603357 沪市 设计总院

公司代码：603357                公司简称：设计总院              公告编号：2024-006
        安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司

                  2023 年年度报告摘要


                            第一节 重要提示

1  本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规
  划，投资者应当到 http://www.sse.com.cn 网站仔细阅读年度报告全文。
2  本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、
  完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
3  公司全体董事出席董事会会议。
4  天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
5  董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案

  以实施权益分派时股权登记日的总股本为基数分配利润，拟向全体股东每10股派发现金股利人民币3.50元（含税）。截至2023年年度报告披露日，公司总股本560,975,445.00股，以此计算合计拟派发现金股利人民币196,341,405.75元（含税），占2023年合并报表归属于上市公司股东净利润的40.21%。

  在实施权益分派的股权登记日前，公司总股本发生变动的，公司拟维持每股分配金额不变，相应调整分配总额，并将另行公告具体调整情况。

                          第二节 公司基本情况

1  公司简介

                                  公司股票简况

    股票种类    股票上市交易所    股票简称        股票代码    变更前股票简称

A股            上海证券交易所  设计总院        603357

  联系人和联系方式                董事会秘书                  证券事务代表

        姓名          吴潇潇                            彭思斯

      办公地址        安徽省合肥市高新区彩虹路1008号    安徽省合肥市高新区彩虹

        电话          0551-65371668                      0551-65371668

      电子信箱        acdi@acdi.ah.cn                    acdi@acdi.ah.cn

2  报告期公司主要业务简介

  1．国内基建固定资产投资持续增长，交通行业投资保持平稳

  2023 年 1-11 月，我国完成交通固定资产投资 3.6 万亿元，同比增长约 2.9%，公路水路交通
固定资产投资 2.83 万亿元，同比增长 2.4%。其中，公路建设完成投资 2.65 万亿元，同比增长 1.2%，
增速较 2022 年同期相比明显放缓。2024 年两会政府工作报告提出，为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题，拟安排地方政府专项债券 3.9 万亿元。此外，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行 1 万亿元。2024 年预计我国将继续加强交通基础设施建设，深化综合运输体系改革，促进交通物流降本提质增效。

  报告期内，公司积极应对行业变化趋势，在继续巩固传统公路勘察设计业务的基础上，紧抓行业机遇，紧盯目标市场，深耕市政、城建市场，高质量发展智慧交通、试验检测及工程康养业务，以新领域业务撬动增量市场。

  2．城建投资增速加快，重点提升综合服务水平，积极拓展新业态

  根据《2023 年国民经济和社会发展统计公报》，2023 年，我国常住人口城镇化率为 66.16%，
较发达国家相比差距较大，处在城镇化加快发展的阶段。近年来，我国城市化进程速度加快，据
国家住建部统计，2023 年全国实施各类城市更新项目 6.6 万个，完成投资 2.6 万亿元。其中，新
开工改造城镇老旧小区 5.3 万个；改造各类管线约 10 万公里；建设口袋公园 4100 多个、绿道 5300
多公里。2024 年，城市更新将继续稳步实施，围绕民生工程、“里子”工程、安全工程这三大工程，聚焦民生工程、市政基础和城市安全等重点领域。2024 年两会政府工作报告提出，将推动城乡融合和区域协调发展，稳步实施城市更新行动，推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造，加快完善地下管网；同时，加强生态文明建设，推进国家公园建设，推进城乡建设发展绿色转型。
  报告期内，公司积极开展生态修复、环境治理、园林景观、城市更新等业务，重点孵化交旅融合、交能融合、生态环境导向开发（EOD）、城市规划与建设导向开发（SOD）等新业态，不断提升综合服务水平，持续增强核心竞争力。

  3．多项国家政策融合,“四好农村路”建设持续加速

  我国持续推进“四好农村路”建设，2023 年 4 月，交通运输部印发《推动“四好农村路”高质
量发展 2023 年工作要点》，将聚焦扩投资、稳就业、优治理、强管养、提服务、保畅通、重安全、促融合，推动“四好农村路”相关工作，要求重点加强农村公路建设、农村公路管养，深化城乡交通一体化发展。我国计划 2023 年全年完成农村公路固定资产投资 2,800 亿元，新建改建农村公路12.9 万公里。据统计，前三季度全国农村公路完成固定资产投资 3,587 亿元，同比增长 5.1%；新改建农村公路 11.8 万公里，完成全年目标任务的九成以上。近十年来，我国新改建农村公路 250万公里，截至 2023 年底，全国农村公路总里程达 460 万公里，农村“出行难”问题正在得到有效解决，交通扶贫精准化水平不断提高。2024 年 2 月，国新办就交通运输高质量发展服务中国式现代化举行发布会，据悉我国 2024 年将加快构建符合国情的农村公路治理体系，全力推进《农村公路条例》立法工作，预计“四好农村路”建设将稳步推进。

  报告期内，公司积极响应国家发展战略及政策导向，持续拓展乡村振兴、农村公路提质改建、实用性村庄规划编制等业务，在开展勘察设计类业务的同时，积极探索工程咨询、工程总承包业务，承接了以庐江县矾山镇农村公路改建工程（川藏南路）EPC 项目、蚌埠市经济开发区“四好农村路”县乡公路改造工程等为代表的项目。

  4．公路“重建轻养”向“建养并重”转变，未来公路养护市场空间巨大

  2014 以来，我国公路总里程逐年上升，截至 2023 年末，全国公路总里程约 544.1 万公里，
较上年增加 4.1 万公里。随着公路基础设施里程建设不断增加，当前公路交通市场需求逐步从规模扩张转向结构优化，市场将更加注重提升公路质量、效率、安全、服务等方面的水平。“十四五”期间，公路养护行业得到了国家的大力支持，交通运输部印发的《“十四五”公路养护管理发展纲要》重点提出，以推动高质量发展为主题，着力推进设施数字化、养护专业化、管理现代化、运行高效化和服务优质化。2023 年 9 月，交通运输部印发《关于推进公路数字化转型加快智慧公路建设发展的意见》，旨在深度应用数字化技术推动公路智慧建造、智慧养护、智慧出行及智慧治理，建成实体公路和数字孪生公路，构建现代化公路基础设施体系。目前，公路将逐渐从“重建轻养”向“建养并重”转变，预计行业未来市场前景良好。

  报告期内，公司立足交通领域，大力拓展智慧养护业务，承接了皖通高速 2023 年度路面综合养护及高速公路日常养护总承包及 2023 年度长大桥梁综合养护总承包工程等项目，全面建成公路长大桥梁结构健康监测平台、桥梁智慧康养平台及数据中心。依托项目完成专利成果转化，进行了交通标线、桥墩防撞设施、新型伸缩装置、新型特种护栏及新型超薄罩面等产品多元化拓展工作。

  5．民生工程、防灾减灾基础设施建设将持续推进

  2024 年两会政府工作报告提出，加强民生等经济社会薄弱领域补短板，推进防洪排涝抗灾基础设施建设；同时，加强重点行业领域风险隐患排查整治，着力夯实安全生产和防灾减灾救灾基层基础，增强应急处置能力。2023 年四季度，中央财政已增发国债 10000 亿元，全部通过转移支付方式安排给地方，集中力量支持灾后恢复重建和弥补防灾减灾救灾短板，整体提升我国抵御自然灾害的能力。资金投向主要用于 8 个方向，包括灾后恢复重建、重点防洪工程、城市排水防涝能力提升、灌区建设改造和重点水土流失治理等方面。增发的国债资金主要投向华北地区、东北
地区及京津冀受灾地区，初步考虑在 2023 年安排使用 5000 亿元，结转 2024 年使用 5000 亿元。
国债增发后预计地方政府将加快推动水利水运、城建市政等领域项目。

  报告期内，公司密切关注相关建设规划，紧密跟踪重点项目，承接了韶关市曲江区小坑水库除险加固工程勘察设计（396 万元）、六安市 2023 年普通国省干线公路(第一批)养护工程计划灾害防治、公路安全设施精细化提升、隧道养护工程施工监理（46 万元）等项目。

  公司是一家综合性勘察设计单位，始建于 1960 年，是安徽省交通控股集团有限公司国有控股上市企业，公司为国务院国资委“双百企业”，多年进入全国设计企业 50 强，荣获第五届安徽省人民政府质量奖提名奖，多次在交通运输部公路建设从业企业全国综合信用评价中获 AA 信用评价。公司拥有工程勘察综合、工程设计综合、城乡规划、工程咨询、公路及水运工程检测和监理等多项甲级资质，以及市政公用工程、公路工程、机电工程施工总承包一级资质，是通过质量/环境/职业健康三证一体认证的高新技术企业。

  公司主营业务覆盖交通与城乡基础设施、资源与生态及环境、智能与信息化系统等工程领域的投资、规划、咨询、项目管理、勘察设计、监理、检测、建造、运维、装备与建筑材料开发、总承包及对外承包工程等方面，是能够为基础设施建设及运维提供一体化综合技术解决方案的技术运营商。目前，项目涉及国内近 30 个省级行政区，以及非洲、东南亚等国家和地区，形成了面向国内外市场，多领域、多元化的经营格局。

  （一）主要业务类型

  1．工程勘察设计类业务

  （1）咨询研发业务

  公司拥有涵盖公路、水运（含港口河海工程）、建筑、市政公用工程、岩土工程、工程测量、水文地质、其他（城市规划）等多个专业方向的工程咨询甲级资信等级、城乡规划编制甲级资质和土地规划丙级资质、地质灾害防治丙级资质，致力于为公路工程、港口河海工程、建筑工程、市政公用工程等多个专业方向提供战略、区域及专项规划、城乡规划、工程项目建议书、预可行性和工程可行性研究、评估咨询、工程后评价、专题、专项研究等咨询类业务，以及相关的科技
研发、技术应用和成果转化。

  （2）勘察设计业务

  公司拥有工程勘察综合甲级资质、工程设计综合甲级资质。在工程勘察领域，公司可承担除海洋工程勘察外的各类工程项目的岩土工程勘察、水文地质勘察、工程测量业务，规模不受限制；在工程设计领域，公司可以承担电力、化工石化医药、核工业、铁道、公路、民航、市政、建筑等全部行业建设工程项目的设计业务，以及工程总承包业务、项目管理业务，其规模不受限制。公司致力于为公路与城建领域的总体方案、路线、大型枢纽互通、路基（特殊路基）、路面、桥梁、隧道、轨道、交叉、景观、环保及相应拓宽改建等提供勘察设计业务和总体解决方案；为桥梁领域的总体方案、结构、健康监测、加固及相应拓宽改建等提供勘察设计业务和一体化解决方案；为水运领域的港口、航道、船闸、防波堤及相应改建等提供勘察设计业务和总体解决方案；为建筑领域的高速公路房建工程、综合交通枢纽、汽车客运站、物流中心、办公楼宇、工业厂房等工业与民用建筑提供勘察设计业务；为景观领域提供相