勤勉尽责和诚实信用原则，进行了充分的核查验证，保证本律师工作报告所认定的事实真实、准确、完整，所发表的结论性意见合法、准确，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担相应法律责任。
二、本所及本所经办律师仅就与发行人本次发行上市有关法律问题发表意见，而不对有关会计、审计、资产评估、内部控制等专业事项发表意见。在本律师工作报告和为本次发行出具的法律意见书（以下简称“《法律意见书》”）中对
有关会计报告、审计报告、资产评估报告和内部控制鉴证报告中某些数据和结论的引述，并不意味着本所对这些数据和结论的真实性及准确性作出任何明示或默示保证。
三、本律师工作报告中，本所及本所经办律师认定某些事件是否合法有效是以该等事件所发生时应当适用的法律、法规、规章及规范性文件为依据。
四、本律师工作报告的出具已经得到发行人如下保证：
（一）发行人已经提供了本所为出具本律师工作报告所要求发行人提供的原始书面材料、副本材料、复印材料、确认函或证明。
（二）发行人提供给本所的文件和材料是真实、准确、完整和有效的，并无隐瞒、虚假和重大遗漏之处，文件材料为副本或复印件的，其与原件一致和相符。
五、对于本律师工作报告至关重要而又无法得到独立证据支持的事实，本所依据有关政府部门、发行人或其他有关单位等出具的证明文件出具法律意见。
六、本所同意将本律师工作报告和《法律意见书》作为发行人本次发行上市所必备的法律文件，随同其他材料一同上报，并愿意承担相应的法律责任。
七、本所同意发行人部分或全部在《招股说明书》中自行引用或按中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）及深圳证券交易所的审核要求引用本律师工作报告内容，但发行人作上述引用时，不得因引用而导致法律上的歧义或曲解。
八、本律师工作报告仅供发行人为本次发行上市之目的使用，非经本所书面同意，不得用作任何其他目的。
基于上述，本所及本所经办律师根据有关法律、法规、规章和中国证监会的有关规定，按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，出具本律师工作报告。
引 言
一、 律师事务所简介
上海市锦天城律师事务所于 1999 年 4 月设立，注册地为上海市浦东新区银
城中路 501 号上海中心大厦 11、12 层，为上海市目前规模最大的合伙制律师事务所，并在中国大陆二十一座城市（北京、深圳、杭州、苏州、南京、成都、重庆、太原、青岛、厦门、天津、济南、合肥、郑州、福州、南昌、西安、广州、长春、武汉、乌鲁木齐）开设分所，并在香港、深圳前海与史蒂文生黄律师事务所联营，在英国伦敦开设分所。
本所主要提供直接投资、证券期货、金融银行、公司并购重组、知识产权及技术转让、房地产、税收及劳动关系相关的诉讼及非诉讼业务，具有中国司法部、上海市司法局等政府机关颁发的专业资质证书，是一家能够为广大客户提供全方位法律服务的综合性律师事务所。
本所的服务宗旨：优质、高效、诚信、敬业。通过汇集法律行业的顶尖人才，本所能够在瞬息万变的商业环境中为境内外客户制定高水平的法律解决方案并提供高效率的法律服务。成立以来，本所多次被中国司法部、地方司法局、律师协会以及国际知名法律媒体和权威评级机构列为中国最顶尖的法律服务提供者之一。
二、 签字律师简介
1、杨依见律师，毕业于华东政法大学，获法律硕士学位，2001 年开始律师
执业，现为本所高级合伙人，主要职业领域为证券发行与上市、企业改制、并购、资产重组、股权投资、公司法律事务等非诉法律服务。2009 年获第三届“浦东新区十大杰出青年律师”提名奖；2011 年被全国律师协会推选为中国证监会第十三届主板发审委委员候选人、第三届创业板发审委委员候选人。联系邮箱：yangyijian@allbrightlaw.com。
杨依见律师曾成功经办山东恒邦冶炼股份有限公司 IPO 项目、山东民和牧
业股份有限公司 IPO 项目、山东丽鹏股份有限公司 IPO 项目、山东仙坛股份有限公司 IPO 项目、上海全筑建筑装饰集团股份有限公司 IPO 项目、扬州晨化新
材料股份有限公司 IPO 项目、麒盛科技股份有限公司 IPO 项目、山东丽鹏股份有限公司重大资产重组项目、鲁银投资集团股份有限公司重大资产重组项目、大连派思燃气系统股份有限公司控股权收购项目、上海界龙实业集团股份有限公司非公开发行股票项目、上海思源电气股份有限公司非公开发行股票项目、山东东方海洋科技股份有限公司非公开发行股票项目、申能股份有限公司股权分置改革项目等证券项目四十多个，签字经办新三板挂牌、股票发行项目近二十个。曾担任上市公司山东圣阳电源股份有限公司独立董事。
2、王阳光律师，毕业于西南政法大学，获法学学士学位，2018 年开始律师
执业，现为本所专职律师，主要执业领域为证券发行与上市、企业改制、并购重组等法律业务。联系邮箱：wangyangguang@allbrightlaw.com。
王阳光律师曾参与经办鲁银投资集团股份有限公司重大资产重组项目、大连派思燃气系统股份有限公司控股权收购项目、山东民和牧业股份有限公司 2018年度非公开发行股票项目、山东丽鹏股份有限公司 2019 年度非公开发行股票项目、大连派思燃气系统股份有限公司 2019 年度非公开发行股票项目、山东仙坛股份有限公司 2020 年度非公开发行股票项目、兰剑智能科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市项目。
3、孙佳律师，毕业于上海对外经贸大学，硕士学历，现为上海市锦天城律师事务所专职律师。擅长企业改制上市、再融资、资产重组等业务领域。联系邮箱：sunjia@allbrightlaw.com。
曾参与经办上海天洋热熔粘接材料股份有限公司、上海透景生命科技股份有限公司、浙江皇马科技股份有限公司等 IPO 项目；无锡华光锅炉股份有限公司、上海天洋热熔粘接材料股份有限公司重大资产重组项目、山东恒邦冶炼股份有限公司 2020 年度非公开发行股票项目等。
三、 律师工作报告、法律意见书的制作过程
为做好本次发行上市的律师服务，2020 年 3 月，本所指派经办律师到发行
人所在地驻场工作。根据《公司法》、《证券法》、《注册管理办法》、《证券法律业务管理办法》及其他法律、法规和中国证监会、深圳证券交易所的相关规定，按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，本所律师对发行人与本
次发行上市有关方面的文件和事实进行了核查和验证，并在此基础上制作法律意见书和本律师工作报告。本所律师上述工作过程包括：
1、沟通阶段。主要是本所律师与发行人的双向交流，本所律师向发行人介绍律师在本次股票发行与上市工作中的地位、作用、工作内容和步骤，并要求发行人指派专门的人员配合本所律师工作。
2、查验阶段。根据有关法律、法规、规范性文件的规定，本所律师编制了查验计划，并按计划对发行人本次发行上市所涉及有关方面的事实进行全面查验，充分了解发行人的法律情况及其面临的法律风险和问题，就发行人是否符合《公司法》、《证券法》等法律、法规及中国证监会、深圳证券交易所规定的本次发行上市条件作出分析、判断。在这一阶段中，与保荐机构及其他中介机构共同就工作中发现的问题，以及发行人主动提出的问题进行了充分的研究和论证，依法提出整改和规范方案，协助发行人予以解决。
在查验过程中，本所律师主要采用了当面访谈、实地调查、书面审查、查询、计算、复核等多种查验验证方法，以全面、充分地了解发行人存在的各项法律事实。就一些至关重要而又无法得到独立证据支持的事实，本所律师向有关政府部门、发行人的主要股东、其他有关单位或有关人士进行了查证，并要求发行人及有关当事方出具了情况说明、声明、证明文件。
对于从国家机关、具有管理公共事务职能的组织、会计师事务所、资产评估机构、公证机构等公共机构直接取得的报告、意见、文件等文书，本所律师履行了《证券法律业务管理办法》第十四条要求的相关注意义务，并将上述文书作为出具法律意见的依据。
3、拟文阶段。本所律师按照《公司法》、《证券法》、《注册管理办法》和《编报规则 12 号》等有关法律、法规的规定要求，根据发行人的情况，对完成的查验工作进行归纳总结，拟定并出具法律意见书和本律师工作报告。
截至本律师工作报告出具日，本所指派经办律师在发行人所在地开展相关工作，累计工作时间约 1,5
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