证券代码：000540 证券简称：中天城投 公告编号：临 2011-12
关于公司签订《中天城投参与贵州省“十二五”保障性安居工程建设
框架协议》的进展公告
本公司及董事会全体成员保证公告内容真实、准确和完整，没有虚假记载、误导性陈述
或者重大遗漏。
2011 年 3 月 9 日上午，公司与贵州省人民政府共同签订了《中天城投参与贵州省“十
二五”保障性安居工程建设框架协议》。现就有关事项公告如下：
一、基本情况
为落实政府关于加大保障性安居工程建设力度的有关精神，结合贵州省省情及建设保障
性安居工程建设的有关实际，公司利用近几年在贵阳累计建设各类保障性安居工程近 200
万平方米所取得经验的基础上，进一步加大贵州保障性安居工程建设力度，在地域上计划由
贵阳发展到贵州全省，在规模上争取数倍增长，并将保障性安居工程建设作为公司一项重大
投资进行决策。
经友好协商，贵州省人民政府和公司共同签订了《中天城投参与贵州省“十二五”保障
性安居工程建设框架协议》，公司将自行组建从事保障性安居工程及其配套设施等建设工作
的项目子公司，计划在“十二五”期间，在贵州省内完成建设面积约 1000 万平方米（约 20
万套）、总投资约 200 亿元的各类保障性安居工程及其配套设施。
贵州省人民政府支持公司在贵州省范围内广泛参与各类保障性安居工程建设，积极探索
建设、管理、运营保障性住房的新路子；督促项目所在地政府及有关部门，按照保障性安居
工程实施计划，及时提供保障性安居工程及其配套设施的建设用地，及时完成征地、拆迁、
补偿、安置等工作，并采取有效措施缩短用地、规划、工程等各项审批工作时间和周期；大
力支持并督促各地政府及有关部门按国家有关规定积极落实保障性安居工程建设的税、费减
免及财政补贴的优惠、扶持政策。
公司（或项目子公司）将在《贵州省“十二五”城镇保障性安居工程规划》及保障性安
居工程实施计划范围内，根据本协议所确定的内容为基本原则，积极与各地方政府商讨当地
保障性安居工程及其配套设施建设或具体项目的合作意向；在保障性安居工程及其配套设施
建设期间，按有关规定多渠道（自筹启动资金、发行股票或公司债券、银行贷款等方式）筹
措资金，专项用于该项目建设，实行专户管理，专款专用。根据具体保障性安居工程实施项
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目的规模、进度等内容，落实建设任务和建设计划，制定实施方案；优化保障性安居工程及
其配套设施设计方案，合理安排工期和组织施工并确保工程质量；按时、按量、按质交付保
障房。同时项目子公司应当完善用于经营性的附属设施（如农贸市场、商场商铺、办公场所、
公共停车场等）的相关手续。
二、协议对公司影响
1、公司主动、积极参与保障性安居工程建设，履行社会责任，有利于提高公司房地产
市场份额，增强商誉；
2、有利于公司获取更广阔的发展空间和获取更多的战略资源；
3、进一步创建具有中天城投特色的城市运营与产业运营相结合的发展模式，实现公司
可持续发展；
4、短期内扩大保障性安居工程的投入力度，会在一定程度上分流公司从事商业化业务
的资金，公司将通过合理组织和调配，提高资金使用效率，加大筹资融资力度，不断提高公
司经营管理水平。
5、自 2003 年以来，公司积极投身经济适用房、城中村、危旧房改造等开发和建设，累
计建成、在建上述住房近 200 万平方米，主要以经济适用房、安置房为主，收益根椐地方政
策可达 8%左右，加上配建的商场商铺、办公场所等经营性附属设施及享受的政策优惠，预
期收益会更高。
“十二五”时期，公司将进一步加大力度参与保障性安居工程建设，这是政府政策鼓励
的一项重大民生工程，市场空间巨大，公司将通过市场化运作方式，合理配置资源，优化产
品结构，加速资金周转，提高效率，实现规模效益；更主要的是“十二五”期间关注民生的
各项扶持政策将保证保障性安居工程的建设和经营企业的基本利益，只有这样才能顺利完成
这项民生工程。在全省开展保障安居工程的同时，将为公司的其它业务带来巨大商机，我们
相信也会得到各级政府的大力支持。
三、存在的不确定性
公司参与保障性安居工程建设，其建设区域、建设规模、保障性安居工程的类别及具体
享受的扶持政策以及经营效益等，具有一定的不确定性；
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四、备查文件
《中天城投参与贵州省“十二五”保障性安居工程建设框架协议》
中天城投集团股份有限公司董事会
2011 年 3 月 9 日
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