603843 沪市 正平股份

公司代码：603843                                          公司简称：正平股份
        正平路桥建设股份有限公司

            2023 年年度报告


                          重要提示

一、本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、
  完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
二、公司全体董事出席董事会会议。
三、 希格玛会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
四、公司负责人彭有宏、主管会计工作负责人闫文文及会计机构负责人（会计主管人员）韩雪声
  明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
五、 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案

  经希格玛会计师事务所（特殊普通合伙）审计，公司2023年度归属上市公司股东的净利润为-531,600,953.89元，报告期末，公司合并报表累计未分配利润为-184,924,124.46元未满足《公司章程》规定的利润分配条件。根据有关法律法规及《公司章程》的相关规定，为保障公司持续稳定经营和全体股东的长远利益，综合考虑公司2024年经营计划、资金需求和未来发展需要，经公司第五届董事会2024年第一次定期会议审议通过，公司2023年年度拟不进行利润分配，亦不进行资本公积金转增股本，该议案尚需提交公司2023年年度股东大会审议。
六、 前瞻性陈述的风险声明
√适用 □不适用

  本报告中所涉及的发展战略、经营计划等前瞻性陈述不构成公司对投资者的实际承诺，敬请投资者注意投资风险。
七、是否存在被控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况
否
八、  是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况
否
九、  是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性
否
十、  重大风险提示

  公司已在本报告中详细描述了存在的风险事项，详见“第三节管理层讨论与分析”中“可能面对的风险”。
十一、 其他
□适用 √不适用


                            目录


第一节    释义 ...... 3

第二节    公司简介和主要财务指标......4
第三节    管理层讨论与分析......11
第四节    公司治理...... 30
第五节    环境与社会责任...... 53
第六节    重要事项...... 55
第七节    股份变动及股东情况...... 69
第八节    优先股相关情况...... 74
第九节    债券相关情况...... 74
第十节    财务报告...... 75

                    载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管人
    备查文件目录    员）签名并盖章的财务报表。

                    载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。

                    报告期内公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。


                        第一节  释义

一、 释义
在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：
常用词语释义
正平股份、公司  指 正平路桥建设股份有限公司

正平投资集团      指 正平（深圳）投资集团有限公司，正平股份全资子公司

正平文旅集团      指 正平文旅科技集团有限公司，正平股份全资子公司

正平建设集团      指 正平建设集团有限公司，正平股份全资子公司

正和交通集团      指 青海正和交通科技集团有限公司，正平股份全资子公司

路拓制造集团      指 青海路拓工程设施制造集团有限公司，正平股份全资子公司

生光矿业          指 格尔木生光矿业开发有限公司，正平股份全资子公司

蓝图设计          指 青海蓝图公路勘测设计有限责任公司，正平股份全资子公司

正通检测          指 青海正通土木工程试验检测有限公司，正平股份全资子公司

海东路拓          指 海东正平管廊设施制造有限公司更名为“海东路拓工程设施
                    制造有限公司”，正平股份全资子公司

海东平安驿        指 海东市平安驿文化旅游有限公司，正平文旅集团全资子公司

海东文旅          指 海东正平文化旅游发展有限公司，正平文旅集团全资子公司

正平西藏          指 正平路桥（西藏）工程有限公司，正平建设集团全资子公司

金丰建设          指 青海金丰交通建设工程有限责任公司，正和交通集团全资子
                    公司

正平养护          指 青海正平公路养护工程有限公司，正平建设集团全资子公司

金阳光构件        指 青海金阳光高强度构件制造有限公司，路拓制造集团全资子
                    公司

西藏天辰          指 西藏天成工程设施制造有限公司，路拓制造集团全资子公司

平安驿信息科技  指 成都卡拉赞信息技术有限公司更名为“青海平安驿信息科技
                    有限公司”，正平文旅集团全资子公司

正平新源储能      指 正平（青海）新源储能科技有限公司，正平建设集团控股，
                    路拓制造集团参股

贵州水利实业      指 贵州水利实业有限公司，正平股份控股子公司

陕西隆地电力      指 陕西隆地电力自动化有限公司，正平股份控股子公司

正平锂业公司      指 正平阿特拉斯锂业（陕西）有限公司，正平股份控股子公司

金沙项目公司      指 贵州金九金建设发展有限公司，正平股份控股子公司

陶家河项目公司  指 商城县陶家河文旅产业发展有限责任公司，正平股份控股子
                    公司

龙南文旅        指 龙南正平文化旅游发展有限公司，正平投资集团控股子公司

贵州文旅        指 贵州正平文化旅游发展有限公司，正平投资集团控股子公司

陕西基金合伙    指 正平（陕西）私募基金管理合伙企业（有限合伙），正平投
                    资集团控股子公司

湖南金迪        指 湖南金迪波纹管业有限公司，路拓制造集团控股子公司

正宁兴环保      指 青海正宁兴环保再生科技有限公司，正平养护控股子公司

贵州思源供水    指 贵州思源供水有限公司，贵州水利实业全资子公司

贵州桃源农业    指 贵州桃源农业生态发展有限公司，贵州水利实业全资子公司


册亨华水水电    指 册亨县华水水电投资开发有限公司，贵州水利实业控股子公
                    司

贵州淏鸿商贸    指 贵州淏鸿鑫业商贸有限公司，贵州水利实业控股子公司

正平隆地电力运 指 正平隆地（陕西）电力运维互联网技术有限公司，陕西隆地
维                  电力全资子公司

正平隆地智能电 指 正平隆地（陕西）智能电气有限公司，陕西隆地电力全资子
气                  公司

正平隆地充电运 指 正平隆地（陕西）电动汽车充电运营服务有限公司，陕西隆
营                  地电力控股子公司

加西项目公司    指 青海正平加西公路建设有限公司更名为“青海中建加西工程
                    管理有限公司”，正平股份参股公司

星际重储        指 青海星际重储科技有限责任公司，正平股份参股公司

新疆金阳光铁路  指 新疆金阳光铁路建设管理有限公司，正平股份参股公司

福建正投建设    指 福建省正投建设发展有限公司，正平股份参股公司

正平袁家村      指 正平袁家村文化旅游开发管理有限公司，正平股份参股公司

青海交建小贷    指 青海交建小额贷款有限公司，正平股份参股公司

贵州正安正源水 指 贵州正安正源水电开发有限公司，贵州水利参股公司
电

陕西正和基石    指 陕西正和基石投资合伙企业（有限合伙），金丰建设参股公
                    司

西行御道        指 青海西行御道旅游管理有限公司，海东平安驿参股公司

西安实冠        指 嘉兴实冠投资合伙企业（有限合伙）更名为“西安实冠企业
                    管理合伙企业（有限合伙）”，正平投资集团控股子公司

长沙诚富加银    指 长沙诚富加银基础设施产业股权投资基金合伙企业（有限合
                    伙），正平股份参股公司

湖南诚富嘉实    指 湖南诚富嘉实基金管理有限公司，正平投资集团参股公司

金阳光投资      指 青海金阳光投资集团有限公司，正平股份股东

金阳光电子      指 青海金阳光电子材料有限公司，金阳光投资全资子公司

金阳光房地产    指 青海金阳光房地产开发有限公司，金阳光投资全资子公司

金阳光物业      指 青海金阳光物业管理有限公司，金阳光房地产控股子公司

陆港物流        指 青海陆港物流有限公司，金阳光电子全资子公司

贵州欣汇盛源    指 贵州欣汇盛源房地产开发有限公司，贵州水利实业股东

实际控制人      指 金生光、金生辉、李建莉

中国证监会      指 中国证券监督管理委员会

元、万元        指 人民币元、人民币万元

希格玛会计师、年 指 希格玛会计师事务所（特殊普通合伙）
审会计师、会计师
国元证券、保荐机 指 国元证券股份有限公司
构

《公司法》      指 《中华人民共和国公司法》

《证券法》      指 《中华人民共和国证券法》

《公司章程》    指 《正平路桥建设股份有限公司章程》

非公开发行        指 正平路桥建设股份有限公司非公开发行股票


报告期            指 2023 年 1 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日

              第二节  公司简介和主要财务指标

一、 公司信息

公司的中文名称                      正平路桥建设股份有限公司

公司的中文简称                      正平股份

公司的外文名称                      Zhengping Road & Bridge Construction Co.，Ltd.

公司的外文名称缩写

公司的法定代表人                    彭有宏

二、 联系人和联系方式

                        董事会秘书                        证券事务代表

姓名                      马富昕                            林宪岗

联系地址      青海省西宁市城西区五四西路67号    青海省西宁市城西区五四西路 67 号

电话                    0971-8588071                        0971-8588071

传真                    0971-8580075                        0971-8580075

电子信箱              zplqzqb@126.com                    zplqzqb@126.com

三、 基本情况简介

公司注册地址