苏交科集团股份有限公司
2021 年半年度报告
2021-070
2021 年 08 月
第一节 重要提示、目录和释义
公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证半年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
公司负责人李大鹏、主管会计工作负责人潘岭松及会计机构负责人(会计主管人员)陈帮文声明：保证本半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。
本报告涉及的未来计划、发展战略等前瞻性描述不构成公司对投资者的实质承诺，投资者及相关人士均应当对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。
1、政策性风险
公司所从事的工程咨询业务与基础设施建设、固定资产投资、国家环保政策、全国各地的环境污染状况等密切相关。国家对于基础设施建设的投资规模、发展模式以及融资方式、环保、环境污染治理等政策的制定和实施对于工程咨询与承包行业的发展有较大的影响。因此，国民经济发展的不同时期，基础设施投资、环保方面的政策变化，将对公司的业绩造成一定的影响。
应对措施：公司将进一步加强政策和市场的前瞻性研究，把握国家宏观经济政策导向；同时公司通过涉足 PPP、BT、BOT 项目进行行业上下游拓展、兼并购、加大省外和国外市场的开拓力度，降低政策性风险对公司经营业绩的影响。
2、疫情风险
新型冠状病毒肺炎疫情席卷全国并在全球范围内爆发，各国政府积极应对并采取防控措施，共同抗击疫情。目前，国内疫情时有反复且国外疫情发展形势依旧严峻，如疫情持续反复，对公司的正常业务开展将产生不利影响，影响程度取决于疫情防控进展情况和持续时间。
应对措施：疫情当前，公司面临挑战与机遇并存，公司将继续高度关注疫情发展，对疫情进行密切跟踪和评估，根据疫情发展情况及时调整生产经营各项安排，紧抓国家大力发展新基建、碳达峰碳中和的历史机遇，加速布局拓展新业务，打造新的业务增长点。
3、向特定对象发行股票事项的审批风险
公司向特定对象发行股票事项已获公司董事会、监事会、股东大会审议通过，广州国资委批复、国家市场监督管理总局反垄断局批准、深圳证券交易所审核通过，尚需中国证监会作出予以注册决定，最终能否获得中国证监会作出同意注册的批复及其时间尚存在一定的不确定性。
应对措施：公司将继续积极跟进定增事宜，持续关注该事项的进展，及时履行信息披露义务。
4、应收账款和合同资产风险
随着公司业务范围和规模的扩大，公司应收账款及合同资产金额增长。如果公司出现应收账款、合同资产不能按期收回或无法收回而发生坏账的情况，将可能使公司资金周转速度与运营效率降低，因此存在一定的应收账款回收风险。
应对措施：公司将进一步加强应收账款的账龄分析和回收管理，将绩效考核指标与回款密切挂钩，通过明确应收账款的范围、职责管理、信用管理、日常管理等措施控制应收账款风险。
5、投资并购整合风险
近年来，公司通过投资、并购、参股等多种方式积极推进公司的战略部署，将业务范围拓宽到环境业务、智能交通、海绵城市、电力等领域，将业务区域拓展到国外。虽然公司在并购目标选择和团队融合方面积累了一定的经验，但标的公司特别是境外标的公司，与公司在法律法规、会计税收制度、商业惯例、企业文化等经营管理环境方面存在较大差异。投资并购后的整合能否顺利实施以及整合效果能否达到并购预期存在一定的不确定性。
应对措施：公司对标的公司收购后，一般都会向标的公司委派董事、财务经理或经营管理人员，直接参与被投资单位重大经营决策。同时，公司将继续完善内部控制制度，提高经营管理水平，加强业务协同和财务管控力度，尽量降低投资并购整合风险，保证公司对并购标的公司的控制力又保持并购标的企业原有竞争优势并充分发挥两者之间的协同效应。
6、商誉减值的风险
公司在收购标的公司股权后，根据企业会计准则的规定，对合并成本大于合并中取得的标的公司可辨认净资产公允价值份额的差额，应当确认为商誉，该等商誉不作摊销处理，但需要在未来各会计年度期末进行减值测试。如果标的公司经营业绩未达预期、或者未来经营环境出现重大不利变化，或者公司与标的公司无法实现有效整合并发挥协同效应的情形，标的资产的估值水平将会
下降，相应商誉减值将影响公司未来业绩。
应对措施：公司将加强投后管理工作，密切关注被并购企业的发展动态，同时将通过战略规划、风险把控、资源整合、矩阵化等措施为被并购企业赋能，充分发挥集团协同效应，促进被并购公司自主经营管理能力的提升。
7、汇率波动风险
公司积极开拓国外市场，特别是公司 2016 年并购了西班牙 EPTISA 后，国
外销售收入占公司营业收入的比例不断增大。随着人民币国际化进程的加快，汇率的波动将加大公司合并报表范围营业收入等财务指标的波动，可能对公司经营业绩造成不利影响。
应对措施：公司将密切关注欧元对美元汇率、人民币对美元汇率的变化走势，完善汇率风险预警及管理机制，合理利用外汇工具降低汇率波动的风险。
公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。
目录
第一节 重要提示、目录和释义......错误！未定义书签。
第二节 公司简介和主要财务指标......10
第三节 管理层讨论与分析...... 13
第四节 公司治理...... 23
第五节 环境和社会责任...... 25
第六节 重要事项...... 2 错误！未定义书签。
第七节 股份变动及股东情况...... 39
第八节 优先股相关情况...... 44
第九节 债券相关情况...... 45
第十节 财务报告...... 错误！未定义书签。
备查文件目录
一、载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的财务报表。
二、报告期内在中国证监会指定的创业板信息披露网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。
三、经公司法定代表人签名的2021年半年度报告文本原件。
以上备查文件的备置地点：公司董事会秘书部。
释义
释义项 指 释义内容
本报告 指 2021 年半年度报告
报告期 指 2021 年 1 月 1 日至 2021 年 6 月 30 日
苏交科、公司、本公司、上市公司 指 苏交科集团股份有限公司，原名江苏省交通科学研究院股份有限公司
苏交科集团、集团 指 苏交科集团股份有限公司及合并范围内子公司
广州市国资委 指 广州市人民政府国有资产监督管理委员会
珠实集团 指 广州珠江实业集团有限公司
国发基金 指 广州国资产业发展并购基金合伙企业（有限合伙）
水投集团 指 广州市水务投资集团有限公司
EPTISA 指 公司西班牙子公司 EPTISA SERVICIOS DE INGENIERÍA,S.L.
苏科建设 指 公司子公司江苏苏科建设项目管理有限公司
厦门市政 指 公司子公司厦门市市政工程设计院有限公司
交科甘肃 指 公司子公司苏交科集团（甘肃）交通规划设计有限公司
交科能源 指 公司子公司江苏交科能源科技发展有限公司
交科设计 指 公司子公司江苏交科交通设计研究院有限公司
益铭检测 指 公司子公司江苏益铭检测科技有限公司
检测认证 指 公司子公司苏交科集团检测认证有限公司
石家庄市政院 指 公司子公司苏交科集团检测认证有限公司
中山水利 指 公司子公司苏交科集团检测认证有限公司
燕宁工科 指 公司子公司江苏燕宁工程科技集团有限公司
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
深交所 指 深圳证券交易所
公司法 指 中华人民共和国公司法
证券法 指 中华人民共和国证券法
公司章程 指 苏交科集团股份有限公司章程
交通运输部 指 中华人民共和国交通运输部
科技部 指 中华人民共和国科学技术部
发改委 指 中华人民共和国国家发展和改革委员会
住建部 指 中华人民共和国住房和城乡建设部
新型基础设施建设（简称：新基建），主要包括 5G 基站建设、特高压、
城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人
新基建 指 工智能、工业互联网七大领域，涉及诸多产业链，是以新发展理念为
引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，
提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。
"一带一路"是丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路的简称，是中国
一带一路 指 与有关国家建立区域合作平台的简称，旨在借用古代"丝绸之路"的历
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