上海信联信息发展股份有限公司
2021 年年度报告
2022 年 04 月
第一节 重要提示、目录和释义
公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
公司负责人张曙华、主管会计工作负责人赵艳及会计机构负责人(会计主管人员)赵艳声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。
总体来看，公司 2021 年度营收较 2020 年有所下降，归母净利润仍然为负，
这主要与政府客户在公司当前主要业务线中占比仍然较大高度相关。受各地疫情与防疫政策影响，政府为确保民生安全，用于抗疫相关的人力资源与资金预算较大挤占了其他行业空间，导致我司订单量出现阶段性地下滑，项目的交付验收以及应收收款的回收均不同程度的有所延迟，对公司的利润实现产生不利影响。公司以智慧档案、智慧食安、智慧司法为主的存量业务，致力于推动数据赋能相关行业产业链协同转型，仍然是我国加快数字化发展，建设数字中国的重要组成部分，也是十四五发展规划的重点鼓励方向，相关产品与服务仍然是上述行业的刚性需求，且市场渗透率仍然比较低，发展空间仍然很大。在疫情期间的特殊背景下，公司积极推进战略转型，并于本报告期内与交信集团达成战略合作，并通过投资、新设等方式重点布局基于北斗的智慧交通与车联网业务，未来将成为公司新的增长引擎；公司不断推进存量业务战略转型，实现业务和产品结构的持续优化，应用软件与产品在公司营收中的占比连年上升，
综合毛利率实现稳步提升；同时公司优化人员结构，优化项目交付效率和人效，资金周转率得到持续改善。
公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。
目录
第一节 重要提示、目录和释义......2
第二节 公司简介和主要财务指标......8
第三节 管理层讨论与分析......12
第四节 公司治理......37
第五节 环境和社会责任 ......61
第六节 重要事项......62
第七节 股份变动及股东情况......96
第八节 优先股相关情况 ......104
第九节 债券相关情况 ......105
第十节 财务报告......106
释义
释义项 指 释义内容
证监会 指 中国证券监督管理委员会
深交所 指 深圳证券交易所
公司、本公司、信息发展 指 上海信联信息发展股份有限公司
公司章程 指 上海信联信息发展股份有限公司章程
股东大会 指 上海信联信息发展股份有限公司股东大会
董事会 指 上海信联信息发展股份有限公司董事会
监事会 指 上海信联信息发展股份有限公司监事会
公司法 指 中华人民共和国公司法
证券法 指 中华人民共和国证券法
会计师 指 立信会计师事务所（特殊普通合伙）
元/万元 指 人民币元/人民币万元
报告期、本报告期 指 2021 年 1-12 月
期末、本期末、报告期末 指 2021 年 12 月 31 日
交通通信集团 指 交通运输通信信息集团有限公司
交信北斗投资 指 交信北斗（嘉兴）股权投资有限公司
中信电子 指 上海中信电子发展有限公司
光典 指 光典信息发展有限公司
光典北京 指 光典（北京）信息科技有限公司
信联智谷 指 上海信联智谷科技有限公司
追溯云 指 追溯云信息发展股份有限公司
追溯云信用 指 追溯云（上海）信用科技有限公司
智秾 指 智秾信息发展股份有限公司
信发资产 指 信发资产管理有限责任
追索 指 上海追索信息科技有限公司
交信北斗浙江 指 交信北斗（浙江）科技有限公司
交信北斗海南 指 交信北斗（海南）科技有限公司
利用块链式数据结构来验证与存储数据、利用分布式节点共识算法
区块链 指 来生成和更新数据、利用密码学的方式保证数据传输和访问的安 全、
利用由自动化脚本代码组成的智能合约来编程和操作数据的一 种全
新的分布式基础架构与计算方式。
由数量巨大、结构复杂、类型众多的数据构成的数据集合，是需要 新
大数据 指 处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力的 海
量、高增长率和多样化的信息资产。
指 “软件即服务”（Software as a Service）的英文缩写，是云计算模式 下
SaaS 的应用软件服务模式。
追溯云公司提供的一种信息服务，是将追溯服务植入食品生产、加工、
追溯 Inside 指 流通、消费等食品安全追溯链条各环节中，实现可追溯食品的正向追
踪和反向溯源。
追溯云公司提供的一种食品安全快检服务，通过在社区设立专业快
安心检 指 检实验中心，对蔬菜、生猪等消费量大、保质期短、食品安全风险 相
对较高的食品和食用农产品开展集中式检测，对零售环节食品安 全
进行管控，为居民提供食品安全保障。
长三角重要产品（区块链）追溯联盟的简称。是为贯彻党中央、国 务
院关于长三角地区一体化发展的重要指示精神，在商务部、三省 一
长三角联盟 指 市商务主管部门指导下成立的非营利性社会组织。联盟旨在以国 家
产业政策为指导，以市场为主导，以企业为主体，搭建江、浙、 沪、
皖三省一市重要产品追溯的互联、互通、互认、互查平台，提 升长
三角区域重要产品追溯标准化、信息化、集约化和品牌化水平。
公司致力于研发和推广具有自主知识 产权的信息系统，推出基于国
产自主、安全、可控的档案管理系统 和监狱管理系统等，并与业内
众多国产芯片、服务器、操作系统、 中间件、数据库等软硬厂商技
安全可控 指 术合作，系统研发过程中充分与合作 伙伴共同进行技术消化、吸收
再创新，构建广泛兼容、自主可控、 安全可信、性能稳定、高效可
用的信息系统，目前已经逐步应用于 相应的各级政府机关的信息系
统当中。
人工智能（ArtificialIntelligence），英文缩写为 AI。它是研究、开发用
于模拟、延伸和扩展人的智能的理论、方法、技术及应用系统的一门
新的技术科学。人工智能是计算机科学的一个分支，它企图了解智能
的实质，并生产出一种新的能以人类智能相似的方式做出反应的智能
人工智能 指 机器，该领域的研究包括机器人、语言识别、图像识别、自然语言处
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