公司代码：600803 公司简称：新奥股份
新奥天然气股份有限公司
2025 年年度报告摘要
第一节 重要提示
1、 本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规划，投资者应当到 http://www.sse.com.cn/网站仔细阅读年度报告全文。
2、 本公司董事会及董事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
3、 公司全体董事出席董事会会议。
4、 中喜会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
5、 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
公司第十一届董事会第八次会议审议通过了《新奥股份2025年度利润分配预案》：公司拟以2025年12月31日公司总股本3,097,087,607股扣减不参与利润分配的回购账户股份1,201,580股、2026年1月19日已回购注销的限制性股票1,302,500股、待回购注销限制性股票的600,000股，即以3,093,983,527股为基数，向全体股东每10股派发现金红利9.60元（含税），合计拟发放现金红利2,970,224,185.92元（含税）。剩余未分配利润滚存至下一年度。本次利润分配不进行资本公积转增股本和送红股。
在实施分红派息的股权登记日前公司总股本、应分红股数发生变动的，最终分红方案将根据实施利润分配方案的股权登记日可参与利润分配股份数量，按照每股分红金额不变的原则对分红总额进行调整。
截至报告期末，母公司存在未弥补亏损的相关情况及其对公司分红等事项的影响
□适用 √不适用
第二节 公司基本情况
1、 公司简介
公司股票简况
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称
A股 上海证券交易所 新奥股份 600803 /
联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表
姓名 梁宏玉 凌妍
联系地址 河北省廊坊市开发区华祥路118号B座 河北省廊坊市开发区华祥路118号B座
电话 0316-2595599 0316-2597675
传真 0316-2595395 0316-2595395
电子信箱 ir.ennng@enn.cn ir.ennng@enn.cn
2、 报告期公司主要业务简介
报告期内公司所处行业情况
（1）天然气销售业务
2025 年，中国经济韧性持续显现，GDP 保持稳定增长，但天然气市场受多重因素交织影响，
消费呈现低速复苏态势。全年受年初采暖季偏暖、国际形势扰动、部分行业减产等因素抑制，需求增长承压；下半年随着经济回暖及政策红利释放，消费逐步回升。全国天然气表观消费量 4265.5亿立方米，同比增长 0.1%1。其中，气电在能源保供与调峰中发挥的作用持续凸显，成为消费增长的核心驱动力。
全年政策围绕油气管网监管、市场化改革、多元主体培育三大方向推进，筑牢行业高质量发展制度根基。《2025 年能源工作指导意见》明确提升能源监管效能并推动配套法规落地。《油气管网设施公平开放监管办法》新增罚则条款，明确管网运营企业与用户的违规情形及处罚标准，细化信息分级公开要求，强化自然垄断环节监管权威。《石油天然气基础设施规划建设与运营管理办法》将管理范围扩展至全油气领域，明确管网建设责任、支持社会资本参与，细化储气调峰机制，首次明确支持人工智能技术应用，推动行业数智化转型。
天然气市场化改革纵深推进，价格机制与交易体系不断完善，行业经营环境持续优化。天然气顺价机制进入全面落地收尾阶段，国家发改委要求各地于 2025 年底前建立天然气价格联动机制，居民用气年度调价、非居民用气半年调价的周期制度逐步健全。交易体系持续丰富，上海石油天然气交易中心于 12 月正式发布“中国管道天然气现货月度均价”，与现有周度价格形成互补，构建起多层次价格风向标，提升管道气价格透明度与市场影响力，为上下游企业决策提供重要参考。同时，采暖季年度合同转让交易常态化开展，覆盖全国 29 个省区市，有效降低企业偏差结算成本，市场资源配置效率进一步提升。
2025 年天然气行业在复杂环境中实现平稳运行，政策监管体系日趋完善，市场化改革持续深
化。随着顺价机制全面落地、管网公平开放推进及新型能源体系建设提速，天然气作为清洁能源的支撑作用将进一步凸显，行业有望逐步进入高质量发展新阶段。
（2）基础设施运营
我国接收站新增产能显著，投资主体呈现多元化。2025 年，华峰温州、阳江海陵湾及淮河能
源芜湖 3 座 LNG 接收站新建项目陆续投产，国网北海及新奥舟山 LNG 等接收站陆续完成扩建投
产。截至报告期末，中国大陆已投产在运营规模性 LNG 接收站总数达到 34 座，年设计接收能力
总计约 1.7 亿吨，形成完善的 LNG 接收站网络 2。2025 年全国 LNG 进口量达到 6,843 万吨，同比
下降 10.63%3。
2025 年，我国天然气管网“五纵五横”新格局正加速构建，“全国一张网”基本成型，其中西气
东输四线吐鲁番到中卫段贯通投产、川气东送二线首段也已经投入运营，新建油气管道里程超
4,000 公里，全国天然气长输管道里程数达到 13 万公里，一次管输能力从 2021 年 2,600 亿方增长
至 4,120 亿方 4。
2025 年国内地下储气库建设呈现“规模扩容、技术升级、布局优化、市场开放”的核心趋势。
年内国内新增地下储气库 3 座，文 23、中原、辽河等主力储气库群完成扩容，目前国内已投储气
库（群）累计 40 座，形成有效工作气量超过 300 亿方 5。
（3）工程建造及安装
a）工程建造业务
2025 年作为“十四五”规划收官之年，国家在城市更新、能源安全和绿色低碳转型等领域持续
发力，为能源工程行业创造有利政策环境。在城市更新方面，政府工作报告明确提出加大推进城中村、危旧房和老旧小区改造，并将燃气老旧管线升级纳入“城市生命线安全工程”。随后出台的《关于持续推进城市更新行动的意见》以及 7 月中央城市工作会议进一步强调加快城镇燃气管网智能化、集约化改造，鼓励建设经济型综合管廊。这些举措不仅释放了大量区域性燃气输配系统更新需求，也为公司承接涵盖庭院管网、调压设施、智能监控等在内的整体 EPC 项目提供了坚实支撑。
与此同时，国家对保障能源供应安全和推动资源综合利用的重视，为焦炉煤气制天然气和煤制气项目注入新动力。焦炉煤气作为钢铁副产资源，其高效转化为天然气既符合循环经济要求，又能缓解区域天然气供应压力；而煤制气在特定富煤地区仍被视作保障能源安全的重要补充手段，在制造业绿色转型、园区能源保障和老旧工业区改造等文件中，多次提及“多气源协同”“资源综合利用”“稳定供能体系”，实质上为焦炉煤气制天然气和煤制气项目提供了隐性支持空间。公司可依托现有工程经验，重点拓展钢铁联合企业配套合成天然气项目、矿区煤制气供气工程，以及工业园区以本地资源为基础的综合能源系统。
b) 工程安装业务
2025 年中国城镇化率达 67.89%，比上年末提高了 0.89 个百分点 6。国家在城市更新与房地产
等领域政策协同发力。8 月起北上深等一线城市优化限购政策，放宽核心区外购房套数限制；住建部明确《推动房地产高质量发展》顶层方向，聚焦“好房子”建设、保障性住房供给优化及存量
房盘活，各地同步落实公积金首付比例下调、多子女家庭贷款额度提升、“以旧换新”购房补贴等措施，大力推行房票安置并鼓励收购存量商品房用作保障房。这些政策通过降低置业门槛、完善住房供给改善民生，以存量盘活与品质提升推动城市功能优化，同时兼顾供需两端稳定房地产市场预期，为公司工程安装业务需求释放提供支撑。
（4）泛能业务
2025 年，绿色低碳与电力市场化改革相关政策多维发力，构建起以低碳驱动能源转型、支撑
产业升级、助力社会高质量发展的格局。1 月，国家发展改革委、国家能源局印发《关于深化新能源上网电价市场化改革，促进新能源高质量发展的通知》，推动新能源发电全量入市与市场化定价。同月，国管局发布《关于 2025 年公共机构节约能源资源工作安排的通知》聚焦公共机构节能提效，明确新能源利用、电能替代及高耗能设备淘汰要求。9 月，中国在联合国气候变化峰会上公布 2035 年非化石能源消费占比、风光总装机容量等新一轮国家自主贡献目标，同期国家发展改革委印发《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》，支持重点行业及产业集群规模化节能降碳改造。10 月，在《关于促进新能源消纳和调控的指导意见》中鼓励源网荷储一体等就近消纳新业态健康可持续发展。12 月，《关于 2026 年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，推进工业及商业领域大规模设备更新。上述系列政策出台遵循目标引领、分层施策、逐步落地的逻辑，全方位推动能源结构优化与产业绿色升级，为泛能业务市场发展提供了更加完善的政策机制和市场环境。
（5）智家业务
2025 年，全国居民人均可支配收入 43,377 元，同比名义增长 5.0%，扣除价格因素实际增长
5.0%6。国家围绕增收、促消费、家装改造出台系列精准政策，形成协同发力格局：收入领域，延续稳就业政策，中央财政下达就业补助资金 667.4 亿元，同步上调退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金，发放育儿补贴并提高医保补助标准，夯实居民消费能力；消费领域，商务部等九部门印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》，加大养老、家政等民生服务供给；家装领域，《关于做好 2025 年家装厨卫“焕新”工作的通知》明确智能绿色方向明确补贴标准，智能家居纳入补贴品类，一级能效产品补贴不超过 20%、适老化智能改造产品补贴最高 30%，并简化申领流程；12 月市场监管总局与国家标准化管理委员会发布 4 项智能家居互联互通国家标准，统一跨品牌互联架构与安全标准，破解“信息孤岛”难题，推动全屋智能规范化发展，为拓展智家业务提供良好市场环境。
（以上数据摘自国家发改委 1、思亚能源 2、海关总署 3、国家管网 4、清能咨询 5、国家统计局 6
等，仅作参考）
报告期内公司从事的业务情况
（一）公司介绍
新奥股份（股票代码：600803.SH）于 1994 年上市，是中国最大的民营天然气企业，业务覆
盖天然气全产业链（包括天然气销售、基础设施运营、工程建造及安装）、泛能业务与智家业务。
新奥股份在全国 20 个省市及自治区运营 264 个燃气项目，服务超 3,276 万户家庭和 31.6 万个
工商业客户。公司以天然气全场景作为基础，已沉淀超过 30 年的运营实践，拥有庞大坚实的客户基础、丰富的海内外资源池、中国处理能力最大的民营 LNG 接收站、自主研发的风控以及套期保值系统，持续深化天然气产业链一体化布局，形成核心竞争优势。同时，
