2023 年年度报告摘要
公司代码： 601728 公司简称：中国电信
中国电信股份有限公司
2023 年年度报告摘要2023 年年度报告摘要
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第一节 重要提示
1 本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规
划 ， 投 资 者 应 当 到 上海 证 券 交 易 所 网 站 ： www.sse.com.cn 香 港 联 合 交 易 所 网 站 ：
www.hkexnews.hk 网站仔细阅读年度报告全文。
2 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、
完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
3 未出席董事情况
未出席董事职务 未出席董事姓名 未出席董事的原因说明 被委托人姓名
董事 邵广禄 其他公务安排 柯瑞文
4 普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
5 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
根据前期公司董事会决策， A股发行上市后3年内，每年以现金方式分配的利润逐步提升至当
年公司股东应占利润的70%以上。综合考虑公司现金流，以及股东现金回报要求等实际情况，建
议以2023年年末总股本91,507,138,699股为基数，每股派发末期股息人民币0.090元（含税），合计
人民币约82.36亿元，股息来源于当期实现的净利润。 加上2023年中期已派发股息每股人民币0.1432
元（含税）， 2023年全年股息为每股人民币0.2332元（含税），合计人民币约213.39亿元， 超过2023
年度公司股东应占利润的70%。如在实施权益分派的股权登记日前公司总股本发生变动的，拟维
持分配总额不变，相应调整每股分配比例。 公司高度重视股东回报，充分考虑股东整体利益、公
司盈利能力、现金流水平及未来发展需要，从2024年起，三年内以现金方式分配的利润逐步提升
至当年股东应占利润的75%以上，努力为股东创造更大价值。
本次利润分配方案尚需提交公司2023年年度股东大会审议。
第二节 公司基本情况
1 公司简介
公司股票简况
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称
A股 上海证券交易所 中国电信 601728 不适用
H股 香港联合交易所 中国电信 00728 不适用
联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表
姓名 李英辉 徐飞
办公地址 北京市西城区金融大街31号 北京市西城区金融大街31号
电话 010-58501800 010-58501508
电子信箱 ir@chinatelecom-h.com ir@chinatelecom-h.com2023 年年度报告摘要
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2 报告期公司主要业务简介
（一） 行业情况
2023 年，通信业电信业务量收稳步增长，连续 5 年投资实现正增长，算力等新型网络基础设
施建设加快， 5G 和千兆用户规模保持快速增长，高质量发展迈出坚实步伐。
电信业发展提质增效明显。一是电信业务量收双增。按照上年价格计算的电信业务总量同比
增长 16.8%，有力拉动服务业回升向好；全年完成电信业务收入 1.68 万亿元，同比增长 6.2%。二
是新兴业务支撑作用巩固。行业拓展数字化转型服务成效凸显，业务结构呈现移动互联网、固定
宽带接入、云计算等新兴业务“三轮”驱动特点。三是以科技创新推动产业发展取得新突破。通
过加大科研研发力度，超前布局新兴领域，加强关键技术攻关，取得多项创新突破。
新型基础设施适度超前规模化部署。一是“双千兆”网络覆盖持续完善。 FTTR 走向用户推
广阶段，推动高清视频、智能家居等智慧家庭应用落地；千兆光网支撑千行百业，赋能社会数字
化转型。二是算力网络实现阶段性跃升。加强算力、存力、运力等协同提升，打造算力网络一体
化与云网融合的全光底座；协同部署通用算力与智算算力，启动超大规模智算中心建设，不断优
化算力供给结构。三是构建人工智能（AI）基础设施体系。内部应用与外部赋能相结合探索 AI
应用新模式，推动“云网智”融合发展，全面向“AI+”战略转变。
双千兆和物联网用户占比快速提升。一是 5G 移动电话用户占比近半。截至 2023 年底，我国
移动电话用户规模达 17.27 亿户；移动电话用户加快向 5G 迁移， 5G 移动电话用户数达 8.05 亿户。
二是千兆用户占比超四分之一。截至 2023 年底，固定宽带接入用户达到 6.36 亿户； 1000Mbps 及
以上接入速率用户达 1.63 亿户。三是物联网终端连接数占比近六成。截至 2023 年底，我国移动
网络终端连接总数达 40.59 亿户，其中蜂窝物联网终端用户数达 23.32 亿户，蜂窝物联网终端广泛
应用于公共服务、车联网、智慧零售、智慧家居等领域。
融合应用加快发展和提档升级。一是数据流量消费持续活跃。 2023 全年移动互联网用户接入
流量达 3,015 亿 GB，比上年增长 15.2%；月户均接入流量（DOU）达到 16.85GB/户·月，较上年
增长 10.9%。 二是行业融合应用深化拓展。 5G 行业应用从点状示范向部分领域规模化复制演进，
5G 应用案例数超 9.4 万个，已融入 97 个国民经济大类中的 71 个，覆盖 7 成大类行业，并在采矿、
电力、港口等行业规模复制；实现我国 31 个省（区、市）、所有地市覆盖。
注：以上数据来自工信部《2023 年通信业统计公报》及解读。
（二）新发布的法律、行政法规、部门规章、行业政策对所处行业的重大影响
报告期内，多项法律、行政法规、部门规章、部门规范性文件的颁布实施，对行业的发展和
合规运营提出了新的要求。
2023 年 12 月 29 日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订通过《中华人民
共和国公司法》，自 2024 年 7 月 1 日起施行。新修订的《公司法》完善了公司资本制度、设立、
退出制度、国家出资公司相关规定以及公司债券相关规定，优化了公司治理，加强了股东权利保
护，强化了控股股东、实际控制人和董事、监事、高级管理人员的责任。
2023 年 10 月 16 日，国务院公布《未成年人网络保护条例》（以下简称“《条例》 ” ），自
2024 年 1 月 1 日起施行。《条例》对网络产品和服务提供者、个人信息处理者、智能终端产品制
造者和销售者在未成年人网络素养促进、加强网络信息内容建设、保护未成年人个人信息、防治
未成年人沉迷网络等方面提出了要求。
2023 年 3 月 10 日，国家市场监督管理总局公布《经营者集中审查规定》《禁止垄断协议规
定》及《禁止滥用市场支配地位行为规定》，自 2023 年 4 月 15 日起施行。《经营者集中审查规
定》统筹兼顾实践情况，在市场监管部门分析判断市场控制力、市场进入和附加限制性条件时，
将掌握和控制处理数据的能力作为新增特殊考量因素；《禁止垄断协议规定》针对数据、算法等
技术发展完善了相关规定， 要求经营者不得利用数据和算法、技术以及平台规则等达成相关垄断
协议；《禁止滥用市场支配地位行为规定》强化了对数据领域滥用市场支配地位行为的限制，明2023 年年度报告摘要
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确具有市场支配地位的经营者不得利用数据和算法、技术以及平台规则等从事相关滥用市场支配
地位行为。
2023 年 6 月 25 日，国家市场监督管理总局公布《禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为规
定》，自 2023 年 8 月 1 日起施行。《禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为规定》扩充了“滥用
知识产权排除、限制竞争行为” 的内涵，健全了利用行使知识产权的方式实施垄断行为的认定规
则，加强了对知识产权领域典型、特殊垄断行为的规制。
2023 年 7 月 10 日，国家互联网信息办公室等七部门联合公布《生成式人工智能服务管理暂
行办法》（以下简称“《暂行办法》 ” ），自 2023 年 8 月 15 日起施行。《暂行办法》对生成式
人工智能技术发展与治理、生成式人工智能服务提供者的服务规范等内容进行了规范。
2023 年 1 月 3 日，工业和信息化部等十六部门联合印发《关于促进数据安全产业发展的指导
意见》，提出到 2025 年，数据安全产业基础能力和综合实力要明显增强、要初步建立产业生态和
创新体系、大幅提升产品和服务供给能力，到 2035 年，数据安全产业要进入繁荣成熟期、数据安
全产业政策体系进一步健全，各领域数据安全应用意识和应用能力显著提高。
2023 年 3 月 13 日，工业和信息化部印发《电信领域违法行为举报处理规定》（以下简称“《举
报处理规定》 ” ），自 2023 年 6 月 1 日起施行。《举报处理规定》明确了电信主管部门处理电信
领域违法行为相关举报的基本要求、受理要求、办理程序、处理时限等内容，完善了电信运营商
依法合规经营的监督机制。
2023 年 8 月 1 日，财政部印发《企业数据资源相关会计处理暂行规定》（以下简称“《暂行
规定》 ” ），自 2024 年 1 月 1 日起施行。《暂行规定》明确了数据资源的确认条件及相关会计处
理，要求企业应当按照规定对数据资源相关交易和事项进行会计确认、计量和报告，并在资产负
债表中相应予以列示及披露。
公司将认真落实新出台、新修订的有关法律、行政法规、部门规章、行业政策，同时也积极
跟踪研究即将出台的有关法律、行政法规、部门规章、行业政策，保证相关业务运营行为合法合
规，确保公司依法合规经营。
（三） 业务情况
2023 年，公司牢牢把握经济社会数字化转型、智能化升级需求日益增长的机遇， 充分发挥云
网融合优势， 坚持绿色发展理念， 以科技创新为引领，以改革开放为动力，不断升级面向
2C/2H/2B/2G 客户的数字化智能应用及服务，业务收入稳健增长，运营能力持续增强，企业高质
量发展取得新成效。
公司精准洞察用户需求，积极推进基础业务连接升级、应用升级和体验升级。 不断加快 5G
焕新， 创新推出 5G 手机直连卫星、 5G 量子密话等特色应用， 持续推进 5G 通信助理、视频彩铃
等应用智能化升级， 筑牢差异化发展优势。 不断加快智家焕新， 持续推进千兆网络能力提升和规
模渗透， 强化智慧家庭应用拓展和服务升级，丰富云存储、云回看、云视频等云宽带应用，加大
推广天翼看家、智能烟感等家庭 AI、安全产品，加快升级全屋智能应用及服务。 不断深化智慧社
区、数字乡村等数字平台融通互促，加快填充街道云及乡镇云、便民生活圈、老幼康养等平台应
用及服务，拉动基础业务规模发展和价值提升。 2023 年，公司移动用户规模达到 4.08 亿户，净增
1,659 万户，连续六年行业领先；移动用户 ARPU 达到人民币 45.4 元，同比增长 0.4%；宽带用户
达到 1.90 亿户，净增 926 万户；宽带综合 ARPU 达到人民币 47.6 元，同比增长 2.8%。
公司立足云网融合、 战新能力、 客户资源和属地化服务优势，全面完成云计算及算力、人工
智能、安全、数字平台、大数据、量子、新一代信息通信等七大战略性新兴产业布局。 持续做优
做强 5G 行业应用， 加快打造行业领先的 5G 场景化专网方案。 持续升级行业数字平台， 不断强
化天翼物联网（AIoT）、天翼视联网等平台服务能力， 推动产数业务快速发展、战新业务规模突
破，赋能千行百业。 2023 年，公司产业数字化业务保持快速发展趋势，收入达到人民币 1,389 亿
元，同比增长 17.9%，占服务收入比达到 29.9%， 较上年提高 2.8p.p.，对服务收入的增量贡献从2023 年年度报告摘要
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2021 年的 51.6%提升至 70.4%。
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