2021 年年度报告摘要
公司代码：601728 公司简称：中国电信
中国电信股份有限公司
2021 年年度报告摘要
第一节 重要提示
1 本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规
划，投资者应当到上海证券交易所网站：www.sse.com.cn 香港联合交易所网站：
www.hkexnews.hk 网站仔细阅读年度报告全文。
2 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、
完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
3 公司全体董事出席董事会会议。
4 普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。5 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
根据公司章程第一百九十条的规定，在对2021年税后利润进行分配时以国内和国际口径税后利润两者较低者为准，故采用人民币25,948,191,708元进行利润分配。在充分考虑股东回报、公司盈利情况、现金流水平及未来发展资金需求后，公司第七届董事会第十六次会议建议按照当年归属于股东净利润25,948,191,708元的60%向全体股东分配股息，总计人民币15,568,915,025元，以实施权益分派股权登记日当日登记的总股本为基数，按照公司2021年末总股本91,507,138,699股进行测算，向全体股东派发每股人民币0.170元股息（含税）。如在实施权益分派的股权登记日前公司总股本发生变动的，拟维持分配总额不变，相应调整每股分配比例。
本次利润分配方案尚需提交公司2021年年度股东大会审议。
第二节 公司基本情况
1 公司简介
公司股票简况
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称
A股 上海证券交易所 中国电信 601728 不适用
H股 香港联合交易所 中国电信 00728 不适用
联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表
姓名 柯瑞文（代行） 徐飞
办公地址 北京市西城区金融大街31号 北京市西城区金融大街31号
电话 010-58501800 010-58501508
电子信箱 ir@chinatelecom-h.com ir@chinatelecom-h.com
2 报告期公司主要业务简介
（一）行业情况
当前，全球科技创新进入空前密集活跃期，世界正加速进入数字化全连接的智能时代。信息通信业作为国民经济的基础性、战略性、先导性行业，在推动经济结构调整、促进经济社会发展中发挥了重要的支撑作用。
新型基础设施建设加快推进。进入数字经济时代，电信运营商积极把握全球信息通信业发展趋势，坚决贯彻落实党中央决策部署，把“建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施”作为职责使命，打通经济社会发展的信息“大动脉”。
赋能转型能力持续增强。习近平总书记强调，“促进数字技术和实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济。”电信运营商充分把握 5G、AI、云等数字技术能力，推动行业应用规模化发展，为经济社会各领域的数字转型、智能升级、融合创新提供坚实支撑。
科技创新能力不断突破。以 5G 为代表的新一代网络信息技术是全球研发投入最集中、创新最活跃、应用最广泛、辐射带动作用最大的技术创新领域，是全球技术创新的竞争高地。电信运营商将不断推进科技创新，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，自觉肩负起光荣历史使命，加快实现高水平科技自立自强。
网络安全愈发重要。随着新技术新应用的大规模发展，数据泄露、网络诈骗、勒索病毒、安全漏洞等网络安全威胁日益凸显，网络安全工作面临新的风险挑战。电信运营商将全面加强网络安全保障体系和能力建设，维护经济社会稳定运行，保障广大人民群众利益。
绿色低碳发展持续深化。习近平总书记指出，“建立绿色低碳发展的经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型，才是实现可持续发展的长久之策。”电信运营商加快推进 5G 基站和数据中心的节能、绿色改造，积极推动网络共建共享，深挖绿色发展潜力，强化绿色赋能，助力社会节能降碳。
（二）新公布的法律、行政法规、部门规章、行业政策对行业的重大影响
报告期内，多项法律、行政法规、部门规章、行业政策的颁布实施，对行业的发展和合规运营提出了新的要求。
2021 年 3 月 11 日，十三届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国国民经济和社会发
展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》，提出要加快数字化发展建设数字中国，迎接数字时代，激活数据要素潜能，推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。
2021 年 6 月 10 日，全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国数据安全法》（以下简称“《数
据安全法》”），自 2021 年 9 月 1 日起施行。《数据安全法》要求开展数据处理活动应当加强风险监
测，发现数据安全缺陷、漏洞等风险时，应当立即采取补救措施；发生数据安全事件时，应当立即采取处置措施，按照规定及时告知用户并向有关主管部门报告。
2021 年 7 月 30 日，国务院颁布《关键信息基础设施安全保护条例》，自 2021 年 9 月 1 日起
施行。《关键信息基础设施安全保护条例》要求运营者要依照该条例和有关法律、行政法规的规定
以及国家标准的强制性要求，在网络安全等级保护的基础上，采取技术保护措施和其他必要措施，应对网络安全事件，防范网络攻击和违法犯罪活动，保障关键信息基础设施安全稳定运行，维护数据的完整性、保密性和可用性。
2021 年 8 月 20 日，全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国个人信息保护法》（以下简
称“《个人信息保护法》”），自 2021 年 11 月 1 日起施行。《个人信息保护法》规定处理个人信息应
当具有明确、合理的目的，并应当与处理目的直接相关，采取对个人权益影响最小的方式。收集个人信息，应当限于实现处理目的的最小范围，不得过度收集个人信息。处理个人信息应当遵循公开、透明原则，公开个人信息处理规则，明示处理的目的、方式和范围。要求个人信息处理者在处理敏感个人信息、向他人提供或公开个人信息、跨境转移个人信息等环节取得个人的单独同意。
2021 年 11 月 1 日，工业和信息化部印发了《“十四五”信息通信行业发展规划》，要求坚定
不移推动制造强国、网络强国、数字中国建设，加快推进经济社会数字化发展，系统部署新型数字基础设施，有效推进网络提速提质，着力强化新技术研发和应用推广，建立完善新型行业管理体系，持续提升行业服务质量和安全保障能力，切实增强行业抗击风险的能力水平，实现行业高质量发展，服务人民高品质生活，全面赋能经济社会转型升级，推动新发展格局尽快形成、国家治理体系和治理能力现代化早日实现，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
2021 年 12 月 28 日，国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、工业和信息化部等部
门联合颁布了修订后的《网络安全审查办法》，自 2022 年 2 月 15 日起施行。《网络安全审查办法》
明确关键信息基础设施运营者采购网络产品和服务，网络平台运营者开展数据处理活动，影响或者可能影响国家安全的，应当进行网络安全审查。
公司将认真落实新出台、新修订的有关法律、行政法规、部门规章、行业政策，同时也积极跟踪研究即将出台的有关法律、行政法规、部门规章、行业政策，保证相关业务运营行为合法合规，确保公司依法合规经营。
（三）业务情况
2021 年，公司紧抓数字经济发展机遇，实施“云改数转”战略，坚持积极进取的市场发展策略，
以 5G 引领个人信息化升级，持续提升 5G 运营能力；融合“千兆宽带+全屋 WiFi+天翼高清+智家应
用”，加快家庭业务向数字生活服务升级；以“融云、融安全、融 5G、融数、融智”为抓手，打造综合智能的场景化解决方案，推动产业数字化加速发展。2021 年，公司移动用户达到 3.72 亿户，
用户净增连续 4 年保持行业领先，5G 套餐用户渗透率到达 50.4%，有线宽带用户达到近 1.70 亿户，
全屋 WiFi、天翼看家等智家业务用户渗透率快速提升，产业数字化业务收入达到人民币 989 亿元，可比口径同比增长 19.4%，增速较 2020 年显著提升。
有关公司详细业务情况分析请见本报告“第三节管理层讨论与分析”之“五、报告期内主要经营情况”。
3 公司主要会计数据和财务指标
3.1 近 3 年的主要会计数据和财务指标
单位：元 币种：人民币
2021年 2020年 本年比上年 2019年
增减(%)
总资产 762,241,575,525.86 715,103,425,413.54 6.6 703,137,744,633.00
归属于上市公司股东的净资产 428,681,345,459.04 363,463,640,782.90 17.9 352,516,908,792.27
营业收入 434,158,923,222.12 389,939,266,024.20 11.3 372,200,288,019.87
归属于上市公司股东的净利润 25,951,975,087.64 20,855,178,309.81 24.4 20,521,320,099.17
归属于上市公司股东的扣除非 25,044,258,109.45 21,004,003,268.37 19.2 19,787,540,343.76
经常性损益的净利润
经营活动产生的现金流量净额 139,194,837,161.17 135,179,695,764.27 3.0 116,657,938,604.73
加权平均净资产收益率（%） 6.7
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