证券代码：300597 证券简称：吉大通信 公告编号：2021-060
吉林吉大通信设计院股份有限公司
2021年度向特定对象发行股票募集资金使用
可行性分析报告
二〇二一年十一月
一、本次募集资金使用计划
吉林吉大通信设计院股份有限公司（以下简称“吉大通信”或“公司”）拟向特定对象发行股票（以下简称“本次发行”），本次发行募集资金总额不超过25,119.17 万元（含本数），扣除发行费用后将全部用于以下项目：
单位：万元
项目名称 项目投资总额 募集资金投资额
政企数智化业务中心项目 12,108.29 12,108.29
“智慧食堂”产业化项目 9,069.09 9,069.09
智慧中台建设项目 3,941.79 3,941.79
合计 25,119.17 25,119.17
本次发行募集资金到位后，如实际募集资金净额少于计划投入上述募集资金投资项目的募集资金总额，不足部分由公司自有资金解决。本次发行的募集资金到位前，公司可根据市场情况利用自有资金对募集资金投资项目进行先期投入，并在募集资金到位后按照公司有关募集资金使用管理的相关规定和法律程序予以置换。
二、本次募集资金投资项目可行性分析
（一）政企数智化业务中心项目
1、项目基本情况
本项目拟投资建设公司的政企数智化业务中心，在现有政企业务范围的基础上结合原有技术服务经验，通过搭建针对 5G 垂直行业多场景实验室，包括不同行业数智化转型综合解决方案以及核心管理平台、人工智能与大数据的典型应用研究，将公司对行业的深入理解集成为开发平台，不断探索智慧化场景，形成丰富的行业算法库和模板库，并构建开发工具，为不同行业客户提供数智化解决方案，助力各行业数智化转型。通过本项目的实施，公司为政企客户提供 ICT 服务的能力显著增强，并能推动公司业务向行业产业链上下游的延伸和覆盖，也能促进公司原有业务在相关区域的拓展。
2、项目实施的必要性
（1）社会信息化发展驱动
新型数字基础设施建设驱动国家信息化发展进入新阶段，有力支撑数字中国、智慧社会和网络强国建设，为技术创新、产业创新、应用创新和创新创业提供重要基础支撑。国内各地加快推进数字产业化，推动大数据、云计算、物联网、人工智能等新兴产业前沿技术研发应用，加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化、智能化水平。
（2）各行业数智化转型创造历史新机遇
伴随着整个社会数字化的不断加深，5G 移动通信网络加速部署，由云、网、
端组成新型数字基础设施，全面渗透到经济社会各行各业，各行业被赋予了新的内涵和新的要求，这不仅推动了传统行业智慧化进程，更为各行业智慧建设带来了前所未有的发展机遇。未来这些新型数字基础设施将逐步与各行业的全流程进行有机的融合，最终可以更有效的推动多行业的迭代升级。
（3）顺应现有业务升级拓展发展趋势
在现有政企业务范围的基础上，通过业务中心及升级拓展平台的建设，搭建智慧类应用和技术研发平台，公司为政企客户提供 ICT 服务的能力显著增强，并推动公司业务向行业产业链上下游的延伸和覆盖，也能促进公司原有业务在相关区域的拓展。该项目的建设顺应了公司现有业务升级拓展的发展趋势，符合公司战略规划落地的实际需要。
3、项目实施的可行性
（1）政策可行性
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035年远景目
标纲要》（以下简称“十四五规划”）中多次提及各行业的智慧化发展：
行业 内容
培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等新
智能交通、智慧物流、智 兴数字产业，提升通信设备、核心电子元器件、关键软件等产
慧能源、智慧医疗 业水平。构建基于 5G 的应用场景和产业生态，在智能交通、
智慧物流、智慧能源、智慧医疗等重点领域开展试点示范。鼓
励企业开放搜索、电商、社交等数据，发展第三方大数据服务
行业 内容
产业。促进共享经济、平台经济健康发展。
智慧农业 加快发展智慧农业，推进农业生产经营和管理服务数字化改
造。
聚焦教育、医疗、养老、抚幼、就业、文体、助残等重点领域，
推动数字化服务普惠应用，持续提升群众获得感。推进学校、
医院、养老院等公共服务机构资源数字化，加大开放共享和应
智慧公共服务 用力度。推进线上线下公共服务共同发展、深度融合，积极发
展在线课堂、互联网医院、智慧图书馆等，支持高水平公共服
务机构对接基层、边远和欠发达地区，扩大优质公共服务资源
辐射覆盖范围。加强智慧法院建设。鼓励社会力量参与“互联
网+公共服务”，创新提供服务模式和产品。
以数字化助推城乡发展和治理模式创新，全面提高运行效率和
宜居度。分级分类推进新型智慧城市建设，将物联网感知设施、
通信系统等纳入公共基础设施统一规划建设，推进市政公用设
智慧城市和数字乡村 施、建筑等物联网应用和智能化改造。完善城市信息模型平台
和运行管理服务平台，构建城市数据资源体系，推进城市数据
大脑建设。探索建设数字孪生城市。加快推进数字乡村建设，
构建面向农业农村的综合信息服务体系，建立涉农信息普惠服
务机制，推动乡村管理服务数字化。
推动购物消费、居家生活、旅游休闲、交通出行等各类场景数
字化，打造智慧共享、和睦共治的新型数字生活。推进智慧社
区建设，依托社区数字化平台和线下社区服务机构，建设便民
智慧生活 惠民智慧服务圈，提供线上线下融合的社区生活服务、社区治
理及公共服务、智能小区等服务。丰富数字生活体验，发展数
字家庭。加强全民数字技能教育和培训，普及提升公民数字素
养。加快信息无障碍建设，帮助老年人、残疾人等共享数字生
活。
智慧旅游 深入发展大众旅游、智慧旅游，创新旅游产品体系，改善旅游
消费体验
智慧养老 发展银发经济，开发适老化技术和产品，培育智慧养老等新业
态
该项目的建设服务于相关行业的智慧化发展，符合十四五规划。
（2）市场可行性
首发上市后，公司依托于技术优势和对行业的深刻认知，面向政府机构、企事业单位的通信技术服务收入取得迅猛发展，并具备了一定的业务规模。政企客户数量庞大，随着 5G 通信建设的加速，数字经济的持续推进，相关行业智慧化发展的需要，公司所提供的服务存在广阔的市场空间，随着募投项目的推进，公司将不断拓展客户群，扩大业务半径，延伸服务链条。
公司是通信及信息技术服务领域的高新技术企业，公司在 ICT 领域内具备
很强的技术实力，随着业务领域的变革，公司进一步向着智慧城市等方向拓展，公司拥有一支成熟的技术团队，技术人员拥有丰富的技术服务经验，对行业的发展及技术动态有着深刻的认识。公司对业务拓展所需的新技术进行针对性的技术研发，不断跟踪并研究新技术的落地实施，持续满足和支撑客户日益多样化的需求，并承接和开展相应的业务。
公司已在吉林省、黑龙江省、辽宁省、内蒙古自治区等多省开展智慧城市业务相关的网络设计服务和网络工程服务，凭借丰富的综合信息技术服务经验以及跟踪通信前沿新技术的综合实力，积极开展研发，进一步推动公司提供的服务的业务覆盖和价值深化，本项目的实施具备技术可行性。
4、项目投资概算
本项目预计总投资 12,108.29 万元，拟全部使用募集资金建设，包括建筑工
程费（含办公区购置）、软件及设备购置、其他费用、预备费及铺底流动资金等。
5、项目有关报批事项
本项目投资备案等有关政府报批事项将根据有关规定办理。
（二）“智慧食堂”产业化项目
1、项目基本情况
本项目将建设公司新产品“智慧食堂”的产业化平台，通过本项目的建设，推动公司首个智慧应用产品“智慧食堂”相关研发成果的商业化落地，向高校、机关单位、工厂、医疗机构等客户群体提供包括核心软硬件产品在内的“智慧食堂”一体化解决方案，优化公司的业务结构，拓宽公司的收入来源。
2、项目实施的必要性
公司已形成“一主两翼”的业务格局，即以传统运营商业务为主，以政企业务和海外业务为两翼。在全社会数字化转型的大潮下，公司凭借丰富的综合信息技术服务经验以及跟踪通信前沿新技术的综合实力，积极开展智慧类软硬件产品
的研发，其中“智慧食堂”项目取得了一定的研发成果。公司有必要通过本项目的实施，实现新研发项目“智慧食堂”的产业化，抓住该市场的重要发展机遇，丰富公司的业务结构，形成新的利润增长点，为公司的可持续发展注入新动能 。
3、项目实施的可行性
（1）政策可行性
2019 年，为保障学生和教职工在校集中用餐的食品安全与营养健康，加强
监督管理，中华人民共和国教育部、国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会等部门制定《学校食品安全与营养健康管理规定》，从管理体制、学校职责、食堂管理、外购食品管理、食品安全事故调查与应急处置、责任追究等多方面对学校食品的安全与营养进行了规范。
2020 年，为认真贯彻落实习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为的重要
指示精神，结合部门职责和工作实际，教育部研究制定了《教育系统“制止餐饮浪费 培养节约习惯”行动方案》，提出积极探索运用新技术、新工艺、新装备制止学校餐饮浪费，将信息技术、物联网、人工智能和现代食堂管理相结合，打造节约
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