公司代码：603060 公司简称：国检集团
中国国检测试控股集团股份有限公司
2021 年年度报告摘要
第一节 重要提示
1 本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规
划，投资者应当到 www.sse.com.cn 网站仔细阅读年度报告全文。
2 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、
完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
3 公司全体董事出席董事会会议。
4 立信会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
5 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
经立信会计师事务所（特殊普通合伙）出具的审计报告确认，公司2021年母公司实现净利润
132,550,524.97元，截至2021年底可供分配利润248,166,470.80元，资本公积余额333,398,330.21元
。综合考虑后，拟定2021年利润分配及资本公积转增股本预案为：本次分配以实施权益分派股权
登记日的总股本为基数，以未分配利润向全体股东每10股送红股1股并派发现金股利1.26元（含税
），本次拟送红股60,368,000股，拟派发现金股利7,606.368万元（含税，现金分红占归属于上市公
司普通股股东的净利润的比率为30.1%），共计分配利润13,643.168万元。同时以资本公积转增股
本方式向全体股东每10股转增1股，本次转增共计60,368,000股。上述方案实施完毕后，公司总股
本为724,416,000股。若在分配方案实施前公司总股本由于可转债转股、股份回购、股权激励行权
、再融资新增股份上市等原因而发生变化的，分配比例将按分配总额不变的原则相应调整。
第二节 公司基本情况
1 公司简介
公司股票简况
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称
A股 上海证券交易所 国检集团 603060 无
联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表
姓名 宋开森 庄 伟
办公地址 北京市朝阳区管庄东里1号国检集团大楼 北京市朝阳区管庄东里1号国检集团大楼
电话 010-5116 7917 010-5116 7917
电子信箱 ctcir@ctc.ac.cn ctcir@ctc.ac.cn
2 报告期公司主要业务简介
（一）公司所属行业介绍
公司所属检验认证行业作为国家重点发展的战略新兴产业及高技术服务业、生产性服务业，
既服务于设计开发、生产制造、售后服务等国民经济“全过程”，又服务于工农业生产、国防建设、基础建设、科研、贸易等国民经济“全领域”，是我国现代产业体系的重要组成部分。2021 年发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》(以下简称“规划纲要”)中在“深入实施制造强国战略、促进服务业繁荣发展、促进国内国际双循环、提高农业质量效益和竞争力、加快发展方式绿色转型、全面推进健康中国建设”等章节中均涉及检验检测、认证、相关内容,《规划纲要》提到，“十四五”期间将“完善国家质量基础设施，建设生产应用示范平台和标准计量、认证认可、检验检测、试验验证等产业技术基础公共服务平台。”
在全球范围内，近年来随着技术进步和国际分工深化，检验检测行业营业收入保持 10%以上
的快速增长。全球检验检测行业的市场规模从 2016 年的约 741 亿欧元增长至 2020 年的约 2,127
亿欧元（对应人民币市场规模超 1.6 万亿元），年均复合增长率约为 10.14%。在国内，检验认证
行业自 2001 年 12 月 11 日中国加入 WTO，开始对外开放并与国际对接、2013 年单独作为《国民
经济行业分类》中的一类以来，行业处于快速发展的成长期，2020 年行业产值 3,586 亿元，较“十二五”末（2015 年）复合增长率达 14.78%，为全球增长最快、潜力最大的市场。在构建新发展格局中，检验认证行业围绕“市场化、国际化、专业化、集约化、规范化”的发展目标，为建设制造强国、质量强国、贸易强国作出贡献。报告期内国内检验认证行业的发展具有如下内涵及特征：
第一，行业定位：国家战略性新兴产业、国家重点发展的八类高技术服务业之一
检验认证行业为社会经济发展提供信用背书的本质属性，一是检验认证机构作为“质量信用”背书机构，提升供给体系的质量和效率，畅通国内经济大循环；二是检验认证机构作为国际贸易“通行证”的发放机构，有效减少国际贸易壁垒，疏通国际国内双循环堵点；三是检验认证机构作为国民经济质量基础，不论是对企业管理水平和产品、服务质量提升，还是对产业优化升级，都发挥着重要的支撑和保障作用。
第二，行业发展阶段：处于高速增长期，行业增速为 GDP 增速 2 倍左右
近年来，我国出台了《国家标准化发展纲要》《关于进一步深化改革促进检验检测行业做优做强的指导意见》《建设高标准市场体系行动方案》等一系列政策文件鼓励和支持检验检测行业发展。围绕“质量强国”的主线，全国各地政府加快推出进一步促进检验检测行业发展的措施，为检验检测行业的快速发展提供了坚实保障。近年来国内检验检测行业整体保持较强增长态势，
增速远高于 GDP 增速。截至 2020 年底，我国共有检验检测机构 48,919 家，较上年增长 11.16%，
全年实现营业收入 3,586 亿元，较上年增长 11.19%，从业人员 141.19 万人，较上年增长 9.90%，
拥有各类仪器设备 808.01 万台套，较上年增长 13.67%。“十三五”期间，全国检验检测机构营
业收入翻了一番，年均复合增长率达到 14.78%；出具的检测报告增长 72.3%，年均复合增长率11.5%。在经济高质量发展的背景下，伴随着国内各类市场主体对于消费品、食品、生活环境、建筑物等质量、安全、环保、节能性能等都有了更高的要求，检验认证行业具有广阔的发展前景。
第三，行业集中度现状：“小散弱”现象依旧存在，集约化发展趋势明确，龙头优势日益凸显
检验认证行业是轻资产、人力与技术密集的行业，由于我国检验认证行业市场化运行起步晚，目前行业仍在成长阶段，行业机构普遍规模不大、产值不高、服务能力不强。从行业平均情况来看，我国检验认证行业机构平均产值仅为 733 万元。从行业整体情况来看，收入 1,000
万元以上企业 6,414 家，占比 13.11%；收入 5,000 万元以上企业 1,197 家，占比 2.45%；收入 1
亿元以上企业 481 家，占比 0.98%；收入 5 亿元以上企业 42 家，占比 0.08%，行业内绝大多数
机构属于小微企业。但是，在政府引导和市场需求双重推动之下，一大批规模大、水平高、能力强的中国检验检测品牌正在快速形成，规模以上机构数量稳步增长、营业收入占比逐年提升。
2020 年规模以上（年收入 1,000 万元以上）检验检测机构 6,414 家，数量仅占全行业的 13.11%，
但营业收入占比达到 77.36%，其中，有 481 家机构营收上亿元，有 102 家上市公司，涌现了一
大批在规模、水平、能力上都比较强的检验检测机构，行业集约化发展趋势显著。
2021 年 9 月，国家市场监督管理总局印发了《关于进一步深化改革促进检验检测行业做优
做强的指导意见》（以下简称“指导意见”），《指导意见》强调要聚焦国家战略和经济社会发展重大需求，对标国际先进水平，明确主攻方向和突破口，统筹检验检测行业与产业链深度融合，推动检验检测行业集约发展；同时还指出，支持检验检测机构从提供单一检测服务向参与产品设计、研发、生产、使用全生命周期提供解决方案发展，引导检验检测机构开展质量基础设施“一站式”服务，实现“一体化”发展，为社会提供优质、高效、便捷的综合服务。因此，规模效益好、具备“一站式”综合服务能力的大型龙头检验认证机构将在未来具有明显竞争优势，这也符合行业本质属性的要求。
第四，行业发展趋势：行业规范化程度日益提升，政府监督趋严
检验认证行业通过业务开展推动企业管理水平和产品、服务质量提升，进而推动产业优化升级，是国民经济中各行业技术升级的“先导者”，公信力是行业发展的生命线。2018 年以来，国家市场监督管理总局累计检查检验检测机构超过 4.5 万家次，近三成机构受到不同程度的行政处理及处罚。在各级监管部门及行业自律组织的努力下，近年来各类认证检测乱象得到持续整治，检验检测市场秩序趋于好转，市场规范化程度有所提升。
报告期内，相关部门陆续发布了各类强化监管的规范性文件，为净化市场环境、规范行业秩序提供了坚实保障。2021 年 4 月，市场监管总局公布了修订后的《检验检测机构监督管理办法》，强调了检验检测机构及其人员的主体责任，对不实和虚假检验检测作出了禁止性规定，规定了多种新型监管手段；2021 年 7 月，市场监管总局印发《关于开展打击网售假冒检验检测报告违法行为专项整治行动的通知》，部署开展专项整治行动，严厉打击部分网络交易平台买卖假冒检验检测报告等违法行为，同时发布了新版《检验检测机构资质认定管理办法》《认可机构监督管理办法》《认证认可条例》修订稿（公开征求意见稿）；另外，《指导意见》明确将“加强规范管理，提高行业公信力”作为检验检测“十四五”期间行业发展的任务措施之一， 强调“完善以双随机、一公开监管和互联网+监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型检验检测监管机制，强化行业自律和社会监督。”在各类监管的保驾护航中，在日益规范化的市场环境下，信誉越好、品牌公信力强、技术实力雄厚的机构越容易获得市场认可，社会相关资源也将优先向上述机构倾斜。
（二）报告期内公司从事的业务情况
国检集团总部设在北京，在国内 22 个省/直辖市拥有 64 家法人机构，经过七十载发展，公司
已形成检验检测、认证、检测仪器及智能制造、计量校准、科研及技术服务等综合业务平台，拥有三十四个国家及行业级中心，可为客户提供质量、环保、绿色、安全、健康、节能等领域的检验检测、认证评价、鉴定、咨询、培训等技术服务及综合性解决方案，已成为国内知名第三方检验认证机构，并以世界一流的检验认证机构为发展目标。
①检验检测
检验检测业务为公司的核心业务之一，主要包括工程检测、材料检测、环境检测、食品农产品检测等细分领域。2021 年，公司及子公司共出具了 129.96 万份检验报告。报告期内，公司检验检测业务实现收入157,129.11万元，同比增长34.27%；实现毛利74,809.82万元，同比增长30.05%，检验检测各业务板块 2021 年收入情况如下表：
单
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