河南城发环境股份有限公司
收购报告书摘要
上市公司名称：河南城发环境股份有限公司
股票上市地点：深圳证券交易所
股票简称：城发环境
股票代码：000885
收 购 人：河南省财政厅
住 所：河南省郑州市金水区经三路北 25号
通讯地址：河南省郑州市金水区经三路北 25号
签署日期：二〇一九年十一月
收购人声明
一、本报告书摘要系根据《中华人民共和国证券法》（以下简称《证券法》）、《上市公司收购管理办法》（以下简称《收购办法》）和《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 16 号——上市公司收购报告书（2014 年修订）》及其他相关法律、法规及部门规章的有关规定编写。
二、依据上述法律法规的规定，本报告书摘要已全面披露了收购人在河南城发环境股份有限公司中拥有权益的股份。截至本报告书摘要签署之日，除本报告书摘要披露的持股信息外，收购人没有通过任何其他方式在河南城发环境股份有限公司拥有权益。
三、收购人签署本报告书摘要已获得必要的授权和批准，其履行不违反收购人章程及内部规则中的任何条款，亦不与之相冲突。
四、根据《收购办法》的相关规定，本次收购已经触发收购人的要约收购义务，收购人将向中国证监会提出豁免要约收购申请，本次收购尚需取得中国证监会对收购人因本次收购而需履行的要约收购义务的豁免。
五、本次收购是根据本报告书摘要所载明的资料进行的。除收购人和其所聘请的具有从事证券业务资格的专业机构外，没有委托或者授权任何其他人或机构提供未在本报告书摘要中列载的信息和对本报告书摘要做出任何解释或者说明。
目 录
第一节 释 义 ......4
第二节 收购人介绍 ......5
第三节 收购目的及收购决策 ......10
第四节 收购方式 ......12
第五节 收购资金来源 ......14
第一节 释 义
在本收购报告书摘要中，除非特别说明，下列简称具有如下含义：
收购人 指 河南省财政厅
河南投资集团 指 河南投资集团有限公司
河南省发改委 指 河南省发展和改革委员会
被收购人、城发环境、上市 指 河南城发环境股份有限公司
公司
本报告书摘要 指 河南城发环境股份有限公司收购报告书摘要
收购人通过国有产权无偿划转方式取得河南投资集团全部
本次收购、本次变更 指 股权，导致间接收购河南投资集团所持城发环境 56.19%
的股权的交易事项
《收购办法》 指 《上市公司收购管理办法》
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
财务顾问 指 中原证券股份有限公司
律师、律师事务所 指 北京市君致（深圳）律师事务所
A 股、股 指 人民币普通股
元、万元 指 人民币元、万元
除特别说明外，所有数值保留 2位小数，若出现各分项数值之和与总数尾数不符的情况，均为四舍五入原因造成。
第二节 收购人介绍
一、收购人基本情况
名称 河南省财政厅
住所 河南省郑州市金水区经三路北 25号
负责人 王东伟
统一社会信用代码 11410000005184603J
类型 机关法人
通讯地址 河南省郑州市金水区经三路北 25号
联系电话 0371－65808317
河南省财政厅为根据《中共河南省委河南省人民政府关于省政府职能转变和机构改革的实施意见》（豫发〔2014〕7 号）而设立，河南省人民政府授权依照《公司法》、《中华人民共和国国有资产法》等法律和行政法规代表国家履行出资人职责，为负责河南省全省财政工作的省政府组成部门。
最近五年内，河南省财政厅未受过行政处罚、刑事处罚或者涉及与经济纠纷有关的重大民事诉讼或者仲裁。
二、收购人主要负责人基本情况
截至本报告书摘要签署之日，河南省财政厅的主要负责人基本情况如下：
姓名 曾用名 职务 性别 国籍 长期居住地 是否取得其他国家或地
区的永久居留权
王东伟 无 党组书记、厅长 男 中国 中国 无
最近五年内，上述人员未受过行政处罚、刑事处罚或者涉及与经济纠纷有关的重大民事诉讼或者仲裁。
三、收购人的管理关系
河南省财政厅是河南省人民政府的组成部门，代表河南省政府对授权监管的国有企业依法履行出资人职责。
四、收购人从事的主营业务及最近三年的财务状况
河南省财政厅是河南省人民政府的组成部门，代表河南省政府对授权监管的国有企业依法履行出资人职责，负责河南省全省财政工作，不涉及经营内容及主营业务，也不适用最近三年的财务状况。
五、收购人主要控股及参股企业情况
截至本报告书摘要签署之日，由河南省财政厅主要控股及参股的企业共计 20
家，具体情况如下：
序号 公司名称 注册资本 持股比例 经营范围
（万元） （%）
河南省产权 受政府和企业委托为企业兼并、租赁、出售、
1 交易中心 1,000 100 转让提供中介服务，咨询服务。闲置资产调
剂。
住宿，饮食；百货，交电，日用杂品，图书报
2 河南豫财宾 300 100 刊，美容美发；卷烟、雪茄烟（凭有效许可证
馆 核定范围与期限经营）；预包装食品的批发与
零售。
河南中州影 电影放映（凭证）；组织、承办文艺演出；演
3 剧院有限责 35.96 100 出设备租赁。（以上范围凡需审批的，未获批
任公司 准前不得经营）
国内广告业务的设计、制作、代理发布；广告
信息咨询；基于互联网（含移动互联网）、通
河南大象融 信网（移动网和固话网）、广播电视网（有线
4 媒体集团有 20,000 100 网和无线网）的多媒体信息服务相关的技术开
限公司 发、咨询，以及相关设备的租赁和销售；移动
多媒体电视、广播的网络建设；会议、会展服
务；以自有资金对文化产业的投资；房地产开
发。
河南省演出 演出经营及经纪业务（凭证）；演出配套服
5 有限责任公 90 100 务。（以上范围凡需审批的，未获批准前不得
司 经营）
河南故事家 《故事家》杂志的出版、发行；设计和制作印
6 杂志社有限 206 100 刷品广告、利用自有杂志发布广告。(以上范
责任公司 围凡需审批的，未获批准前不得经营)
河南时代报 《时代报告》杂志的出版、发行；设计和制作
7 告杂志社有 146.65 100 印刷品广告，利用自有杂志发布广告。（以上
限责任公司 范围凡需审批的，未获批准前不得经营）
文艺表演。演出市场的经营和开发；交响乐、
河南歌舞演 民族音乐、歌剧、舞剧、音乐剧和曲艺、木
8 艺集团有限 2,078.82 100 偶、综艺晚会剧（节）目的创作；文艺活动策
责任公司 划和组织实施；演出剧场管理；演出中介；舞
台美术制作；文化艺术培训。（以上范围凡需
审批的，未获批准前不得经营）
经营政府授权的国有资产；民用机场及相关业
务投资与管理；航空器、机体的维修（许可项
河南省机场 目见许可证）；信息技术、网络技术服务；仓
9 集团有限公 212,300 100 储，物流配套服务；进出口贸易（国家限定公
司 司经营或者禁止进出口的商品及技术除外）；
