深圳市卫光生物制品股份有限公司
收购报告书
上市公司名称： 深圳市卫光生物制品股份有限公司
上市地点： 深圳证券交易所
股票简称： 卫光生物
股票代码： 002880
收购人名称： 深圳市光明区发展和财政局
住所： 深圳市光明新区光明街道观光路3009路
通讯地址： 深圳市光明区招商科技园A3栋B座11楼
财务顾问
签署日期：二〇一九年三月
一、本报告书依据《中华人民共和国证券法》、《上市公司收购管理办法》、《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第16号——上市公司收购报告书》等相关法律法规编写。
二、依据《中华人民共和国证券法》、《上市公司收购管理办法》的规定，本报告书已全面披露收购人在深圳市卫光生物制品股份有限公司拥有权益的股份。截至本报告书签署之日，除本报告书披露的持股信息外，收购人未通过任何其他方式在深圳市卫光生物制品股份有限公司拥有权益。
三、收购人签署本报告已获得必要的授权和批准，其履行亦不违反收购人章程或内部规则中的任何条款，或与之相冲突。
四、本次收购已经获得深圳市国资委批准，并已取得中国证券监督管理委员会豁免收购人要约收购义务的核准。
五、本次收购是根据本报告所载明的资料进行的。除本收购人和所聘请的具有从事证券业务资格的专业机构外，没有委托或者授权任何其他人提供未在本报告中列载的信息和对本报告做出任何解释或者说明。
收购人声明.........................................................................................................................2
目录.....................................................................................................................................3
第一节释义.........................................................................................................................4
第二节收购人介绍.............................................................................................................5
第三节收购决定及收购目的.............................................................................................9
第四节收购方式...............................................................................................................12
第五节收购资金来源.......................................................................................................16
第六节后续计划...............................................................................................................17
第七节对上市公司的影响分析.......................................................................................19
第八节收购人与上市公司之间的重大交易...................................................................22
第九节前六个月内买卖上市交易股份的情况...............................................................23
第十节收购人的财务资料...............................................................................................24
第十一节其他重大事项...................................................................................................25
第十二节备查文件...........................................................................................................29
光明集团、划出方 指 深圳市光明集团有限公司，为卫光生物目前的控股股东
收购人、光明区发展和
指 深圳市光明区发展和财政局
财政局、划入方
卫光生物、被划转方上
指 深圳市卫光生物制品股份有限公司
市公司
深圳市光明新区管理委员会，为光明集团单一股东，深圳
光明新区管委会 指
市光明区人民政府前身
光明区政府 指 深圳市光明区人民政府
将深圳市光明集团有限公司持有的深圳市卫光生物制品股
本次无偿划转、本次交
指 份有限公司70,470,000股股份（占总股本的65.25%）无偿
易、本次收购
划转至深圳市光明区发展和财政局
深圳市光明区发展和财政局与光明集团签订的《关于深圳
《无偿划转协议》 指
市卫光生物制品股份有限公司国有股份无偿划转协议》
本报告书 指 深圳市卫光生物制品股份有限公司收购报告书
深圳市国资委 指 深圳市国有资产监督管理委员会
证监会 指 中国证券监督管理委员会
深交所 指 深圳证券交易所
《公司法》 指 《中华人民共和国公司发》
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
《收购办法》 指 《上市公司收购管理办法》
《上市规则》 指 《深圳证券交易所股票上市规则（2018年修订）》
元／万元／亿元 指 人民币元/万元/亿元
一、收购人基本情况
机构名称： 深圳市光明区发展和财政局
主要负责人员： 汪隽
通讯地址： 深圳市光明新区光明街道观光路3009路
主要职能： 深圳市光明区发展和财政局是深圳市光明区政府的政府部门，
为深圳市光明区主管发展改革和财政工作。
二、收购人的产权和控制关系
（一）收购人的股权机构
收购人光明区发展和财政局是深圳市光明区政府的政府部门，不适用本条内容。
（二）收购人控制的其他重要企业情况
截至本报告书签署之日，收购人不存在控制其他企业的情况。
三、收购人从事的主营业务及最近三年的财务状况
（一）收购人从事的主营业务
收购人光明区发展和财政局，为光明区政府主管发展改革和财政的政府部门。主要职能包括：
及计划，统筹辖区各专项规划，进行宏观经济的监测分析，统筹辖区经济体制改革，负责辖区价格综合管理、金融综合管理工作。
2、负责编制区年度政府投资计划和重大项目计划，推进落实区固定资产投资年度计划；负责区政府投资项目审核报批、计划下达，组织管理项目稽察和评价；负责做好区重大项目的协调跟踪；参与区土地利用年度计划编制。
3、负责组织区政府出资建设的政府投资项目项目建议书、可行性研究报告、初步设计概算的评审和审核工作，并按要求建立区投资项目概算数据库、编制投资项目概算指标体系。负责组织区政府负责建设的政府投资项目，以及辖区范围内社会投资产业项目的后评价工作。负责开展主管部门交办的其他工作。
4、负责制定区统计工作规划和年度计划，统一管理和协调统计工作。
5、负责财政收支、财税政策工作，编制财政年度预算草案和年度财政决算，管理、监督本级公共财政支出、政府性基本建设财务、地方性预算外收支和其它各项财政收入，建立和实施国库集中支付制度。负责建立和实施国库集中收付制度，监督检查行政事业单位执行财务制度情况，组织编制区本级行政事业单位年度部门预、决算，审核各行政事业单位银行开户、销户，拨付区级预算外资金专户、区级财政性资金及市区政府投资计划基本建设资金，监督政府采购工作，管理辖区会计工作、票据工作，核发外商投资企业财政登记证。
6、负责国有集体资产管理、会计管理，组织实施政府采购，协同有关部门监督区属企业财务活动，协助做好税收管理工作。
8、负责拟定区产业发展规划、循环经济发展规划，研究分析区域经济发展情况，提出区域经济协调发展战略和重大政策措施，研究提出社会发展战略及布局，组织制定区节能减排与循环经济发展相关政策。
9、负责人口管理的战略、规划、政策的制定以及统筹协调工作。
10、承办区委、区政府和上级业务部门交办的其它工作。
（二）收购人最近三年财务状况的重要说明
收购人光明区发展和财政局是深圳市光明区政府的政府部门，不涉及经营内容及主营业务，不适用本条内容。
四、收购人最近五年受行政处罚、刑事处罚、民事诉讼或仲裁情况
截至本报告书签署之日，光明区发展和财政局最近5年内未受到过行政处罚、刑事处罚或者与经济纠纷有关的重大民事诉讼或者仲裁。
五、收购人主要负责人员情况
光明区发展和财政局主要负责人员情况如下：
姓名 职务 性别 国籍 长期居住地 是否取得境外地区永
久居留权
汪隽 局长 男 中国 中国 否
截至本报告书签署之日，收购人不存在其他在境内、境外上市公司拥有权益的股份达到或超过该公司已发行股份5%的情况。
七、收购人持股5%以上的银行、信托公司、证券公司、保险公司等其他金融机构的简要情况
