601728 沪市 中国电信

公司代码：601728                                          公司简称：中国电信
      中国电信股份有限公司

        2022 年年度报告


                          重要提示

一、本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、
  完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
二、未出席董事情况

  未出席董事职务    未出席董事姓名    未出席董事的原因说明      被委托人姓名

      董事              刘桂清            其他公务安排            柯瑞文

三、普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。四、公司负责人柯瑞文、主管会计工作负责人李英辉及会计机构负责人（会计主管人员）周响华
  声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
五、 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案

  根据前期公司董事会决策，A股发行上市后3年内，每年以现金方式分配的利润逐步提升至当年公司股东应占利润的70%以上。综合考虑公司现金流，以及股东现金回报要求等实际情况，建议以2022年末总股本915.07亿股为基数，每股派发末期股息人民币0.076元（含税），合计人民币69.55亿元，股息来源于当期实现的净利润。加上2022年中期已派发股息每股人民币0.120元（含税），2022年全年股息为每股人民币0.196元（含税），合计人民币179.35亿元，占2022年度公司股东应占利润的比例为65%。如在实施权益分派的股权登记日前公司总股本发生变动的，拟维持分配总额不变，相应调整每股分配比例。

  本次利润分配方案尚需提交公司2022年年度股东大会审议。
六、 前瞻性陈述的风险声明
√适用 □不适用

  本公司2022年年度报告中所涉及的发展战略、未来经营计划、展望等前瞻性陈述不构成公司对投资者的承诺。该等前瞻性陈述受制于已知及未知的风险、不确定性及其他因素，因而可能造成本公司的实际表现、财务状况或经营业绩与该等前瞻性陈述所暗示的任何未来表现、财务状况或经营业绩存有重大不同。此外，公司将不会更新这些前瞻性陈述。敬请投资者注意投资风险。七、是否存在被控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况
否
八、 是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况
否

九、 是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性
否
十、 重大风险提示

  公司已在本报告中详细描述存在的经济和政策环境适应风险、业务运营风险、网络和信息安全风险、国际化经营风险，敬请查阅“第三节管理层讨论与分析”之“六、公司关于公司未来发展的讨论与分析”之“（四）可能面对的风险”。
十一、 其他
□适用 √不适用


                            目录


第一节    释义...... 4
第二节    公司简介和主要财务指标 ...... 5
第三节    管理层讨论与分析 ......11
第四节    公司治理...... 29
第五节    环境与社会责任...... 47
第六节    重要事项...... 50
第七节    股份变动及股东情况 ...... 62
第八节    优先股相关情况...... 71
第九节    债券相关情况...... 72
第十节    财务报告...... 76

                    载有法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章
                    的会计报表

    备查文件目录    载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件

                    报告期内在中国证监会指定报纸上公开披露过的所有公司文件的正本
                    及公告的原稿

                    在其他证券市场公布的年度报告


                        第一节  释义

一、 释义
在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：
 常用词语释义

 中国电信/公司/本公司  指  中国电信股份有限公司，或者根据上下文，指中国电信股份有
                            限公司及其控股子公司

 电信集团              指  中国电信集团有限公司，曾用名“中国电信集团公司”，系公
                            司的控股股东

 广东广晟              指  广东省广晟控股集团有限公司，曾用名“广东省广晟资产经营
                            有限公司”

 浙江财务开发          指  浙江省财务开发有限责任公司，曾用名“浙江省财务开发公司”

 福建投资集团          指  福建省投资开发集团有限责任公司

 江苏国信              指  江苏省国信集团有限公司，曾用名“江苏省国信资产管理集团
                            有限公司”

 云公司                指  天翼云科技有限公司

 安全公司              指  天翼安全科技有限公司

 物联网公司            指  天翼物联科技有限公司

 财务公司              指  中国电信集团财务有限公司

 天翼资本              指  天翼资本控股有限公司

 中国通服              指  中国通信服务股份有限公司

 国际公司              指  中国电信国际有限公司

 中电信数智科技        指  中电信数智科技有限公司

 中国铁塔              指  中国铁塔股份有限公司

 A 股                  指  在中国境内发行、在境内证券交易所上市的并以人民币认购和
                            交易的股票

 H 股                  指  在中国境内注册登记的公司在中国境外发行、在香港联交所上
                            市并以港币认购和交易的股票

 国务院国资委          指  国务院国有资产监督管理委员会

 上交所                指  上海证券交易所

 中国证监会            指  中国证券监督管理委员会

 联交所                指  香港联合交易所有限公司

 招股说明书            指  《中国电信股份有限公司首次公开发行股票（A 股）招股说明
                            书》

 《公司法》            指  《中华人民共和国公司法》

 《证券法》            指  《中华人民共和国证券法》

 《上市规则》          指  《上海证券交易所股票上市规则》

 中国会计准则/企业会  指  财政部颁布的《企业会计准则基本准则》，以及其后颁布修订
 计准则                      的具体会计准则、应用指南、解释和其他相关规定

 2B                    指  To Business，面向政企通信及信息化服务

 2C                    指  To Customer，面向个人通信及信息化服务

 2H                    指  To Home，面向家庭通信及信息化服务

 5G                    指  第五代移动通信技术

 ARPU                  指  每用户月度平均收入

 云计算                指  是一种将池化的集群计算能力通过互联网向外部用户提供弹
                            性、按需服务的互联网技术

 大数据                指  依据国家关于全国一体化大数据中心八个枢纽节点建设方案
                            的批复文件，其含义包括数据中心基础设施、算力、网络、云，


                            以及贯穿其中的绿色和安全的属性

 物联网                指  各种感知设备基于计算机和通信技术，利用蜂窝移动网络、有
                            线网络、无线网络等完成信息的传输、协同和处理，从而实现
                            物与物通信、物与人通信的网络

 人工智能/AI            指  是研究、开发用于模拟、延伸和扩展人的智能的理论、方法、
                            技术及应用系统的一门技术科学

 量子密话              指  将通讯技术与量子信息技术进行紧密结合，实现端到端语音通
                            话等加密防护，为用户提供稳定可靠的量子防护安全通信服务

 VR                    指  Virtual Reality，虚拟现实技术

 AR                    指  Augmented Reality，增强现实

 AZ                    指  Availability Zones，可用区

 IDC                    指  Internet Data Center，互联网数据中心

 DDoS 攻击            指  Distributed Denial of Service 攻击，即分布式拒绝服务攻击，
                            指处于不同位置的多个攻击者同时向一个或数个目标发动攻
                            击，或者一个攻击者控制了位于不同位置的多台机器并利用这
                            些机器对受害者同时实施攻击

 FLOPS                指  Floating-Point Operations Per Second，每秒所执行的浮点运算
                            次数，常被用来估算电脑的执行效能

 EBITDA                指  经营收入减去经营费用加上折旧及摊销，与公司在 H 股披露
                            口径保持一致。由于电信业是资本密集型产业，资本开支、债
                            务水平和财务费用可能对具有类似经营成果的公司净利润产
                            生重大影响。因此，公司认为，对于中国电信这样的公司而言，
                            EBITDA 有助于对公司经营成果的分析。虽然 EBITDA 在世界
                            各地的电信业被广泛地用作为反映经营业绩、借债能力和流动
                            性的指标，但是按公认会计原则，它不作为衡量经营业绩和流
                            动性的尺度，也不代表经营活动产生的净现金流量。此外，公