公司代码：601669 公司简称：中国电建
中国电力建设股份有限公司
2023 年年度报告
董事长致辞
尊敬的各位股东、投资者：
我谨代表董事会，向各位呈报中国电建 2023 年年度报告，并向支持公司改革发展的广大股东、关心公司成长壮大的社会各界表示衷心的感谢！
春华秋实，岁物丰成。2023 年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是公司改革发展进程中极不寻常、极为关键的一年，公司上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移推进战略转型和高质量发展，迎难而上、锐意进取，交出了一份殊为不易的较好答卷。全年实现新签
合同 11,428.44 亿元，同比增长 13.24%；实现营业收入 6,084.39 亿元，同比
增长 6.44%；实现归母净利润 129.88 亿元，同比增长 13.58%；扣非归母净利润 117.13 亿元，同比增长 13.17%，各项主要指标再创新高。
这是踔厉奋发、砥砺前行的一年。我们牢记“国之大者”，主动服务国家战略，聚焦主责主业，集成“投建营”全产业链一体化优势，不等不靠、奋勇拼搏，担当作为，同时间赛跑、与困难较量，经受住了风霜雪雨的考验，跨过了激流险滩的障碍，新领域新赛道有效拓展，重大项目履约进展顺利，高质量发展步伐不断加快。
这是改革创新、乘势而上的一年。我们牢牢把握新时代新征程的新使命新任务，深化改革提升行动全面启动，资本运作有力有效，专项改革扩围深化，“三项制度”改革深入推进，加快科技自立自强，技术攻关成果丰硕，各类人才竞相涌现，创新能力稳步提升，努力把企业做强、效益做优、资产做实、业务做精，实现了规模、效益和质量协同发展。
这是党建领航、助推发展的一年。我们坚持以高质量党建引领保障高质量发展作为工作主线，贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，深入学习
贯彻党的二十大精神，扎实开展主题教育，深入实施“双引双建”对标年行动，政治建设持续强化，党建基础夯实提质，选人用人精准科学，监督执纪不断加强，群团组织充满活力，央企担当充分彰显。
时序更替，梦想前行。我们感怀奋斗的足迹，更添奋进的豪情。迎着 2024年的曙光，我们站在新的起点上眺望未来。
2024 年是中华人民共和国成立 75 周年，是实现“十四五”规划目标任务
的关键一年，面临的外部形势更加复杂、挑战增多，但国内发展之基稳固坚韧、破局之策更加完备，有利条件和积极因素是大势主流，战略机遇大于风险挑战，公司“水、能、城、数”业务将迎来新的发展空间。
关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。新的一年，公司将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚定不移地推进战略转型，优化产业结构、提高发展质量、效益和效率，增强核心功能、提升核心竞争力，加快建设具有全球竞争力的世界一流企业，以更加崭新的姿态和更加优异的成绩为广大股东和社会持续创造更大价值！
重要提示
一、本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整
性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
二、未出席董事情况
未出席董事职务 未出席董事姓名 未出席董事的原因说明 被委托人姓名
董事 王斌 工作原因 丁焰章
三、天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
四、公司负责人丁焰章、主管会计工作负责人杨良及会计机构负责人（会计主管人员）张爱卿声明：
保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
五、董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
经天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）审计，2023年度公司合并报表实现归属于上市公司股东净利润12,988,385,293.60元，其中归属于上市公司普通股股东净利润11,756,022,794.22元，母公司2023年末可供股东分配的利润为7,833,716,190.75元。
公司拟以2023年12月31日登记总股本17,226,159,334股为基数，向全体股东每10股派发现金红利1.3649元（含税），共计分配现金股利2,351,198,487.50元，占本年度合并会计报表归属于上市公司普通股股东净利润的20%。分配后，母公司尚余未分配利润5,482,517,703.25元，转入下一年度。
若公司总股本在实施利润分配方案的股权登记日前发生变动，则拟维持现金红利分配总金额不变，对每股分配金额进行调整。
上述利润分配预案已经公司第三届董事会第八十五次会议审议通过，尚需经公司2023年年度股东大会审议批准。
六、前瞻性陈述的风险声明
√适用 □不适用
本年度报告涉及的未来计划等前瞻性陈述不构成公司对投资者的实质承诺，请投资者注意投资风险。七、是否存在被控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况
否
八、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况
否
九、是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性
否
十、重大风险提示
敬请参阅公司“2023 年年度报告——第三节 管理层讨论与分析——六、公司关于公司未来发展的
讨论与分析——（四）可能面对的风险”一节。
十一、其他
□适用 √不适用
目录
第一节 释义 ...... 5
第二节 公司简介和主要财务指标...... 8
第三节 管理层讨论与分析...... 12
第四节 公司治理...... 38
第五节 环境与社会责任...... 57
第六节 重要事项...... 61
第七节 股份变动及股东情况...... 78
第八节 优先股相关情况...... 86
第九节 债券相关情况...... 87
第十节 财务报告......102
载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的财务报表；
备查文件目录 载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件；
报告期内公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原件；
在其他证券市场公布的年度报告。
第一节 释义
一、释义
在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：
常用词语释义
公司/本公司/中国 指 中国电力建设股份有限公司（原名“中国水利水电建设股份有限公司”）
电建/中国水电
电建集团 指 中国电力建设集团有限公司
中国水电集团 指 中国水利水电建设集团公司
董事会 指 中国电力建设股份有限公司董事会
独立董事 指 独立于公司股东且不在公司内部任职，并与公司或公司经营管理者没有
重要的业务联系或专业联系，且对公司事务做出独立判断的董事
监事会 指 中国电力建设股份有限公司监事会
国务院国资委 指 国务院国有资产监督管理委员会
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
中国会计准则 指 中华人民共和国财政部于 2006 年颁布的企业会计准则，以及其他相关规
定
公司章程 指 《中国电力建设股份有限公司章程》
建设-经营-移交，即政府通过特许权协议，授权签约企业承担项目（主
BOT 指 要是基础设施项目）的融资、设计、建造、经营和维护，在规定的特许
期内向该项目的使用者收取费用，由此回收项目的投资、经营和维护等
成本，并获得合理的回报，特许期满后项目将移交回政府
建设-移交，是 BOT 的一种变换形式，即由承包商承担项目工程建设费用
BT 指 的融资，工程验收合格后移交给项目业主，业主按协议向承包商分期支
付工程建设费用、融资费用及项目收益
设计-采购-施工，工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、
EPC/工程总承包 指 采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、
造价负责
融资+设计-采购-施工，工程总承包企业通过债权、股权等多种方式与银
FEPC/融资+工程总 指 行合作，获取项目建设资金；再按照合同约定，承担工程项目的设计、
承包 采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、
造价负责。
PPP（Public-Private Partnership）是政府和社会资本合作模式，是指
PPP 指 政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营、
购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及
长期合作关系
承包商接受业主委托，按照合同约定对工程项目的施工实行承包，并可
施工总承包 指 将所承包的非主体部分分包给具有相应资质的专业分包企业、将劳务分
包给具有相应资质的劳务分包企业，承包商对项目施工（设计除外）全
过程负责的承包方式
通过国际间的招标、投标或其他协商途径，由国际承包商以自己的资金、
国际工程承包 指 技术、劳务、设备、材料、管理、许可权等，为工程发包人实施项目建
设或办理其他经济事务，并按事先商定的合同条件收取费用的一种国际
经济合作方式
业主 指 工程承包项目的产权所有者
勘察 指 为工程建设的规划、设计、施工、运营及综合治理等，对地形、地质及
水文等要素进行测绘、勘察、测试及综合评定，并提供可行性评价与建
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