公司代码：603232 公司简称：格尔软件
格尔软件股份有限公司
2020 年年度报告
重要提示
一、 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、
准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法
律责任。
二、公司全体董事出席董事会会议。
三、 上会会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。四、 公司负责人孔令钢、主管会计工作负责人顾峰及会计机构负责人（会计主管人员）
邹瑛声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
五、 经董事会审议的报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
公司第七届董事会第十六次会议审议通过《关于<公司2020年度利润分配暨资本公积金转增股本的预案>的议案》，拟以2020年末公司总股本193,101,694股为基数，向全体股东按每10股派发现金红利1.20元（含税），共计23,172,203.28元，结余未分配利润结转至以后年度；同时拟以2020年末总股本193,101,694股为基数，用资本公积按每10股转增2股的比例转增股本，共计38,620,339股，经本次转增后，结余资本公积结转至以后年度。公司总股本由193,101,694股增加至231,722,033股。《公司2020年度利润分配暨资本公积金转增股本的预案》尚需公司股东大会审议批准。
六、 前瞻性陈述的风险声明
√适用 □不适用
本报告涉及未来计划等前瞻性陈述，该陈述不构成公司对投资者的实质承诺，敬请投资者注意投资风险。请投资者及相关人士对此保持足够的风险认识，并且理解计划、预测与承诺之间的差异。
七、 是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况
否
八、 是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况
否
九、 是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整
性
否
十、 重大风险提示
本报告涉及未来计划等前瞻性陈述，该陈述不构成公司对投资者的实质承诺，敬请投资者注意投资风险。请投资者及相关人士对此保持足够的风险认识，并且理解计划、预测与承诺之间的差异。
十一、 其他
√适用 □不适用
经公司 2019 年年度股东大会审议通过，公司以 2019 年末股本 121,268,000 股为
基数，用资本公积（股本溢价）按每 10 股转增 4.2 股的比例转增股本，共计 50,932,560
股，结余资本公积结转至以后年度。经本次转增后，公司总股本由 121,268,000 股增
加至 172,200,560 股。详见公司于 2020 年 5 月 14 日刊登于上海证券交易所网站
www.sse.com.cn 的《格尔软件股份有限公司 2019 年年度股东大会决议公告》，公告编号：2020-037。
公司 2020 年第三次临时股东大会审议通过了《关于变更公司注册资本及修订<公司章程>的议案》。公司注册资本由 12,126.80 万元增加至 17,220.056 万元，并对原
《公司章程》相关条款做出相应修订。详见公司于 2020 年 7 月 16 日刊登于上海证券
交易所网站 www.sse.com.cn 的《格尔软件股份有限公司 2020 年第三次临时股东大会决议公告》，公告编号：2020-051。
报告期内，经中国证券监督管理委员会《关于核准格尔软件股份有限公司非公开发行股票的批复》（证监许可〔2020〕1328 号）核准，公司实际非公开发行人民币 A
股股票 20,901,134 股，每股发行价格为 30.85 元。上述股份的登记托管手续于 2020
年 8 月 31 日在中国证券登记结算有限责任公司上海分公司办理完成。公司本次非公开发行前总股本为 172,200,560 股，本次非公开发行后总股本为 193,101,694 股。详
见公司于 2020 年 9 月 2 日刊登于上海证券交易所网站 www.sse.com.cn 的《格尔软件
股份有限公司关于非公开发行 A 股股票发行结果暨股本变动的公告》，公告编号：2020-057。
公司 2020 年第四次临时股东大会审议通过了《关于变更公司注册资本及修订<公司章程>的议案》。公司注册资本由 17,220.056 万元增加至 19,310.1694 万元，并对
原《公司章程》相关条款做出相应修订。详见公司于 2020 年 9 月 29 日刊登于上海证
券交易所网站 www.sse.com.cn 的《格尔软件股份有限公司 2020 年第四次临时股东大会决议公告》，公告编号：2020-069。
目录
第一节 释义......6
第二节 公司简介和主要财务指标 ......8
第三节 公司业务概要 ......13
第四节 经营情况讨论与分析 ......19
第五节 重要事项 ......36
第六节 普通股股份变动及股东情况 ......61
第七节 优先股相关情况 ......73
第八节 董事、监事、高级管理人员和员工情况 ......74
第九节 公司治理 ......84
第十节 公司债券相关情况 ......88
第十一节 财务报告 ......89
第十二节 备查文件目录 ......220
第一节 释义
一、 释义
在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：
常用词语释义
本公司、公司、格尔软件 指 格尔软件股份有限公司
格尔国信 指 北京格尔国信科技有限公司
格尔安全 指 上海格尔安全科技有限公司
格尔科安 指 上海格尔科安智能科技有限公司
格尔安信 指 上海格尔安信科技有限公司
格尔实业 指 上海格尔实业发展有限公司
展荣投资 指 上海展荣投资管理有限公司
圣睿投资 指 上海圣睿投资管理合伙企业（有限合伙）
A 股 指 境内上市人民币普通股
元，万元 指 人民币元，人民币万元
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
公司章程 指 《格尔软件股份有限公司章程》
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
证券交易所 指 上海证券交易所
国家发改委 指 中华人民共和国国家发展和改革委员会
工信部 指 中华人民共和国工业和信息化部
科技部 指 中华人民共和国科学技术部
公安部 指 中华人民共和国公安部
公安部网监局 指 公安部公共信息网络安全监管局
信息安全 指 保护信息系统不受偶然的或者恶意的破坏、更改、
泄露，保证系统连续可靠正常地运行，信息服务
不中断，最终实现业务连续性
PKI 指 公钥基础设施（Public Key Infrastructure），
即基于公钥密码技术所构建的、国际公认的能够
全面解决信息安全问题的、普遍适用的一种信息
安全基础设施，能够为信息系统提供密钥管理和
证书管理等基础性安全服务，为应用提供认证、
加密和数字签名等安全支撑，以解决信息的机密
性、完整性和不可抵赖性
CA 指 数 字 证 书 认 证 系 统 或 数 字 证 书 认 证 中 心
（Certificate Authority），前者是指发放、管
理、废除数字证书的系统，其作用是检查证书持
有者身份的合法性，并签发证书，以防证书被伪
造或篡改，以及对证书进行管理；后者是指发放、
管理、废除数字证书的机构
RA 指 证书注册系统（Registration Authority），是
数字证书认证系统的证书发放、管理的延伸，主
要负责证书申请者的信息录入、审核以及证书发
放等工作，同时对发放的证书完成相应的管理功
能
TQRDC 指 供 应 商 考 核 系 统 ， 主 要 由 以 下 指 标 组 成
T:Technology （ 技 术 ） , Q:Quality （ 质
量）,R:Responsiveness（可靠度）,D:Delivery
（交货）,C:Cost（成本）
KM 指 密钥管理系统（Key Management），负责为 CA
系统提供密钥的生成、保存、备份、更新、恢复、
查询等密钥服务，以解决分布式应用环境中大规
模密码技术应用所带来的密钥管理问题
国密算法 指 国家密码算法，由国家密码管理局组织研究制定
商用密码 指 对不涉及国家秘密内容的信息进行加密保护或者
安全认证所使用的密码技术和密码产品
安全服务 指 根据客户需求提供与信息安全相关的安全测评、
技术支持、安全管理咨询、系统维护、运营管理、
安全培训、安全托管等内容
密钥 指 一种参数，在明文转换为密文或将密文转换为明
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