新疆熙菱信息技术股份有限公司
2021 年年度报告
2022 年 04 月
第一节 重要提示、目录和释义
公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
公司负责人何开文、主管会计工作负责人岳亚梅及会计机构负责人(会计主管人员)陈娟声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。
报告期公司业绩亏损的主要原因为：
1、报告期内公司根据客户的信用状况以及行业情况，审慎评估信用风险，2021 年度公司及下属子公司计提信用减值损失 2,764.77 万元；同时对存在减值迹象的合同资产、存货和无形资产等进行减值测试，计提资产减值损失 1,559.99万元，两项合计共计提减值准备 4,324.76 万元。
2、受新冠疫情反复以及短期内行业市场环境影响，使得部分政府行业客户在科技信息化方面的投资预算缩减，项目招投标、验收和回款发生推迟滞后，导致公司智慧公安业务板块营业收入和净利润不达预期。除以上因素影响外，公司主营业务、核心竞争力、主要财务指标未发生重大不利变化，与行业趋势一致，公司所处行业不存在产能过剩、持续衰退或者技术替代等情形，公司持续经营能力不存在重大风险。
年度报告中涉及公司未来计划等前瞻性的陈述，能否实现受到市场状况变化等多种因素的影响，存在不确定性，不代表公司对未来年度的盈利预测，也
不构成公司对投资者的实质承诺，投资者及相关人士应对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。敬请投资者注意投资风险。
公司已在本报告中详细描述公司可能面临的风险，详见本报告第三节“管理层讨论与分析”之“十一、公司未来发展的展望”章节。
公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。
目录
第一节 重要提示、目录和释义......2
第二节 公司简介和主要财务指标......9
第三节 管理层讨论与分析......13
第四节 公司治理......48
第五节 环境和社会责任 ......67
第六节 重要事项......68
第七节 股份变动及股东情况......88
第八节 优先股相关情况 ......97
第九节 债券相关情况 ......98
第十节 财务报告......99
备查文件目录
1、载有公司法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的财务报表。2、载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。
3、报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。
4、经公司法定代表人签名的 2021 年年度报告原件。
5、其他相关资料。
以上备查文件的备置地点：公司董事会办公室
释义
释义项 指 释义内容
熙菱信息、公司 指 新疆熙菱信息技术股份有限公司
上海熙菱 指 上海熙菱信息技术有限公司，公司持有 100%股权
阿克苏熙菱 指 阿克苏熙菱信息技术有限公司，公司持有 100%股权
昌吉熙菱 指 昌吉熙菱信息技术有限公司，公司持有 100%股权
乌什熙菱 指 乌什县熙菱信息技术有限公司，公司持有 100%股权
盘固平途 指 上海盘固平途信息技术有限公司，公司持有 100%股权
固平安全 指 固平信息安全技术有限公司，盘固平途持有 100%股权
熙菱技术 指 上海熙菱数据技术有限公司，公司间接持有 100%股权
熙菱投资 指 新疆熙菱信息投资控股有限公司，公司持有 100%股权
熙瑞管理 指 新疆熙瑞企业管理有限公司，熙菱投资持有 100%股权
熙菱管理 指 上海熙菱企业管理有限公司，熙瑞管理持有 100%股权
熙菱发展 指 上海熙菱企业发展中心（有限合伙），公司直接和间接持有 100%股权
数筹智言 指 数筹智言（上海）科技有限公司，上海熙菱持有 100%股权
杭州熙菱 指 杭州熙菱信息技术有限公司，上海熙菱持有 9.4594%股权
熙菱视源 指 熙菱视源（重庆）信息技术有限公司，上海熙菱持有 9%股权
中安兰德 指 北京中安兰德文化投资中心（有限合伙）
嘉禾投资 指 新余市嘉禾投资管理中心（有限合伙）
嘉源启航 指 深圳市嘉源启航创业投资企业（有限合伙）
聚信金堰 指 乌鲁木齐聚信金堰股权投资管理有限公司
上海信堰 指 上海信堰投资管理有限公司
喀什平途 指 新疆喀什平途信息技术有限公司
新通运 指 新疆新通运信息技术有限公司
鑫都服务、鑫海安都 指 阿拉山口市鑫都技术服务有限合伙企业，曾用名乌鲁木齐鑫海安都管
理咨询有限公司，系公司员工持股平台
西安分公司 指 上海熙菱信息技术有限公司西安分公司
成都武侯分公司 指 上海熙菱信息技术有限公司成都武侯分公司
乌鲁木齐分公司 指 上海熙菱信息技术有限公司乌鲁木齐分公司
北京海淀分公司 指 上海熙菱信息技术有限公司北京海淀分公司
贵州分公司 指 上海熙菱信息技术有限公司贵州分公司
温泉分公司 指 新疆熙菱信息技术股份有限公司温泉分公司
广州分公司 指 上海熙菱信息技术有限公司广州分公司（已注销）
南京分公司 指 上海熙菱信息技术有限公司南京分公司（已注销）
武汉分公司 指 上海熙菱信息技术有限公司武汉分公司（已注销）
杭州分公司 指 上海熙菱信息技术有限公司杭州分公司
郑州分公司 指 上海熙菱信息技术有限公司郑州分公司
浦东分公司 指 上海熙菱信息技术有限公司浦东分公司
熙菱技术乌鲁木齐分公司 指 上海熙菱数据技术有限公司乌鲁木齐分公司
固平安全乌什县分公司 指 固平信息安全技术有限公司乌什县分公司
固平安全上饶分公司 指 固平信息安全技术有限公司上饶分公司
固平安全海南分公司 指 固平信息安全技术有限公司海南分公司
元、万元 指 人民币元、人民币万元
信息技术服务 指 简称"IT 服务"，指 IT 服务企业满足其客户的 IT 需求，所提供的服务
产品和服务过程
运用相关信息化技术，结合对用户业务的深刻理解，将用户的软、硬
系统集成 指 件设备等集成为一个满足用户特定功能需求，并高效稳定运行的完整
业务应用平台
将用户的多种设备和应用系统有机集成起来，为用户建设具有协同
智能工程 指 性、智能化的系统工程，包括智能建筑、智能安防、应急指挥等。不
同于系统集成，智能工程业务除了综合布线，还包括：机房系统、安
防系统、消防系统、设备管理系统等建设，建设周期较长
应用开发 指 定制开发能满足客户特定需求、实现客户某方面业务功能的应用软件
软件产品 指 公司所开发的具有一定通用性的软件产品
安防 指 公共安全监控防范
智能安防 指 将各种安防设备、系统有效整合，从采集的数据/图片/视频信息中进
行分析处理，挖掘有用信息，并使各个系统相互配合，发挥综合效应
信息安全审计 指 对信息系统的各种事件及行为实行监测、信息采集、分析并针对特定
事件及行为采取相应比较动作
数据挖掘 指 通过分析每个数据，从大量数据中寻找其规律的技术
技术服务
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