公司代码：601728 公司简称：中国电信
中国电信股份有限公司
2021 年年度报告
重要提示
一、本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整
性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
二、公司全体董事出席董事会会议。
三、 普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
四、公司负责人柯瑞文、主管会计工作负责人李正茂（代行）及会计机构负责人（会计主管人员）周
响华声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
五、 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
根据公司章程第一百九十条的规定，在对2021年税后利润进行分配时以国内和国际口径税后利润两者较低者为准，故采用人民币25,948,191,708元进行利润分配。在充分考虑股东回报、公司盈利情况、现金流水平及未来发展资金需求后，公司第七届董事会第十六次会议建议按照当年归属于股东净利润25,948,191,708元的60%向全体股东分配股息，总计人民币15,568,915,025元，以实施权益分派股权登记日当日登记的总股本为基数，按照公司2021年末总股本91,507,138,699股进行测算，向全体股东派发每股人民币0.170元股息（含税）。如在实施权益分派的股权登记日前公司总股本发生变动的，拟维持分配总额不变，相应调整每股分配比例。
本次利润分配方案尚需提交公司2021年年度股东大会审议。
六、 前瞻性陈述的风险声明
√适用 □不适用
本公司2021年年度报告中所涉及的发展战略、未来经营计划、展望等前瞻性陈述不构成公司对投资者的承诺。该等前瞻性陈述受制于已知及未知的风险、不确定性及其他因素，因而可能造成本公司的实际表现、财务状况或经营业绩与该等前瞻性陈述所暗示的任何未来表现、财务状况或经营业绩存有重大不同。此外，公司将不会更新这些前瞻性陈述。敬请投资者注意投资风险。
七、是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况
否
八、 是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况
否
九、 是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性
否
十、 重大风险提示
公司已在本报告中详细描述存在的经济和政策环境适应风险、业务运营风险、网络和信息安全风险、国际化经营风险，敬请查阅“第三节 管理层讨论与分析”之“六、关于公司未来发展的讨论与分析”之“（四）可能面对的风险”。
十一、 其他
□适用 √不适用
目录
第一节 释义...... 4
第二节 公司简介和主要财务指标 ......6
第三节 管理层讨论与分析 ......11
第四节 公司治理......29
第五节 环境与社会责任 ...... 50
第六节 重要事项......53
第七节 股份变动及股东情况 ......64
第八节 优先股相关情况 ...... 74
第九节 债券相关情况 ...... 75
第十节 财务报告......83
载有法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的会
计报表
备查文件目录 载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件
报告期内在中国证监会指定报纸上公开披露过的所有公司文件的正本及公
告的原稿
在其他证券市场公布的年度报告
第一节 释义
一、 释义
在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：
常用词语释义
中国电信/发行人/公司/本 指 中国电信股份有限公司，或者根据上下文，指中国电信股份
公司 有限公司及其控股子公司
电信集团 指 中国电信集团有限公司，曾用名“中国电信集团公司”，系
公司的控股股东
广东广晟 指 广东省广晟控股集团有限公司，曾用名“广东省广晟资产经
营有限公司”
浙江财务开发 指 浙江省财务开发有限责任公司，曾用名“浙江省财务开发公
司”
福建投资集团 指 福建省投资开发集团有限责任公司
江苏国信 指 江苏省国信集团有限公司，曾用名“江苏省国信资产管理集
团有限公司”
财务公司 指 中国电信集团财务有限公司
翼支付 指 天翼电子商务有限公司
天翼融资租赁 指 天翼融资租赁有限公司
中国通服 指 中国通信服务股份有限公司
中国铁塔 指 中国铁塔股份有限公司，曾用名“中国通信设施服务股份有
限公司”
A 股 指 在中国境内发行、在境内证券交易所上市的并以人民币认购
和交易的股票
H 股 指 在中国境内注册登记的公司在中国境外发行、在香港
联交所上市并以港币认购和交易的股票
内资股 指 公司在中国境内发行的以人民币标明面值、以人民币认购的
股份
美国存托股份 指 由存托银行发行，在纽约证交所上市的证券。公司每份美国
存托股份代表公司 100 股 H 股
国务院国资委 指 国务院国有资产监督管理委员会
上交所 指 上海证券交易所
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
联交所 指 香港联合交易所有限公司
本次发行/本次 A 股发行 指 公司本次公开发行人民币普通股 A 股股票
招股说明书 指 《中国电信股份有限公司首次公开发行股票（A 股）招股说
明书》
超额配售 指 发行人授予主承销商的一项选择权，获此授权的主承销商按
同一发行价格超额发售不超过包销数额 15%的股份，即主承
销商按不超过包销数额 115%的股份向投资者发售
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
《上市规则》 指 《上海证券交易所股票上市规则》
中国会计准则/企业会计准 指 财政部颁布的《企业会计准则基本准则》，以及其后颁布修
则 订的具体会计准则、应用指南、解释和其他相关规定
5G 指 第五代移动通信技术
ARPU 指 每用户月度平均收入
DOU 指 每用户月度上网流量
云计算 指 是一种将池化的集群计算能力通过互联网向外部用户提供
弹性、按需服务的互联网技术
大数据 指 海量、实时、多样化的可被记录、采集和开发利用的数据信
息，以及基于大数据的挖掘处理技术
物联网 指 各种感知设备基于计算机和通信技术，利用蜂窝移动网络、
有线网络、无线网络等完成信息的传输、协同和处理，从而
实现物与物通信、物与人通信的网络
人工智能 指 是研究、开发用于模拟、延伸和扩展人的智能的理论、方法、
技术及应用系统的一门技术科学
量子密话 指 将通讯技术与量子信息技术进行紧密结合，实现端到端语音
通话等加密防护，为用户提供稳定可靠的量子防护安全通信
服务
算力网络 指 依据国家关于全国一体化大数据中心八个枢纽节点建设方
案的批复文件，其含义包括数据中心基础设施、算力、网络、
云，以及贯穿其中的绿色和安全的属性
IDC 指 Internet Data Center，互联网数据中心
CDN 指 Content Delivery Network，内容分发加速网络业务，通过
在现有的互联网中增加一层新的网络架构，将网站的内容发
布到最接近用户的网络边缘，使用户可以就近取得所需的内
容，改善网络传输速度，解决互联 网络拥挤状况，从技术上
解决用户访问网站响应速度慢的问题
DCI 指 Data Center Interconnect，数据中心互联网络，承载数据
中心间互联业务的专有网络
OTN
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