605008 沪市 长鸿高科

  股票简称：长鸿高科                            股票代码：605008
  宁波长鸿高分子科技股份有限公司

          Ningbo Changhong

  Polymer Scientific & Technical Inc.

        （浙江省宁波市北仑区戚家山港口路 108 号）

      公开发行可转债申请文件

        补充反馈意见的回复

                保荐机构（主承销商）

    （浙江省宁波市鄞州区海晏北路 565、577 号 8-11 层）

                签署日期：2021 年 11 月


        关于宁波长鸿高分子科技股份有限公司

    公开发行可转债申请文件补充反馈意见的回复
中国证券监督管理委员会：

  宁波长鸿高分子科技股份有限公司（以下简称“申请人”、“公司”或“长鸿高
科”）于 2021 年 8 月 10 日向贵会报送了公开发行可转换公司债券申请文件，并
于 2021 年 8 月 13 日取得【212110】号《中国证监会行政许可申请受理单》。2021
年 8 月 25 日，申请人取得【212110】号《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》，并会同申请人保荐机构甬兴证券有限公司（以下简称“本保荐机构”或“保荐人”）、律师国浩律师（北京）事务所、会计师立信中联会计师事务所对反馈意见进行了回复。现根据贵会对申请人公开发行可转债申请文件的补充反馈问题要求，申请人对相关问题进行了认真核实及研究，现逐条进行说明，具体回复如下：

  一、本次募投项目是否属于《产业结构调整指导目录（2019 年本）》中的淘汰类、限制类产业，是否属于落后产能，是否符合国家产业政策。

  回复：

  （一）申请人本次募投项目不属于《产业结构调整指导目录（2019 年本）》中的淘汰类、限制类产业，不属于落后产能

  申请人本次募集资金用于申请人全资子公司浙江长鸿生物材料有限公司 60万吨全生物降解热塑性塑料产业园项目（一期）二次投资，规划产能 18 万吨。申请人募投项目属于《产业结构调整指导目录（2019 年本）》鼓励类项目“十九、轻工”中“生物可降解塑料及其系列产品开发、生产与应用”，不属于《产业结构调整指导目录（2019 年本）》中的淘汰类、限制类产业，不属于落后产能。

  （二）本次募投项目的实施主体不属于化工行业


        申请人本次募投项目的实施主体为全资子公司浙江长鸿生物材料有限公司，

    该公司专注于生产可降解塑料相关产品，经嵊州市发展和改革局、嵊州市经济和

    信息化局确认，其行业属于国民经济行业分类标准中塑料薄膜制造行业（C2921），

    不属于化工原料及化学制品制造业。本次发行可转债募集资金将只用于申请人全

    资子公司浙江长鸿生物材料有限公司募投项目建设，不用于申请人（母公司）的

    生产经营。

        （三）申请人承诺不会改变本次公开发行可转债的募投项目

        申请人本次募集资金用于其全资子公司浙江长鸿生物材料有限公司 60 万吨

    全生物降解热塑性塑料产业园项目（一期）二次投资，规划产能 18 万吨。

        对于上述募投项目及项目实施主体，申请人不可撤销的作出如下承诺：

        “1．本公司已经以浙江长鸿生物材料有限公司的名义办理了募投项目的立项、

    环保等手续，未来将继续以下属子公司浙江长鸿生物材料有限公司的名义实施上

    述募投项目。

        2．本次公开发行可转换公司债券所募集的资金将全部用于 60 万吨全生物降

    解热塑性塑料产业园项目（一期）二次投资，且本公司不会变更上述募投项目。”

        （四）申请人本次募投项目符合国家产业政策

        “禁塑令”的推进与实施为可降解塑料产业带来极佳的市场机会，传统塑料制

    品作为重要的基础材料，虽然便利了人们的生活，但由于其主要原材料聚乙烯、

    聚氯乙烯、聚苯乙烯等高分子树脂具有极强的稳定性，在自然环境状态下难以降

    解，不仅会占用大量土地资源，也会对水体、空气造成污染，即“白色污染”。近

    年来，由于白色污染日趋严重，国家出台了多项治理措施，在限制传统塑料制品

    使用的同时，大力支持生物可降解塑料的研发、生产和运用，具体情况如下：

序号        文件名称            发文单位    发布/修订时间                    主要内容

      《关于限制生产销售使用                                  规定自 2008 年 6 月 1 日起，在所有超市、商场、
 1                              国务院办公厅    2007 年 12 月  集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使
        塑料购物袋的通知》

                                                              用制度，一律不得免费提供塑料购物袋

        《快递封装用品》    国家质检总局、                  要求快递包装袋宜采用生物降解塑料，减少白色
 2      （GB/T16606-2018）      国家标准委    2018 年 2 月  污染，并相应增加了生物分解性能要求


序号        文件名称            发文单位    发布/修订时间                    主要内容

      《关于进一步加强塑料污  国家发改委、生                  到 2022 年，一次性塑料制品消费量明显减少，替
 3        染治理的意见》        态环境部等    2020 年 1 月  代产品得到推广

                                                              要求加强对禁止生产销售塑料制品的监督检查以
      《关于扎实推进塑料污染  国家发改委、生

 4                                              2020 年 7 月  及对零售餐饮、农用地膜等领域禁限塑的监督管
          治理工作的通知》      态环境部等

                                                              理

                                                              在法律层面上对未遵守国家有关禁止、限制使用
      《中华人民共和国固体废                                  一次性塑料制品的规定的使用情况予以处罚。鼓
 5                                全国人大      2020 年 4 月

        物污染环境防治法》                                    励研究开发、生产、销售使用在环境中可降解且
                                                              无害的农用薄膜

      《关于进一步加强商务领

                                                              引导商场、超市等场所，通过积分奖励等激励手
 6    域塑料污染治理工作的通      商务部      2020 年 8 月

                                                              段推广使用非塑制品和可降解塑料袋

                知》

      《商务领域一次性塑料制                                  商品零售场所开办单位、电子商务平台企业、外
 7    品使用、回收报告办法（试      商务部      2020 年 11 月  卖企业应当按照国家有关规定向商务部门报告塑
              行）》                                          料袋等一次性塑料制品的使用、回收情况

      《“十四五”循环经济发展                                  因地制宜、积极稳妥推广可降解塑料，健全标准
 8                              国家发改委    2021 年 7 月

              规划》                                          体系、提升检验检测能力，规范应用和处置

        在国家政策引导下，2020 年起各地政府也集中出台政策条例，推进可降解

    塑料对传统塑料的替代进程，主要政策如下表：

序号      文件名称        地区        发布/修订时间                          主要内容

                                                          到2020年底，率先在部分地区、部分领域禁止、限制部
                                                          分塑料制品的生产、销售和使用；全省塑料垃圾实现“零
                                                          填埋”。到2022年底，一次性塑料制品消费量明显减少，
      《关于进一步加                                    替代产品普遍推广；在塑料污染问题突出领域和电商、
 1    强塑料污染治理    浙江          2020年9月      快递、外卖等新兴领域，普遍推行科学适用的塑料减量
        的实施办法》                                    和绿色物流模式。到2023年底，塑料制品生产、流通、
                                                          消费和回收处置等环节的管理制度基本建立，替代产品
                                                          开发应用水平进一步提升。到2025年底，城乡一体的多
                                                          元共治体系基本形成，塑料污染得到有效控制

                                                          到2020年底，率先在市区建成区、部分领域禁止、限制
                                                          部分塑料制品的生产、销售和使用；全市塑料垃圾实现
      《宁波市关于进                                    “零填埋”。到2022年底，一次性塑料制品消费量明显减