公司代码：600925 公司简称：苏能股份
江苏徐矿能源股份有限公司
2023 年年度报告摘要
第一节 重要提示
1 本年度报告摘要来自 年度报告全文，为全面了解本公司的经营 成果、财务状况及未来发展规
划， 投 资者应当到 http://www.sse.com.cn 网站仔细阅读年度报 告全文。
2 本公司董事会、监 事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、
完整性 ，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
3 《江苏徐矿能源股份有限公司 2023 年年度报告》已经公司第三届董事会第三次会议审议通
过，会议应出席董事 10 人，实际出席董事 10 人，公司全体董事出席董事会会议。
4 苏亚金诚会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
5 董事会决议通过的本 报告期利润分配预案或公积金转增股 本预案
公司董事会建议：拟以截至 2023 年 12 月 31 日的总股本 6,888,888,889 股为基数向利润分配
预案实施时股权登记日登记在册的全体股东每 10 股派发现金红利人民币 2.1 元（含税），不送红股，不以公积金转增股本。共计派发现金红利 1,446,666,666.69 元（含税），剩余未分配利润结转下一次分配。如在分红预案公告之日起至实施权益分派股权登记日期间，公司总股本发生变动的，公司拟维持分配总额不变，相应调整每股分配比例。该事项尚需提交公司股东大会批准。
此外，公司已经实施了 2023 年一季度利润分配，每 10 股派发现金红利人民币 2 元（含税），
共计派发现金红利 1,377,777,777.80 元（含税）。
第二节 公司基本情况
1 公司简介
公司股票简况
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称
A股 上海证券交易所 苏能股份 600925 不适用
联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表
姓名 王志强 王曦
办公地址 徐州市云龙区丽水路 徐州市云龙区丽水路
电话 0516-85320939 0516-85320939
电子信箱 dshbgs@xknygf.com wangxi@xknygf.com
2 报告期公司主要业务 简介
2023 年，尽管面临更加复杂和严峻的国内外环境挑战，中国宏观经济表现依然稳健，成功实
现了预期目标，展现出较强的韧性和潜力。根据国家统计数据，2023 年，我国国内生产总值（GDP）突破了 126 万亿元，按不变价计算，实现了 5.2%的年增长率。
（一）煤炭行业
2023 年，中国煤炭市场在供需关系改善、产量增加和进口量上升的背景下，实现了相对稳定
的运行态势。
供给端，2023 年，我国规模以上工业原煤产量 46.6 亿吨，创历史新高，累计同比增长 2.9%，
新疆同比增加 4414.6 万吨，增量位列第一。内蒙古、山西、陕西、新疆全年原煤产量占全国规模以上工业原煤产量的 81.2%，占比持续上升。2023 年，我国煤炭进口大幅度增加以补充国内能源需求，全年进口 4.7 亿吨，同比增长 61.8%，刷新历史记录。主要受国际市场供需过剩、澳煤恢复通关、价格优势三方面因素影响，终端进口煤采购积极性提高。
需求端，电煤需求表现较强，非电用煤边际改善。2023 年我国动力煤商品煤消费量 40.0 亿吨，
同比增长 5.3%。其中，电力行业消费增速较快，同比增长 6.0%。一方面，第三产业用电带动整体用电量维持较快增长；另一方面，2023 年受蓄水不足、降水偏少等因素，1~7 月水电发电量同比偏低，煤电兜底保供作用凸显。非电用煤方面，2023 年我国化工用煤保持高位，同比增速为 4.6%，下半年煤化工产品价格上行，下游终端主动补库，在电煤需求淡季对动力煤消费产生较大支撑。
（二）电力与新能源行业
2023 年，中国电力市场在保障电力供应、推动新能源发展、优化电力市场结构等方面取得了
积极成效，电力消费持续增长，传统能源和新能源并行发展，电力市场结构不断优化，为中国经济的可持续发展提供了有力支撑。
2023 年，全国规模以上工业发电量 8.9 万亿千瓦时，比上年增长 5.2%。其中，火力发电量
6.2 万亿千瓦时，比上年增长 6.1%；水电、核电、风电和太阳能发电等清洁能源发电 2.7 万亿千瓦时，比上年增长 3.1%。全国水电、风电和太阳能发电等可再生能源发电装机规模再创新高，超
过 14 亿千瓦，占比过半。全社会用电量 9.2 万亿千瓦时，同比增长 6.7%。
2023 年，江苏省能源供需形势平稳有序，能源结构逐步优化，电力需求持续上升。
发电侧，2023 年，江苏省总发电量 6106.30 亿千瓦时，同比增长 3.3%；其中，火电发电量
4950.00 亿千瓦时，同比增长 4%；水力发电量 30.40 亿千瓦时，同比减少 1%；风力发电量 518.30
亿千瓦时，同比增长 3.6%；太阳能发电量 104.88 亿千瓦时，同比增长 6.3%；核电发电量 502.80
亿千瓦时，同比减少 4.3%。
用电侧，2023 年，江苏省社会用电量 7832.96 亿千瓦时，同比增长 5.86%，调度用电最高负
荷 13127.60 万千瓦，同比增长 3.47%。全年新增发电能力 1887.91 万千瓦，其中水电 0.31 万千瓦，
火电 385.92 万千瓦，风电 33.12 万千瓦，太阳能发电 1421.07 万千瓦，储能 47.49 万千瓦。江苏省
在能源保供方面采取了多项措施，以确保能源供应的稳定和安全。一方面，瞄准扩大能源增量这一目标，加快推动省属企业能源重大项目建设。江苏省 “十四五”建议中提到，建立完善能源安全储备制度，优化能源结构，按照国家规划推进煤炭削减行动，推进气化工程和“外 电入苏”，整合资源、有序发展海上风电。另一方面，逐步构建新型能源体系，2024 年江苏省政府工作报告中指出，加快建设新型能源体系，稳步发展海上风电、光伏发电。支持沿海地区可再生能源发展示范区、绿色低碳发展示范区建设。公司作为江苏省主要的能源供应主体之一，面临广阔的市场拓展机遇。
公司是江苏省属特大型能源上市企业，自设立以来，以服务江苏能源安全保障为重大使命，高质量推进煤电基地建设和煤炭贸易网络构建，积极发展光伏、风电、新型储能等新能源，推进绿色低碳、可持续发展。
江苏省作为能源消费大省和传统能源资源小省，是国内较为典型的主要靠接收外来电力输入的省份。近年来，江苏省火电增量有限，需要加大区外电力入苏力度，以缓解保供压力。公司作为省属能源上市企业，肩负着江苏省能源保供的责任，持续加快新型能源体系建设，战略转型成效初显。截至报告期末，公司已立项新能源项目 55 个，建成并网 22 个。“十四五”末，公司电力装机容量预计将达到 8,200MW，其中光伏等新能源装机规模约 2,000MW，新型储能发电装机规模达到 200MW，新能源业务大幅增加，实现从传统 煤炭企业向煤炭、煤电与 新能源三大业务并重的能源供应企业转型。
报告期内，公司主要从事原煤开采、煤炭洗选、加工、煤炭批发经营、电力生产，新能源开发等业务。
（一）煤炭产业
截至报告期末，公司下属生产矿井 6 对（张双楼煤矿、郭家河煤业、新安煤业、百贯沟煤业、
天山矿业、夏阔坦矿业），分布在江苏徐州、陕甘、新疆等地，核定产能 1,830 万吨/年。煤炭产品
按用途主要分为配焦煤、动力煤，配焦煤具有低灰、低硫、低磷等特点，且粘结性较强，主要用于钢铁、焦化等行业；动力煤主要用于发电、建材等行业。报告期内，公司商品煤产量为 1,364.78万吨，商品煤销量 1,369.41 万吨，凭借新疆矿井较低的开采成本及江苏省内优质的配焦煤资源优势，公司煤炭销售业务呈现出稳健的盈利能力，保持较高的毛利率水平。
（二）火电产业
公司下属在役火力发电企业 4 家，在役装机容量 2,700MW。分别为沿海发电 1,000MW、徐
矿发电 2×300MW、华美热电 2×350MW、阿克苏热电 2×200MW 煤电机组。
报告期末，公司沿海发电 1,000MW 煤电机组完成 168 小时满负荷试运行，投入商业运营，
该项目是江苏省“十四五”首个投产的煤电项目，采用了国内先进的 1,000MW 超超临界二次再热技术，能源利用率高。
公司在建火电机组装机容量为3,320MW，分别为苏能锡电2×1,000MW、苏能白音华2×660MW发电机组，均是服务国家能源资源安全战略、江苏能源安全保障、苏蒙两省区经济社会发展的重大项目，是依托于“锡盟～泰州”±800 KV 特高压直流输电线路建设的重要 配套电源点。相较于现有在役发电机组，在建火电项目的机组容量实现了显著的提升，从而能够在满足相同电力需求的情况下，有效地减少单位电量所需的燃煤消耗，提升公司火电业务的盈利能力。
其中，苏能锡电 2×1,000MW 发电项目投运后将成为全球规模最大、参数最高的百万褐煤示
范工程，能够充分利用乌拉盖煤田矿产资源形成循环经济架构，最大限度的优化资源配置。截至报告期末，苏能锡电完成总工程量的 56%，预计 2025 年投产。
此外，苏能白音华 2×660MW 发电项目，是采用煤电一体化运营模式建设的大型坑口火力发
电厂，建成投产后将为江苏省提供电力保障。在煤炭供应方面，苏能白音华与阜新矿业签订了煤电联营合作框架协议，以保障能源供应的稳定性。
项目全部投产后，公司“蒙电送苏” 工程项目苏能锡电和苏能白音华以 及报告期末已经投产的江苏省内的沿海发电，三个电力项目总装机规模达到了 4,320MW，全部服务于江苏市场，在消纳劣质煤、发展循环经济的同时，弥补全省“十四五”中后期电力缺口，优化公司的电力结构和布局。
（三）新能源产业
2024 年江苏省政府工作报告中指出，加快建设新型能源体系，稳步发展海上风电、光伏发电，
支持沿海地区可再生能源发展示范区、绿色低碳发展示范区建设。公司作为江苏省主要的能源供应主体之一，正在逐步打造“风光氢储”为一体的综合能源供应体系。
近年来，在光伏组件价格的持续下降、技术进步和效率提升、设计优化、市场竞争加剧以及
政策支持等因素的共同作用下，光伏建设成本逐年下降，光伏项目建设收益率有所提升。截至报
告期末，公司已立项新能源项目 55 个，建成并网 22 个，在役新能源装机规模约 80MW，为公司
加快推进集中式光伏、风电、储能等新能源大项目积累了充足经验、建强了人才队伍。2024 年，
公司将抓住绿电建设低成本的窗口期，实现新能源发电装机量的大幅跃升。预
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