公司代码：600528 公司简称：中铁工业
中铁高新工业股份有限公司
2025 年年度报告摘要
2026 年 3 月 28 日
第一节 重要提示
1、 本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规划，投资者应当到 www.sse.com.cn 网站仔细阅读年度报告全文。
2、 本公司董事会及董事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
3、 未出席董事情况
未出席董事职务 未出席董事姓名 未出席董事的原因说明 被委托人姓名
董事 卓普周 因事 张威
4、 天健会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
5、 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
公司拟以2025年12月31日公司总股本2,221,551,588股为基数，每10股派送现金红利人民币0.903元（含税），共计分配利润人民币200,606,108.40元。上述利润分配方案已经公司第九届董事会第十六次会议审议通过，尚需经公司股东会审议批准后实施。
截至报告期末，母公司存在未弥补亏损的相关情况及其对公司分红等事项的影响
□适用 √不适用
第二节 公司基本情况
1、 公司简介
公司股票简况
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称
A股 上海证券交易所 中铁工业 600528 中铁二局
联系人和联系方式 董事会秘书、证券事务代表
姓名 葛瑞鹏
联系地址 北京市丰台区汽车博物馆西路10号院5号楼
电话 010-83777888
传真 010-83777797
电子信箱 ztgyir@crhic.cn
2、 报告期公司主要业务简介
报告期内，公司所从事的主要业务为专用工程机械装备及相关服务业务、交通运输装备及相关服务业务，涵盖隧道施工装备及相关服务、工程施工机械及相关服务、道岔、钢结构制造与安装等业务板块，是国内 A 股主板市场上唯一主营轨道交通及地下掘进高端装备的工业企业，产品主要服务于铁路、公路、城市轨道交通、市政、水利、地下空间开发、矿产、能源等传统基础设施建设领域及风电、光电、水电特别是抽水蓄能等新能源建设领域。公司所属行业为制造业——专用设备制造业。
（一）宏观经济政策
2025 年，国家围绕稳增长、高质量发展与“十四五”收官、谋划“十五五”展开一系列部署，
财政部年初提出实施更加积极的财政政策，加大逆周期调节、提高赤字率、扩大政府债券规模以支持“两重”“两新”与有效投资；十四届全国人大三次会议明确全年 GDP 增长 5%左右目标，进一步落实积极财政政策与适度宽松货币政策，确定赤字率、政府债券、专项债等具体安排；国务院、中央政治局会议先后强调做强国内大循环、坚持稳中求进工作总基调、宏观政策持续发力、高质量推动“两重”建设、扩大有效投资等要求；10 月发布的“十五五”规划建议提出新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化取得重大进展，发展新质生产力、构建新发展格局、建设现代化经济体系取得重大突破等经济社会发展的主要目标；12 月中央经济工作会议指出 2026 年继续实施更加积极的财政政策，加大逆周期与跨周期调节，推动投资回稳、优化项目与资金管理、激发民间投资、高质量推进城市更新等。2026 年，第十四届全国人民代表大会第四次会议审议的政府工作报告，提出继续实施更加积极的财政政策，赤字率拟按 4%左右安排，拟发行超长期特别国债 1.3 万亿元，持续支持“两重”建设、“两新”工作等，拟安排地方政府专项债券 4.4 万亿元，完善专项债券项目负面清单管理和自审自发试点；继续实施适度宽松的货币政策，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。
（二）制造行业政策
2025 年，国家围绕科技创新、产业升级、绿色转型与人工智能应用作出一系列重要部署。习
近平总书记在河南考察时指出，现代制造业离不开科技赋能，要大力加强技术攻关，走自主创新的发展路子。国家扩围实施大规模设备更新政策，加大资金支持，拓展覆盖领域，重点支持高端化、智能化、绿色化设备应用。国务院印发制造业绿色低碳发展行动方案，部署传统产业绿色转型、新兴产业绿色发展及共性技术攻关；同时推进零碳园区建设，助力碳达峰碳中和。围绕科技强国建设，国家要求聚焦“补短板、锻长板”突破关键核心技术，推动科技成果转化与产业创新融合。此外，深入实施“人工智能+”行动，推动 AI 在经济社会各领域深度融合，并发布“人工智能+交通运输”的实施意见。
（三）公司业务所属细分行业情况
中铁工业目前是国内 A 股主板市场上唯一主营轨道交通及地下掘进高端装备的工业企业，四
项主营产品——“全断面隧道掘进机”“架桥机”“道岔”“桥梁用钢铁结构”均通过国家工业和信息化部制造业单项冠军认定；作为世界领先的基础设施建设服务型装备制造商，公司各项主营业务的市场占有率和综合实力均位居“国内第一”乃至“世界第一”。
1.隧道施工装备及相关服务业务方面：
近年来，隧道掘进机在铁路、水利、抽水蓄能、矿山建设等新兴领域的应用日趋广泛，应用场景增多，城市轨道交通等传统应用领域仍保持一定发展空间。
在铁路领域，根据国铁集团信息，国铁集团加快建设现代化铁路基础设施体系，2025 年，全
国铁路完成固定资产投资 9015 亿元、同比增长 6%，投产新线 3109 公里，其中高铁 2862 公里。
2026 年，铁路部门将继续推进国家重点工程建设，国家铁路投产新线 2000 公里以上。2026 年，铁路部门将坚持适度超前、不过度超前原则，合理把握建设时序、规模和标准，以出疆入藏、沿边沿海沿江通道、联网补网强链项目等为重点，扎实推进项目前期工作，更好发挥铁路对经济社会发展的支撑作用。根据国家铁路局信息，“十五五”时期，铁路行业将以铁路高质量发展为主题，重点拓展铁路网覆盖范围，加快完善出疆入藏、沿海沿边等战略骨干通道，加快贯通“八纵八横”高铁主通道，有效改善西部地区路网“留白”问题；强化科技创新战略谋划，统筹推进铁路数智化转型，以数字化、智能化赋能铁路创新发展，推动关键装备核心技术取得进一步突破；推动绿色铁路工程建设，加强铁路绿色低碳技术研究与应用。预计未来铁路建设领域将是盾构机/TBM 及隧道施工专用设备重要应用场景，公司隧道钻爆法施工全系列专用设备产品将迎来更好发展机遇。报告期内，公司在国内的广东、江苏、上海、重庆等地和海外的西欧、东北亚等区域承揽了铁路
项目相关订单。
在水利水电领域，根据国家水利部信息，2025 年，国家水利部重点围绕《国家水网建设规划
纲要》加快国家水网大动脉建设，推动重要输排水通道、重要调蓄结点建设，全年完成水利建设
投资 1.28 万亿元，连续 4 年超万亿元，实施各类水利项目 47563 个，开工四川引大济岷等 27 项
重大水利工程，高质量推进黄河古贤水利枢纽工程建设等项目。2026 年，国家水利部将深入实施国家“江河战略”，立足当前、着眼长远，统筹存量和增量、“硬投资”和“软建设”，加快完善国家水网体系，力争 2026 年水利基础设施建设和投资持续保持大规模、高水平态势。国家水利部提出，“十五五”时期，必须立足长远、适度超前，在“十五五”推动开工一批战略性重大水利工程，推进南水北调后续工程高质量发展，基本建成中线引江补汉工程，推进一批跨流域跨区域重大引调排水工程规划建设，推进各层级水网协同融合建设，加快控制性调蓄工程和重点水源工程建设。预计未来一个时期，水利水电领域将是隧道掘进机应用的重要增量来源。报告期内，公司在国内的吉林、广东、广西、浙江等地和海外的东南亚等区域承揽了水利项目隧道掘进机订单。
在抽水蓄能领域，根据相关报道，截至 2025 年底，我国抽水蓄能装机规模超 6600 万千瓦，
连续 10 年位居世界首位。作为构建新型电力系统的关键支撑，抽水蓄能电站在 2025 年进入“核准高峰”与“建设高峰”叠加的新阶段，项目开发审批与开工建设节奏进一步加快。据行业统计，
2025 年全年新核准抽水蓄能项目超过 20 个，新开工建设项目约 18 个，继续保持高速增长态势。
《抽水蓄能中长期发展规划（2021—2035 年）》提出，到 2030 年，投产总规模 1.2 亿千瓦左右；
到 2035 年，形成满足新能源高比例大规模发展的抽水蓄能现代化产业，全国抽水蓄能投产规模达到 3 亿千瓦左右。报告期内，公司在四川、山东、浙江等地承揽了抽水蓄能项目隧道掘进机订单。
在矿山能源领域，2025 年，矿山能源市场在保障国家能源资源安全与推进产业现代化升级的
双重目标驱动下，总体保持稳定增长态势。根据国家统计局数据，2025 年 1-12 月，规模以上工
业原煤产量 48.3 亿吨，同比增长 1.2%；十种有色金属产量 8175 万吨，同比增长 3.9%。受益于宏
观经济持续复苏对煤炭、金属等基础资源的稳定需求，以及“大规模设备更新”等政策的深入实施，行业固定资产投资结构持续优化，智能化、绿色化转型成为核心增长动力，与此同时，受新能源、高端装备等战略新兴产业对原材料需求的强劲拉动，矿山能源领域预计将保持较好的景气度，具备高效、绿色、智能等优势的矿用 TBM 和隧道施工专用设备将迎来进一步推广应用的机遇。报告期内，公司在湖北、湖南、贵州、山西等地承揽了矿山项目隧道掘进机订单。
在城市轨道交通领域，根据中国城市轨道交通协会信息，2025 年全年有城轨交通新线、新段
或延长线开通运营的城市共计24个，新增运营线路910.8公里，其中地铁700.97公里，占比76.96%。随着国家对新建项目的审批保持审慎，市场增速较前几年进一步放缓，规模增长进入平稳期，行业发展由“重建设”向“建设与运营并重、更加注重运营效能与可持续发展”转变。2025 年 12月，中国城市轨道交通协会发布《“十五五”城市轨道交通发展思路研究》，在“十五五”发展的重点方向和任务中提出，坚持因城施策、分类指导，以差异化需求引导规划、建设和运营，推动发展重心从规模快速增长向功能精准匹配转变。预计未来一个时期，城市轨道交通建设仍将为隧道掘进机贡献一定的市场需求。报告期内，公司在国内的浙江、湖北、广东等地和海外的东南亚等区域承揽了城市轨道交通项目隧道掘进机订单。
2.工程施工机械及相关服务业务方面：
2025 年 1 月，国家发展改革委、财政部联合印发《关于 2025 年加力扩围实施大规模设备更
新和消费品以旧换新政策的通知》，加力推进设备更新，增加超长期特别国债支持重点领域设备更新的资金规模；重点支持高端化、智能化
