公司代码：601200 公司简称：上海环境
上海环境集团股份有限公司
2021 年年度报告摘要
第一节 重要提示
1 本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及
未来发展规划，投资者应当到 http://www.sse.com.cn/网站仔细阅读年度报告全文。2 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、
准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带
的法律责任。
3 公司全体董事出席董事会会议。
4 安永华明会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计
报告。
5 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
本次利润分配拟以公司2021年末总股本1,121,858,543股为基数，向全体股东每10股派发现金红利1.00元（含税），剩余未分配利润留待以后年度分配。
第二节 公司基本情况
1 公司简介
公司股票简况
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称
A股 上交所 上海环境 601200 无
联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表
姓名 董政兵 刘抒悦
办公地址 上海市浦东新区浦东南路500号 上海市浦东新区浦东南路500号
30层 30层
电话 021-68907088 021-68907088
电子信箱 shhj@shenvir.com shhj@shenvir.com
2 报告期公司主要业务简介
1、生活垃圾
（1）宏观政策
时间 政策 颁布部门 主要内容
对规范排污许可证申请与审批、强化排污单位主
体责任、加强排污许可事中事后监管等作出详细
规定。以排污单位自行监测、台账记录、执行报
2021/1/24 《排污许可管理 国务院 告为手段，压实排污单位主体责任，推动主动守
条例》 法，同时推动生态环境主管部门转变角色、找准
自身定位、履行好监管职责。严格落实企业主体
责任和政府监管责任，将排污许可制打造成改善
环境质量的制度利器。
推进垃圾分类回收与再生资源回收“两网融合”，
鼓励地方建立再生资源区域交易中心。加快落实
生产者责任延伸制度，引导生产企业建立逆向物
流回收体系。鼓励企业采用现代信息技术实现废
《关于加快建立 物回收线上与线下有机结合。完善废旧家电回收
2021/2/2 健全绿色低碳循 国务院 处理体系，推广典型回收模式和经验做法。加快
环发展经济体系 城镇生活垃圾处理设施建设，推进生活垃圾焚烧
的指导意见》 发电，减少生活垃圾填埋处理。加强危险废物集
中处置能力建设，提升信息化、智能化监管水平，
严格执行经营许可管理制度。提升医疗废物应急
处理能力。做好餐厨垃圾资源化利用和无害化处
理。
提出至 2021 年 9 月底，建成与分类清运相适应
的污水收集处理配套设施，实现垃圾残液集中收
《关于进一步提 上海市绿 集、达标处置，各类冲洗废水规范排放，解决生
2021/3/15 升本市生活垃圾 化和市容 活垃圾残液违规排放和作业车辆冲洗水污染环
清运精细化管理 管理局 境问题。至 2023 年底，不断完善生活垃圾分类
水平的实施意见》 清运体系建设，形成国内领先的收运转运体系和
智能化监管体系，生活垃圾分类清运体系实现技
术领先、管理闭环、设施配套、作业规范。
任务指出建设低碳绿色城市。全面推进生活垃圾
分类，加快建设生活垃圾焚烧处理设施，完善医
疗废弃物和危险废弃物处置设施。提升污水管网
收集能力，推行污水资源化利用，推进污泥无害
关于印发《2021 化处置。加强城市大气质量达标管理，推进细颗
2021/4/8 年新型城镇化和 国家发展 粒物（PM2.5）和臭氧（O3）协同控制。推动重
城乡融合发展重 改革委 点城市群消除城区黑臭水体和劣V类水体断面。
点任务》的通知
开展爱国卫生运动，推广文明健康生活习惯，加
强背街小巷等环境卫生死角整治。控制城市温室
气体排放，推动能源清洁低碳安全高效利用，深
入推进工业、建筑、交通等领域绿色低碳转型。
提出到2025年底，全国城市生活垃圾资源化利用
率达到60%左右；到2025年底，全国生活垃圾分
关于印发《“十四 国家发展 类收运能力达到70万吨/日左右，基本满足地级
2021/5/6 五”城镇生活垃圾 改革委 及以上城市生活垃圾分类收集、分类转运、分类
分类和处理设施 住房城乡 处理需求，鼓励有条件的县城推进生活垃圾分类
发展规划》的通知 建设部 和处理设施建设；到2025年底，全国城镇生活垃
圾焚烧处理能力达到80万吨/日左右，城市生活
垃圾焚烧处理能力占比65%左右等具体目标。
2023年，全市生活垃圾焚烧能力达到2.9万吨/日
关于印发《上海市 、湿垃圾处理能力达到9000吨/日、生活垃圾应
2021—2023年生 上海市人 急填埋能力达到5000吨/日。进一步完善与生活
2021/5/6 态环境保护和建 民政府办 垃圾处理系统相匹配的收运物流体系，在闵行、
设三年行动计划》 公厅 普陀、松江等区，新建、改建一批生活垃圾中转
的通知 设施建设。合理配置湿垃圾专用转运设备及泊位
。继续推进可回收物集散场建设，完善两网融合
体系。
指出到2022年底，危险废物监管体制机制进一步
完善，建立安全监管与环境监管联动机制；危险
废物非法转移倾倒案件高发态势得到有效遏制。
关于印发《强化危 基本补齐医疗废物、危险废物收集处理设施方面
险废物监管和 国务院办 短板，县级以上城市建成区医疗废物无害化处置
2021/5/11 利用处置能力改 公厅 率达到99%以上，各省（自治区、直辖市）危险
革实施方案》的通 废物处置能力基本满足本行政区域内的处置需
知 求。到2025年底，建立健全源头严防、过程严管
、后果严惩的危险废物监管体系。危险废物利用
处置能力充分保障，技术和运营水平进一步提升
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