300887 深市 谱尼测试

股票简称：谱尼测试                                          股票代码：300887
    谱尼测试集团股份有限公司

        Pony Testing International Group Co., LTD.

        （北京市海淀区锦带路66号院1号楼5层101）

        向特定对象发行股票

        并在创业板上市方案

          论证分析报告

                        二〇二一年九月


  一、本次向特定对象发行股票的背景和目的

    （一）本次向特定对象发行的背景

    1、检验检测行业是国家政策重点支持的战略性新兴产业

  检验检测行业是推进制造强国、质量强国建设的重要技术支撑，联合国工业发展组织（UNIDO）和国际标准化组织（ISO）正式提出国家质量基础设施的概念，将计量、标准、合格评定（认证认可、检验检测）并称为国家质量基础的三大支柱，这三者构成一个完整的技术链条，对于维护国家和社会公共安全、促进产品和服务质量提升、保护消费者利益、推动产业结构升级等，具有十分重要的基础作用。在全球产业竞争和科技强国的战略大背景下，掌握了检验检测话语权一定程度上也意味着掌握了质量和标准的定价权，因此国家在“十二五”“十三五”“十四五”规划中均提到发展检验检测行业，并据此先后将检验检测服务业定位为高技术服务业、生产性服务业和科技服务业，出台了一系列鼓励类产业政策。

  2011 年，国务院办公厅发布政策性文件，将“检验检测服务业”纳入高技术服务业；2014 年国务院办公厅下发《关于整合检验检测认证机构的实施意见》（国办发【2014】8 号），开启了我国检验检测机构资源整合所有制改革的序幕，全面提升检验检测行业运行效率；2016 年《认证认可检验检测发展“十三五”规划》明确提出将稳步推进公平开放的检验检测认证市场体系建设，简政放权，打破部门垄断和行业壁垒，推动形成竞争性检验检测认证全国统一市场；2018年，检验检测认证、标准化服务正式纳入国家《战略性新兴产业分类（2018）》，这一举措有助于更好发挥对经济社会全局和长远发展的引领带动作用；2021 年《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》指出要加强产业基础能力建设，完善国家质量基础设施，建设生产应用示范平台和标准计量、认证认可、检验检测、试验验证等产业技术基础公共服务平台。未来五至十年，将是我国社会经济全面快速、高质量发展的关键时期，检验检测行业将获得更为广阔的发展空间。

    2、第三方检测行业长期向好，民营检测机构快速发展


  近年来，随着国内经济快速发展、人们健康意识逐步提高、市场管制逐渐放松，第三方检测的市场需求迅速扩张，国内第三方检测机构迎来发展的黄金时期，未来前景空间十分广阔。2014 至 2020 年，行业市场规模不断实现突破，国家陆续出台的《关于整合检验检测认证机构的实施意见》《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》提出，要引导社会力量加入到检验检测认证行业中来，鼓励民营以及外资进入第三方检测行业，第三方检测行业加速进入市场化阶段。我国第三方检验检测行业整体市场规模逐年增长，始终保持着高于 10%的增速。作为行业主要参与者和经营者的检验检测机构的数量自 2013 年以来也呈现逐年增加的趋势，平均增幅约为 10%。截至 2020 年底，我国共有检验检测机构 48,919
家，较 2019 年增长 11.16%，全年实现营业收入 3,585.92 亿元，较 2019 年增长
11.19%。从“中国制造”到“中国质量”阶段的企业内在需求、居民消费升级和政府监管标准提升等动力将推动检测行业长期繁荣。

                2013-2020 年我国检验检测行业市场规模

            4,000.00                                                                  20.00

            3,500.00                                                                  18.00

                                                                                16.00

            3,000.00

                                                                                14.00

            2,500.00                                                                  12.00

            2,000.00                                                                  10.00

            1,500.00                                                                  8.00

                                                                                6.00

            1,000.00

                                                                                4.00

            500.00                                                                  2.00

              0.00                                                                  0.00

                      2013      2014      2015      2016      2017      2018      2019      2020

                                        市场规模（亿元）        增速（%）

  数据来源：国家市场监管总局

  随市场化改革的持续推进，我国民营检测机构继续快速发展。截止 2020 年
底，全国取得资质认定的民营检验检测机构共 27,302 家，较 2019 年增长 18.92%。
2020 年民营检验检测机构全年取得营收1,391.94 亿元，较2019 年增长18.44%，高于全国检验检测行业年增长率 7.25 个百分点。民营检验检测机构已经成为我国检验检测市场的重要组成部分，在我国检验检测市场中占据越来越重要的作用。
    2013-2020 年我国检验检测行业民营机构和全国机构数量及增速对比


  60,000.00                                                                                      40.00%

                                                                                              35.00%

  50,000.00

                                                                                              30.00%

  40,000.00

                                                                                              25.00%

  30,000.00                                                                                      20.00%

                                                                                              15.00%

  20,000.00

                                                                                              10.00%

  10,000.00

                                                                                              5.00%

      0.00                                                                                      0.00%

              2013      2014      2015      2016      2017      2018      2019      2020

                                全国机构数量（家）    民营机构数量（家）

                                全国机构増速（%）      民营机构増速（%）

  数据来源：国家市场监管总局

    3、新兴领域快速发展为检验检测行业注入澎湃动能

  从下游产业来看，我国检验检测市场覆盖面已经较为广泛，传统检测领域主要包括建筑工程、建筑材料、环境与环保（不包括环境监测）、食品、机动车检验、农产品林业渔业牧业；新兴领域主要包括电子电器、机械（含汽车）、材料测试、医学、电力、能源和软件及信息化，新兴领域中不仅包括新产业，也包括检测强度提升下的传统产业新需求。根据国家认监委的数据，新兴领域在检验检测市场上的发展潜力巨大，2017-2019 年相关营收每年保持 20%左右的高速增长，2020 年新兴领域受疫情影响增长速度放缓，共实现收入 597.45 亿元，同比增长6.13%。随着全球疫情得到控制，新兴领域将重新为检验检测行业发展注入澎湃动能。

  随着我国经济进入高质量发展阶段，众多新兴产业和新兴市场不断涌现，新技术的持续升级催生了新的检验检测服务需求。国家“十四五”规划明确提出要构建我国产业体系新支柱，聚焦新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业，加快关键核心技术创新应用，培育壮大产业发展新动能。检验检测机构亟需利用上述战略新兴产业发展契机，提升自身在新兴领域的检测和服务能力，实现行业跨越式发展。

    4、行业集约化趋势明显，大型企业市场占有率逐步提升


  检验检测认证行业市场竞争格局分散，巨大的行业市场规模下优势企业市场占有率将持续提升，行业集约化趋势将持续强化。根据国家市场监管总局发布的数据，2020年我国就业人数在1