绍兴贝斯美化工股份有限公司
与
中泰证券股份有限公司
关于绍兴贝斯美化工股份有限公司申请向特定
对象发行股票的审核问询函之回复
（修订稿）
保荐机构（主承销商）
（山东省济南市市中区经七路 86 号）
二〇二一年十月
深圳证券交易所：
根据贵所于 2021 年 9 月 16 日下发的《关于绍兴贝斯美化工股份有限公司申
请向特定对象发行股票的审核问询函》（审核函[2021]020246 号）（以下简称“问询函”）的要求，绍兴贝斯美化工股份有限公司（以下简称“发行人”、“公司”、“贝斯美”）会同保荐机构中泰证券股份有限公司（以下简称“保荐机构”）、发行人律师北京金诚同达律师事务所（以下简称“发行人律师”）、申报会计师容诚会计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称“申报会计师”或“会计师”），本着勤勉尽责、诚实守信的原则，就问询函所提问题逐条进行了认真调查、核查及讨论，并完成了《关于绍兴贝斯美化工股份有限公司申请向特定对象发行股票的审核问询函之回复》（以下简称“本问询函回复”或“本回复”），同时按照问询函的要求对《绍兴贝斯美化工股份有限公司创业板向特定对象发行股票募集说明书》（以下简称“募集说明书”）进行了修订和补充。
如无特殊说明，本问询函回复中简称与募集说明书中简称具有相同含义，涉及对申请文件修改的内容已用楷体加粗标明。
黑体加粗 问询函所列问题
宋体 对问询函所列问题的回复
楷体加粗 涉及修改募集说明书等申请文件的内容或本回复报告的修改、补充
在本问询函回复中，若合计数与各分项数值相加之和在尾数上存在差异，均为四舍五入所致。
目 录
问题 1 ...... 3
问题 2 ...... 20
问题 3 ...... 45
问题 4 ......116
问题 5 ...... 126
问题 1
根据申报材料，发行人主营业务为农药医药中间体、农药原药及农药制剂的研发、生产和销售，所处行业属于化学原料和化学制品制造业。本次募投项目主要为拓展延伸上游产业链，生产新产品。
请发行人补充说明：（1）本次募投项目是否属于《产业结构调整指导目录（2019 年本）》中淘汰类、限制类产业，是否属于落后产能，是否符合国家产业政策；（2）本次募投项目是否满足项目所在地能源消费双控要求，是否按规定取得固定资产投资项目节能审查意见；（3）本次募投项目是否位于各地城市人民政府根据《高污染燃料目录》划定的高污染燃料禁燃区内，如是，是否拟在禁燃区内燃用相应类别的高污染燃料；（4）本次募投项目是否需取得排污许可证，如是，是否已取得，如未取得，说明目前的办理进度、后续取得是否存在法律障碍，是否违反《排污许可管理条例》第三十三条规定；（5）本次募投项目生产的各产品是否属于《“高污染、高环境风险”产品名录（2017 年版）》中规定的高污染、高环境风险产品；（6）本次募投项目涉及环境污染的具体环节、主要污染物名称及排放量；募投项目所采取的环保措施及相应的资金来源和金额，主要处理设施及处理能力，是否能够与募投项目实施后所产生的污染相匹配；（7）发行人最近36 个月是否存在受到环保领域行政处罚的情况，是否构成重大违法行为，或是否存在导致严重环境污染，严重损害社会公共利益的违法行为。
请保荐人和发行人律师核查并出具专项核查报告。
回复：
一、本次募投项目是否属于《产业结构调整指导目录（2019 年本）》中淘
汰类、限制类产业，是否属于落后产能，是否符合国家产业政策
（一）本次募投项目不属于淘汰类、限制类产业
本次募投项目生产产品属于 C2614 有机化学原料制造行业，对照《产业结构调整指导目录（2019 年本）》，募投项目生产产品不属于限制类及淘汰类，其中募投项目生产产品中的主要产品之一二甲基丙酮主要用于生产 N-1（1-乙基丙基）-3,4-二甲基苯胺，是高效、安全、环境友好型农药二甲戊灵的专用中间体，属于《产业结构调整指导目录（2019 年本）》的鼓励类“十一、石化化工”中“6、
高效、安全、环境友好的农药新品种、新剂型、专用中间体、助剂的开发与生产， 定向合成法手性和立体结构农药生产，生物农药新产品、新技术的开发与生产”。
因此，本次募投项目不属于《产业结构调整指导目录（2019 年本）》中淘汰
类、限制类产业。
（二）本次募投项目不属于落后产能行业
根据《关于做好 2018 年重点领域化解过剩产能工作的通知》（发改运行（2018）
554 号）、《关于做好 2019 年重点领域化解过剩产能工作的通知》（发改运行（2019） 785 号）、《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发[2010]7 号）、《关于印发淘汰落后产能工作考核实施方案的通知》（工信部联产业[2011]46 号） 以及《2015年各地区淘汰落后和过剩产能目标任务完成情况》（工业和信息化部、 国家能源局公告2016年第50号），全国淘汰落后产能和过剩产能行业包括炼铁、 炼钢、焦炭、铁合金、电石、电解铝、铜冶炼、铅冶炼、水泥（熟料及磨机）、 平板玻璃、造纸、制革、印染、铅蓄电池（极板及组装）、电力、煤炭。
对照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），发行人本次募投项目为有机 化学原料制造行业，不属于上述淘汰的落后和过剩产能行业，不属于落后产能行 业。
（三）本募投项目符合国家产业政策
本次募投项目生产产品不属于《产业结构调整指导目录（2019 年本）》限制
类及淘汰类产品，其中募投项目生产产品中的主要产品之一二甲基丙酮主要用于 生产 N-1（1-乙基丙基）-3,4-二甲基苯胺，是高效、安全、环境友好型农药二甲 戊灵的专用中间体，属于《产业结构调整指导目录（2019 年本）》的鼓励类，本 次募投项目所属行业亦不属于落后产能行业。
另外，根据发改委、商务部会同各地区各有关部门全面修订形成《市场准入 负面清单（2020 年版）》，本次募投项目不属于禁止准入类产业。
关于支持发行人募投项目发展的主要产业政策情况如下：
文件名称 发布时间 发布机构 主要内容
《中华人民共和 2021 年 3 月 全国人大 指出，加快化工、造纸等重点行业企业改
国国民经济和社 财经委、 造升级，完善绿色制造体系。深入实施增
文件名称 发布时间 发布机构 主要内容
会发展第十四个 发改委 强制造业核心竞争力和技术改造专项，鼓
五年规划和 2035 励企业应用先进适用技术、加强设备更新
年远景目标纲要》 和新产品规模化应用。
鼓励类：高效、安全、环境友好的农药新
《产业结构调整 品种、新剂型、专用中间体、助剂的开发
指导目录（2019 年 2019 年 10 月 发改委 与生产。限制类：新建高毒、高残留及对
本）》 环境影响大的农药原药。淘汰类：高毒农
药和履行国际公约淘汰产品。
规划提出，推动农药原药生产进一步集
中，到 2020 年农药原药企业数量减少
30%，国内排名前 20 位的农药企业集团
的销售额达到全国总销售额的 70%以上，
建成3-5个生产企业集中的农药生产专业
《农药工业“十三 中国农药 园区，到 2020 年，力争进入化工集中区
五”发展规划》 2016 年 5 月 工业协会 的农药原药企业达到全国农药原药企业
总数的 80%以上，培育 2-3 个销售额超过
100 亿元、具有国际竞争力的大型企业集
团；继续调整产品结构，提高产品质量，
支持高效、安全、经济、环境友好的农药
新产品发展，加快高污染、高风险产品的
替代和淘汰，促进品种结构不断优化。
规划总体目标为“十三五”期间，石化和
化学工业结构调整和转型升级取得重大
《石化和化学工 进展，质量和效益显著提高。十三五期间
业 发 展 规 划 2016 年 10 月 工信部 石化和化学工业增加值年均增长 8%，销
（2016-2020）》 售利润率小幅提高，2020 年达到 4.9%。
环境友好型农药产量提高到 70%以上，形
成一批有国际竞争力的大型企业集团。
种植业结构调整要推进化肥农药减量增
《全国种植业结 效，推广精准施肥施药技术和高效施肥施
构 调 整 规 划 2016 年 4 月 农业部 药机械，推广有机肥替代化肥、高效低毒
（2016-2020 年）》 低残留及生物农药替代高毒高残留农药
等技术。推进测土配方施肥和病虫害统防
统治，提高化肥、农药利用率。
《关于落实发展 加快完善食品安全国家标准，到 2020 年
新理念加快农业 农兽药残留限量指标基本与国际食品法
现代
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