公司代码：601800 公司简称：中国交建
中国交通建设股份有限公司
2023 年年度报告
2024 年 3 月 28 日
重要提示
一、 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、
完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
二、 公司全体董事出席董事会会议。
三、 安永华明会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。四、 公司负责人王彤宙、主管会计工作负责人刘正昶及会计构负责人（会计主管人员）江峰
声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
五、 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
公司2023年度分红派息预案：公司拟向全体股东每10股派送现金红利人民币2.9253元（含
税）以2024年3月28日公司总股本 16,280,111,425股份为基数，合计拟派发现金红利
4,762,420,995元（含税）；本次利润分配将以实施权益分派股权登记日登记的总股本为基
数，如在实施权益分派的股权登记日前公司总股本发生变动的，拟维持分配总额不变，相
应调整每股分配比例，并将另行公告具体调整情况。
六、 前瞻性陈述的风险声明
√适用 □不适用
本报告涉及未来计划、发展战略等前瞻性陈述不构成公司对投资者的实质承诺，请投资者注意投资风险。
七、 是否存在被控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况
否
八、 是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况
否
九、 是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性
否
十、 重大风险提示
公司已在本报告中详细描述公司面临的风险，敬请投资者予以关注，详见本报告“经营情况讨论与分析”等章节中关于公司面临风险的描述。
本报告中对公司未来的经营展望和经营计划，系管理层根据公司当期的经营判断和当期的宏观经济政策，市场状况作出的预判和计划，并不构成公司做出的业绩承诺。
十一、其他
√适用 □不适用
本公司将所持公规院、一公院、二公院的 100%股权（合称“三家公路院”），与本公司同受母公司控制的中国城乡将所持西南院、东北院、能源院的 100%股权（合称“三家市政院”)，一并与甘肃祁连山水泥集团股份有限公司(“祁连山”)持有的甘肃祁连山水泥集团有限公司(“祁连山水泥”)100%股权进行置换，差额部分祁连山以发行股份的方式向本公司及中国城乡购买。交易完成后，本公司持有祁连山水泥 85%股权，并将其纳入合并财务报表范围，同时，三家公路院和三家市政院成为祁连山直接持股的全资子公司。祁连山于 2023 年 12 月更名为中交设计咨询集团股份有限公司(“中交设计”)，本公司持有中交设计 53.88%股份，其中，本公司获得三家市政院控制权的交易构成同一控制下的企业合并。按照同一控制下企业合并对上年财务报表数据进行重述调整。
目录
第一节 释义......6
第二节 公司简介和主要财务指标......8
第三节 董事长致辞......15
第四节 管理层讨论与分析...... 17
第五节 公司治理......55
第六节 环境与社会责任...... 80
第七节 重要事项......84
第八节 股份变动及股东情况...... 103
第九节 优先股相关情况...... 108
第十节 债券相关情况...... 109
第十一节 财务报告...... 123投资者关注主要问题及索引：
关键词 索引 投资者关注主要问题
1.分红政策 利润分配或 2023 年，公司董事会建议沿用持续、稳定的利润分配政策，按
资本公积金 照当年实现净利润的可供普通股股东分配利润的 20%向全体股
转增预案 东分配股息，每 10 股人民币约为 2.9 元（含税），该方案尚需
—71-72 页 2023 年度股东周年大会审议批准。
2.新签投资类 新签基础设 公司根据宏观政策积极调整市场开拓及经营策略，以“控总量、
项目 施等投资类 优结构、控风险、提质效”为主线，推动资源向重点项目、重
项目 要区域、重大市场、中短周期项目倾斜，来自基础设施等投资
—25-26 页 类项目确认的合同额，境内为 1,950.56 亿元，境外为 135.62
亿元，预计合计可以承接的建安合同金额为 1,501.40 亿元。
3.存量投资类 特许经营权 本公司对外签约并负责融资的并表项目(如有变化以最新统计
项目 类在建项目 数据为准），特许经营权类项目累计完成投资金额为 2,001 亿
等 元，进入运营期项目 31 个（另有 34 个参股项目），报告期运
—25-26 页 营收入为 76.94 亿元，净亏损为 19.45 亿元。截至 2023 年 12
月 31 日尚未完成投资额为 513.88 亿元。
4.经营目标 经营计划 2024 年本公司新签合同额目标计划为同比增速不低于 13.5%，
— 52 页 收入目标计划为同比增速不低于 8.2%。
5.海外发展及 海外市场 推动“海外优先”发展扩大贡献，全力推进“公司国际化”升
一带一路 — 49 页 维。紧盯重点国别、重点区域，前瞻性、系统性服务高质量共
海外市场 建“一带一路”，主动布局关键通道、关键港口、关键机场等
— 18 页 基础设施互联互通项目,加强城市给排水、流域治理、垃圾处
理、海水淡化等业务开拓，健全海外业务体系。
公司积极应对国际和行业形势发生的深刻变化，扎实推进“公
司国际化”各项工作，持续巩固互联互通合作基础，兼顾传统
主业优势和新兴市场拓展，形成了多点开花、齐头并进的良好
局面，经营质效和发展规模稳步提升。
关键词 索引 投资者关注主要问题
6.市值管理 市值管理 公司以国有资本投资公司改革试点为牵引，深入贯彻落实《提
—30 页 高央企控股上市公司质量工作方案》，坚持做优资本，科学拓
展融资渠道，提高直接融资比重，打通资本、资源、产业的循
环路径，健全产融结合、以融促产的服务体系。
投资者关系 公司强化投资者关系管理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，
—76 页 重视资本市场表现，努力推动公司市场价值与内在价值相匹
配，提升公司估值水平，践行高质量发展道路。
7.新质生产力 发展战略 全力加速发展新质生产力，持续提高“战新”业务比例。找准
— 52 页 “9+6”布局体系切入点，明确智慧交通、高端装备、清洁能源、
生态环保等重点领域细分赛道和发展责任主体，加快形成“多
点突破”发展态势，打造战略性新兴产业各细分领域“专精特
新”“小巨人”企业。
8.H 股增持 前十大股东 公司控股股东中交集团于自 2021 年 9 月至 2023 年 9 月期间增
注释页 持中国交建 H 股。截至 2023 年 12 月 31 日，中交集团持有中国
— 106 页 交建 H 股 297,387,000 股，与持有的 A 股股份合并计算为
9,672,003,604 股，占中国交建总股本 59.47%。
9.ESG 社会责任 ESG 管理体系更加完善。明确董事会战略与投资及 ESG 委员会
— 55 页 相关职责，支撑董事会更好制定公司 ESG 策略，将安全、科技、
质量管理、环境管理等纳入公司高级管理人员绩效考核指标，
不断建立健全和有效实施内部控制、风险管理并开展有效性评
价。
载有法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的财务报
表。
备查文件目录 报告期内在中国证券报、上海证券报、证券日报、证券时报上公开披露过的所
有公司文件的正本及公告的原稿。
公司在香港联合交易所主板公布的2023年度业绩公告。
第一节 释义
一、 释义
在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：
常用词语释义
公司、本公司、中国交建 指 中国交通建设股份有限公司或及子公司
三航局 指 中交第三航务工程局有限公司
一公局集团 指 中交一公局集团有限公司
中交路建 指 中交路桥建设有限公司
三公局 指 中交第三公路工程局有限公司
中交建筑 指 中交建筑集团有限公司
中交城投 指 中交城市投资控股有限公司
上航局 指 中交上海航道局有限公司
财务公司 指 中交财务有限公司
中交租赁 指 中交融资租赁有限公司
中交海投 指 中交海洋投资控股有限公司
万利万达高速 指 重庆万利万达高速公路有限公司
忠都高速
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