证券代码：603936 证券简称：博敏电子 公告编号：临 2023-002
博敏电子股份有限公司
关于对外投资暨签署《投资协议书》的公告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担法律责任。
重要内容提示：
投资标的名称：博敏陶瓷衬板及 IC 封装载板产业基地项目
投资金额：计划投资总额 50 亿元人民币
特别风险提示：
1、本次投资项目尚需通过土地竞买、立项备案、环境影响审批等程序，相关项目投资所涉建设周期等均存在不确定性。
2、本次投资项目受宏观经济、行业周期等多种因素的影响，项目实施存在一定的市场风险、经营风险以及投资后未达预期收益的风险。敬请广大投资者理性投资，注意投资风险。
3、由于项目建设周期较长，考虑项目后期市场开拓、产线达产等诸多因素的影响，项目的实际推进及项目建设进度存在不确定性，协议的签署不会对公司2023 年度经营业绩产生重大影响，对公司长期业绩的影响将视项目实施情况而定，存在不确定性。
4、协议涉及项目投资金额较大，公司采取统一规划、分项实施的原则，预计项目的主要资金来源为公司自有或自筹资金，包括引入政府推荐的资金及自身寻找的产业链上下游资金等。由于自筹资金（包括引入政府推荐的资金及自身寻找的产业链上下游资金等）存在不确定性，公司将在相关外部资金引入事宜确定后及时发布本项目的进展公告。
5、截至 2022 年 9 月 30 日，公司货币资金 4.55 亿元，资产负债率 45.27%。
公司亦将通过银行授信解决部分资金，2021 年年度股东大会同意公司及下属子公司 2022 年度向业务合作方（包括但不限于银行、金融机构及其他业务合作方）申请46亿元的综合授信额度，目前共获得主要合作银行的授信额度约为29亿元，
实际已使用敞口授信额度约 7 亿元，尚有约 22 亿元授信额度未使用，授信额度充足。虽然公司银行信用良好，但可能存在资金筹措不及时的风险，影响项目进度；同时投资支付可能短期内对公司的现金流造成一定影响，增加财务费用和资产负债率。
一、对外投资概述
（一）对外投资的基本情况
博敏电子股份有限公司（以下简称“公司”）于 2022 年 5 月 25 日与合肥经
济技术开发区管理委员会（以下简称“合肥经开区管委会”）签署了《博敏 IC
封装载板产业基地项目战略合作协议》，具体内容详见公司于 2022 年 5 月 26
在上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）披露的公司《关于签署战略合作协议的公告》（公告编号：临 2022-043）。
为响应市场需求，促进公司事业拓展和加快产业布局，公司于 2022 年 12
月 30 日召开第四届董事会第二十五次会议，审议通过了《关于公司对外投资的议案》，公司拟与合肥经开区管委会签署《投资协议书》，拟在经开区内投资博敏陶瓷衬板及 IC 封装载板产业基地项目（以下简称“项目”），项目投资总额
约 50 亿元人民币，投资建设 IGBT 陶瓷衬板及 IC 封装载板生产基地。同时提请
股东大会授权董事会在有关法律法规和《公司章程》规定的范围内具体签署项目相关协议书。
（二）对外投资的审批程序
根据《上海证券交易所股票上市规则》等有关法律法规的规定，本次交易不构成关联交易，也不构成重大资产重组事项，已经第四届董事会第二十五次会议审议通过，根据《公司章程》规定，本次对外投资事项尚需提交公司股东大会审议通过后方可生效。
二、投资协议对方的基本情况
对方名称：合肥经济技术开发区管理委员会
法定代表人：秦远望
单位地址：安徽省合肥市翡翠路 398 号
单位性质：地方政府机构
与公司的关系：公司与合肥经济技术开发区管理委员会不存在关联关系。
三、投资协议的主要内容
甲方：合肥经济技术开发区管理委员会
乙方：博敏电子股份有限公司
（一）乙方拟在经开区内投资博敏陶瓷衬板及 IC 封装载板产业基地项目，项目投资总额约 50 亿元人民币，选址位于合肥新桥科技创新示范区，占地约 190亩（具体面积以实测为准），投资建设 IGBT 陶瓷衬板及 IC 封装载板生产基地，主要从事 IGBT 陶瓷衬板，以及针对存储器芯片、微机电系统芯片、高速通信市场及 Mini LED 领域的封装载板产品。
（二）项目采取统一规划、分项实施、载板优先的原则：其中，陶瓷衬板项
目总投资 20 亿元，计划 2023 年 3 月开工、2024 年二季度竣工投产，项目全部
达产后，预计实现产能 30 万张/月陶瓷衬板；IC 载板项目总投资 30 亿元，计划
2024 年元月开工建设，2025 年 12 月竣工投产，项目预计可实现年销售额 25 亿
元，新增就业岗位需求 3000 人。
（三）乙方将在经开区新设立一家或多家独立核算、自负盈亏的法人单位作为本项目实施主体（以下简称“项目公司”），项目公司注册资本金不低于 5 亿元人民币。项目公司设立后自动承接乙方在协议书及后续签订的补充协议项下的所有权利和义务，乙方为项目公司履行前述义务向甲方承担连带责任。
（四）按照国家法律法规和有关政策规定，甲方协调自然资源和规划主管部门按照“标准地”方式挂牌供地，宗地用地性质为工业用地。乙方同意参与竞买，土地价格按照国家有关规定执行。一旦乙方竞买成功，乙方须按成交价在规定的时限内与自然资源和规划主管部门签订《国有建设用地使用权出让合同》（以下简称“土地出让合同”），按规定及时缴纳出让金和契税，并在土地出让合同签订后 1 个月内与甲方签订《工业项目“标准地”投资建设协议》和《工业项目“标准地”承诺书》。在乙方严格按照法律规定和合同约定缴纳出让金和契税情况下，甲方配合项目公司办理土地使用权证。
（五）优惠政策：（1）甲方积极协助乙方申报享受国家、安徽省出台的各项普惠政策。
（2）甲方积极协助乙方争取国家和省科技重大专项、产业基金及低息贷款支持等。
（3）甲方积极协助乙方申报享受合肥市、经开区扶持产业发展系列政策。
（4）甲方积极协调政府基金或政府参股基金（简称“政府投资平台”）参与乙方定增，具体由政府投资平台与乙方另行约定，并协调战略投资者、社会资本积极参与本项目募资。
（5）在协议履行期间，如因国家及地方法律法规、规章和有关政策变动，导致甲方不能按上述条款要求给予乙方优惠，以新规定、新政策为准。
（6）甲方按照“就高不就低、不重复享受”的原则落实优惠政策。
（六）双方权利义务：（1）甲方负责对项目宗地进行场地清障，并协助乙方办理交地手续。
（2）甲方协助乙方办理供电、供水、天然气、蒸汽等基础设施申报（相关费用按国家和地方政策执行，由乙方承担）。
（3）甲方协助乙方做好项目的规划设计、土地、环保、建设等环节的审批手续，提供便捷的绿色通道。
（4）甲方在协议签订后 15 个工作日内，将协议宗地测绘图、管线资料、规划设计条件等前期资料一套各一份交乙方，用于项目规划设计。
（5）甲方负责协调相关部门及周边关系，为乙方建设施工、合法生产经营创造良好条件。
（6）乙方项目公司自成立之日起两个月内，须至甲方相关部门申报立项备案手续，并积极配合甲方做好招商引资等经济指标的统计工作，按照甲方要求及时提供资金到位、固定资产投资等凭证和资料。凡涉及第三方中介机构审计的，审计费用由乙方承担。
（7）乙方项目公司承诺自成立或落户之日起三年内提交国家高新技术企业申报材料，争取于 2024 年底前获批国家高新技术企业。
（8）在完成土地移交手续后，乙方自行负责用地范围内的管理维护。乙方应在受让的土地范围内开展经济活动，集约节约利用土地，遵守国家法律法规，不损害公共利益。
（9）乙方在建设过程中，须接受城市建管部门的监督，建设内容严格遵守国家规定，在项目开工前办理土地、规划、环评、建管等报建审批手续。
（10）乙方在污水排放、废气、固体废弃物处理方面确保符合国家、安徽省、合肥市以及经开区的相关要求和标准。
（11）乙方依法合规做好人力资源管理工作，承诺在用工方面合法、公平竞
争，避免通过不正当竞争方式用工。
（七）特别约定：（1）乙方应当按投资协议及与自然资源和规划主管部门签订的《国有建设用地使用权出让合同》的约定使用项目土地，乙方若违反投资协议约定或不按规划部门批准的建设内容建设，私自改变土地用途，甲方有权通过自然资源和规划主管部门无偿收回土地使用权、无偿没收该地块上所建的建筑物，并追回给予乙方的各项优惠及支持补助资金。
（2）乙方如造成项目土地闲置，闲置满 1 年不满 2 年的，应依法缴纳土地
闲置费；土地闲置满 2 年且未开工建设的，甲方有权通过自然资源和规划主管部门收回国有建设用地使用权。
项目按约定日期动工建设，但如因乙方/项目公司的原因，导致已开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足 25%，中止开发建设满一年的，也可以认定为闲置土地，将按照土地转让合同总价款的 20%征收土地闲置费，并要求限期开发建设。
（3）协议签订后，项目公司须确保工商、税务、统计关系在合肥经开区，且持续经营不低于 15 年。未经甲方同意，项目公司不得将工商、税务、统计关系任一项迁出合肥经开区。
（4）乙方如违反协议约定，在未征得甲方同意的情况下，在完成固定资产投资并投产前将项目公司或项目公司名下的土地使用权、建筑物全部或部分转让给第三人，甲方有权要求乙方退还其享受的优惠政策资金、解除协议，由自然资源和规划主管部门并收回土地，地上附属物补偿双方应协商处理。
（5）乙方自愿承诺：项目公司如需增减股东，应本着有利于项目公司业务拓展、有利于本项目实施的原则，不得有通过股权转让方式，变相为第三方谋取土地、政府项目优惠政策等行为，否则视为违约，甲方书面同意的除外。
（6）乙方在项目建设和实施过程中，应接受经开区建管部门的监督。在规划、土地利用、环保、能耗、安全等方面确保符合国家、安徽省、合肥市以及经开区的相关标准要求。如乙方在项目建设和实施过程中存在重大违法行为导致项目终止，则甲方有权解除协议，并由自然资源和规划主管部门收回土地，不予补偿或赔偿。
（7）如遇国家税收政策调整、重大灾害等因素，或因土地供应、规划审批、基础设施与设计变更调整等非乙方因素造成项目进度滞后，影响乙方如期开工、
建设、投产运营或完成优惠政策考核指标的，经甲乙双方协商一致后，双方可就有关进度、产出指标进行顺延，双方可另行签署补充协议。
（8）乙方如将项目宗地内厂房、空地对外租赁，须保证实现协议约定的纳税目标，租赁对象须符合园区产业定位，并须经甲方审核同意。否则甲方将不予兑现协议第四条约定的优惠政策，且要求乙方清退租赁方。
（八）争议解决：因履行协议发生争议，由争议双方协商解决，协商不成的，任何一方可依法将争议提交项目所在地有管辖权的人民法院裁决。
（九）生效条件：协议自双方盖公章、项目用地通过合肥市土地管理委员会批准、乙方依法获得土地使用权且双方内外部审批通过之日后生效。
四、市场定位及可行性分析
未来 3-5 年内，国内传统 PCB 市场竞争将愈发激烈，为了一定程度上避免
在行业内生产准入门槛较低的标准化产品领域进行重复竞争，因此公司确定了PCB 业务向高端领域进发，同时以 PCB 为内核不断向外延拓展（PCB+），实现差异化竞争，增加客户粘性。随着 PCB 将向高精密、高集成、轻薄化方向快速发展，封装载板成为 PCB 行业中增速最快的细分行业，同时，新能源、5G、军工、轨交、汽车电子等市场的发展将带动陶瓷衬板这一特种 PCB 进入
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