公司代码：601669 公司简称：中国电建
中国电力建设股份有限公司
2021 年年度报告
董事长致辞
尊敬的各位股东、投资者：
我谨代表董事会，向各位呈报中国电建 2021 年年度报告，并向
支持公司改革发展的广大股东、关心公司成长壮大的社会各界表示衷心的感谢！
2021 年是公司改革发展历程中极不平凡、极其特殊的一年。一
年来，面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的持续肆虐蔓延，公司深入贯彻党中央国务院决策部署，锚定全年目标任务不动摇，统筹推进疫情防控和生产经营，团结一心、攻坚克难、顽强拼搏、笃定前行，各项事业取得新的重要进展。全年实现新签合同 7,802.83 亿元，同比增长 15.91%；实现营业收入 4,483.25 亿元，同比增长 11.75%；实现归属于母公司
净利润 86.32 亿元，同比增长 8.07%；实现基本每股收益 0.4979 元，
同比增长 7.49%，各主要指标再创历史新高，高质量发展迈出坚实步伐。
一年来，我们高擎伟大旗帜，服务国家战略，聚焦高质量发展。推动公司“十四五”规划落实落地，“水能城砂”，集成“投建营”，聚焦搭建统一平台，放大规模效应，聚集优势资源，倾力打造中国电建新能源、水务、绿色砂石等品牌业务。在开局之年，以定局之策、制胜之法、雷厉之举，蹚出高质量转型发展新路，品牌形象进一步彰显。以公司为核心资产的电建集团，《财富》
世界 500 强位居 107 位，较去年上升 50 位。ENR 全球工程设计公司
150 强第 1 位，连续两年居于榜首；全球工程承包商 250 强第 5 位。
两项排名在电力行业领域均位列全球第一。
迈步 2022 年，世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环
境更趋复杂严峻和不确定。我国经济发展也面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，但我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变。总体来看，随着我国国内国际双循环新发展格局加快构建，国家战略加快推进，重大工程加快实施，公司发展仍处于重要战略机遇期，机遇前所未有，挑战前所未有。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。新的一年，公司将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，突出高质量发展主题不动摇，锚定转型发展不松劲，“依法、从严、精细”管理，全面开启建设世界一流企业新征程，以优异的成绩回馈社会、回报股东、造福员工。
董事长：丁焰章
2022 年 4 月 26 日
重要提示
一、本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整性，
不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
二、公司全体董事出席董事会会议。
三、天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
四、公司负责人丁焰章、主管会计工作负责人杨良及会计机构负责人（会计主管人员）张爱卿声明：保
证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
五、董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
经天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）审计，2021年度公司合并报表实现归属于上市公司股
东净利润8,632,095,909.43元，其中归属于上市公司普通股股东净利润7,540,816,742.76元，母公司
实现净利润2,986,073,386.01元，根据《公司法》《公司章程》及相关规定，现提出公司2021年度利
润分配预案：
1．2021年度，股份母公司实现净利润2,986,073,386.01元，加上年初未分配利润
4,931,323,461.76元，扣除按10%计提法定盈余公积298,607,338.60元、对普通股股东分配2020年度现金股利1,403,128,591.95元、支付永续债利息1,091,279,166.67元并考虑其他调整因素
153,333,913.80元之后，2021年末可供股东分配的利润为5,277,715,664.35元。
2．公司以期末总股本15,299,035,024股，扣除回购专户股份152,999,901股为基数，向全体股东
每10股派发现金红利0.9957元（含税），共计分配现金股利1,508,090,717.20元，占本年度末母公司
可供股东分配利润的28.57%，占本年度合并会计报表归属于上市公司普通股股东净利润的20%。
3．剩余未分配的3,769,624,947.15元结转以后年度进行分配。
4．若公司总股本在实施利润分配方案的股权登记日前发生变动，则拟维持现金红利分配总金额不变，对每股分配金额进行调整，并将另行公告具体调整情况。
上述利润分配预案需提交2021年度股东大会批准后生效。
六、前瞻性陈述的风险声明
√适用 □不适用
本年度报告涉及的未来计划等前瞻性陈述不构成公司对投资者的实质承诺，请投资者注意投资风险。七、是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况
否
八、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况
否
九、是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性
否
十、重大风险提示
敬请参阅公司本报告“第三节 管理层讨论与分析——六、公司关于公司未来发展的讨论与分析——（四）可能面对的风险”相关内容。
十一、其他
□适用 √不适用
目录
第一节 释义 ...... 5
第二节 公司简介和主要财务指标...... 7
第三节 管理层讨论与分析......11
第四节 公司治理...... 35
第五节 环境与社会责任...... 54
第六节 重要事项...... 58
第七节 股份变动及股东情况...... 72
第八节 优先股相关情况...... 77
第九节 债券相关情况...... 78
第十节 财务报告...... 87
载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的财务报表；
备查文件目录 载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件；
报告期内公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原件；
在其他证券市场公布的年度报告。
第一节 释义
一、释义
在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：
常用词语释义
公司/本公司/中 指 中国电力建设股份有限公司（原名“中国水利水电建设股份有限公司”）
国电建/中国水电
电建集团 指 中国电力建设集团有限公司
中国水电集团 指 中国水利水电建设集团公司
董事会 指 中国电力建设股份有限公司董事会
独立董事 指 独立于公司股东且不在公司内部任职，并与公司或公司经营管理者没有重要的
业务联系或专业联系，且对公司事务做出独立判断的董事
监事会 指 中国电力建设股份有限公司监事会
国务院国资委 指 国务院国有资产监督管理委员会
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
中国会计准则 指 中华人民共和国财政部于 2006 年颁布的企业会计准则，以及其他相关规定
公司章程 指 《中国电力建设股份有限公司章程》
建设-经营-移交，即政府通过特许权协议，授权签约企业承担项目（主要是基
BOT 指 础设施项目）的融资、设计、建造、经营和维护，在规定的特许期内向该项目
的使用者收取费用，由此回收项目的投资、经营和维护等成本，并获得合理的
回报，特许期满后项目将移交回政府
建设-移交，是 BOT 的一种变换形式，即由承包商承担项目工程建设费用的融
BT 指 资，工程验收合格后移交给项目业主，业主按协议向承包商分期支付工程建设
费用、融资费用及项目收益
EPC/工程总承包 指 设计-采购-施工，工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、
施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价负责
FEPC/融资+工程 融资+设计-采购-施工，工程总承包企业通过债权、股权等多种方式与银行合作，
总承包 指 获取项目建设资金；再按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试
运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价负责。
PPP（Public-PrivatePartnership）是政府和社会资本合作模式，是指政府为
PPP 指 增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股
权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系
承包商接受业主委托，按照合同约定对工程项目的施工实行承包，并可将所承
施工总承包 指 包的非主体部分分包给具有相应资质的专业分包企业、将劳务分包给具有相应
资质的劳务分包企业，承包商对项目施工（设计除外）全过程负责的承包方式
通过国际间的招标、投标或其他协商途径，由国际承包商以自己的资金、技术、
国际工程承包 指 劳务、设备、材料、管理、许可权等，为工程发包人实施项目建设或办理其他
经济事务，并按事先商定的合同条件收取费用的一种国际经济合作方式
业主 指 工程承包项目的产权所有者
为工程建设的规划、设计、施工、运营及综合治理等，对地形、地质及水文等
勘察 指 要素进行测绘、勘察、测试及综合评定，并提供可行性评价与建设所需要的勘
察成果资料，以及进行岩土工程勘察、设计、处理、监测的活动
运用工程技术理论及技术经济方法，按照现行技术标准，对新建、扩建、改建
设计 指 项目的工艺、土建、公用工程、环境工程等
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