公司代码：600874 公司简称：创业环保
天津创业环保集团股份有限公司
2023 年年度报告摘要
第一节 重要提示
1 本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规
划，投资者应当到 www.sse.com.cn 网站仔细阅读年度报告全文。
2 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、
完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
3 公司全体董事出席董事会会议。
4 普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。5 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
经普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）审计，2023年度归属于母公司的净利润为人民币865,207,128.31元，减去根据《中华人民共和国公司法》和本公司《章程》的有关规定提取的法定盈余公积金人民币64,195,627.55元，加上年初未分配利润5,075,506,443.79元，减去2023年已分配的2022年度现金股利 226,140,204.24元，本年度实际可供股东分配利润为人民币5,650,377,740.31元。
根据公司利润分配政策，考虑公司仍处于发展阶段且配合公司2024年度对外项目开发的资金支出安排，2023年拟向全体股东每10股派发现金股利人民币1.66元（含税），共计人民币260,689,402.11元，现金分红数额占2023年度实现的归属于母公司可供分配利润的30.13%。2023年度资本公积金不转增股本。
该分配预案需提交2023年度股东大会审议通过后实施。
第二节 公司基本情况
1 公司简介
公司股票简况
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称
A股 上海证券交易所 创业环保 600874 渤海化工
H股 香港联合交易所有 天津创业环保股份 01065 天津渤海
限公司
联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表
姓名 牛波 朱凡
办公地址 天津市南开区卫津南路76号创业 天津市南开区卫津南路76号创业
环保大厦 环保大厦
电话 86-22-23930128 86-22-23930128
电子信箱 niu_bo@tjcep.com zhu_fan@tjcep.com
2 报告期公司主要业务简介
2023 年 11 月，国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本
合作新机制的指导意见》的通知，该政策可能对水务环保行业的商业模式产生一定的影响。该政策聚焦于使用者付费项目，要求政府和社会资本合作项目应明确收费渠道和方式，项目经营收入能够覆盖建设投资和运营成本、具备一定投资回报，不因采用政府和社会资本合作模式额外新增地方财政未来支出责任，政府付费只能按规定补贴运营、不能补贴建设成本。因此，城镇污水垃圾收集处理及资源化利用等生态保护和环境治理项目其项目模式可能根据政策要求发生变化，如果政府付费只能按规定补贴运营、不能补贴建设成本，有可能导致水务环保项目建设与运营环节分开进行，建设环节由政府出资、企业建设，而运营环节则由企业托管运营。该政策的目标在于建立政府和社会资本合作的新机制，一方面避免地方政府隐形债务的增加，另一方面最大程度鼓励民营企业参与政府和社会资本合作新建（含改扩建）项目，并以特许经营模式清晰界定建设和运营期间的资产权属以及各方权责利关系。这实际上是弱化了原机制中地方政府融资功能，并且要求水务环保企业进一步关注技术、工艺、运营能力的提升。
此外，2023 年 12 月，国家发改委、住建部、生态环境部发布《关于推进污水处理减污降碳
协同增效的实施意见》。意见要求：到 2025 年，污水处理行业减污降碳协同增效取得积极进展，能效水平和降碳能力持续提升。地级及以上缺水城市再生水利用率达到 25%以上，建成 100 座能源资源高效循环利用的污水处理绿色低碳标杆厂。该政策对城镇污水管网建设、智慧水务管理系统开发、城市再生水利用、污水处理厂光伏发电、污水源热泵技术推广、污泥资源化处理处置、植物除臭剂和环保型絮凝剂等新型绿色药剂研发使用将起到重要的推动作用。
在新能源业务领域，光伏发电继续保持快速增长。2023 年全国发电装机容量全年累计为
291965 万千瓦，同比增长 13.9%。其中，太阳能发电为 60949 万千瓦，同比增长 55.2%；风电为
44134 万千瓦，同比增长 20.7%。
国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》（以下简称为《通知》），《通知》的印发实施，将有力推动绿证核发、交易全覆盖，进一步为扩大绿电供给、促进绿电消费奠定基础；将有力提升绿证的权威性、唯一性，进一步增强绿电消费的公信力；将有效拓展绿证应用，扩展绿证消费需求，进一步激发绿电消费市场活力，对于推动能源绿色低碳转型、营造绿色消费环境、加快形成绿色生产方式和生活方式，助力经济社会全面绿色低碳发展具有重要的现实意义；将有助于光伏发电产业提高边际收益。
“十四五”时期是我国实现碳达峰目标的关键期和窗口期，也是新型储能发展的重要战略机遇期。随着电力系统对调节能力需求的提升、新能源开发消纳规模不断加大，新型储能逐渐成为催生能源工业新业态、打造经济新引擎的突破口之一。已经出台的《“十四五”新型储能发展实施方案》中明确了推动“十四五”新型储能规模化、产业化、市场化发展的总体部署。当前新能源配储规模持续扩大，有力支撑了新型电力系统建设，但是也面临着储能配比要求不够灵活、利用率不高、缺少必要的成本回收机制等问题。未来转型发展的方向在于统筹规划与市场机制相结合，一方面以独立共享储能为重点制定规划布局，采用自建、租赁、共享等多种方式，按照新能源开发规模一定比例提供灵活调节能力的储能配备，另一方面采取市场化运作方式，给与参与主体设
定科学的成本回收机制。
在危废处理业务领域，生态环境部、发改委联合印发《危险废物重大工程建设总体实施方案（2023-2025 年）》（以下简称为《方案》）的通知，《方案》指出到 2025 年通过国家技术中心、6个区域技术中心和 20 个区域处置中心建设，提升危险废物生态环境风险防控应用基础研究能力、利用处置技术研发能力以及管理决策技术支撑能力，为全国危险废物特别是特殊类别危险废物利用处置提供托底保障与引领示范。
报告期内，本公司的业务范围及经营模式和去年相比，没有发生变化，主要业务由基础业务及战略新业务构成。基础业务包括市政污水处理、供水、再生水等领域业务，是本公司收入和利润的主要来源；战略新业务包括新能源供冷供热、光伏发电、危废业务、污泥处置等，在盈利能力、经济附加值、投资回收期等方面，与基础业务形成互补，优化整体业务结构。
报告期内，本公司新增权益类污水处理业务规模 27 万立方米/日，新增再生水断点连通管网26.1 公里，其他水务业务规模与期初相比没有重大变化。截至报告期末，本公司水务业务总规模为 617.535 万立方米/日。权益类水务业务总规模 579.875 万立方米/日，其中污水处理规模506.375 万立方米/日，供水业务规模 31.5 万立方米/日（包括自来水、工业供水），再生水规模42 万立方米/日，上述项目分布在全国 15 个省市自治区；委托运营模式下污水处理规模为 31.66万立方米/日，再生水规模 6 万立方米/日。
污水处理、供水业务模式以 BOT、TOT、PPP 模式为主，再生水业务经营模式以生产销售再生水获得销售收入，及提供再生水管道接驳工程服务获得收入为主，与期初相比均没有发生重大变化。
报告期内，本公司战略新业务主要情况如下：
（1）新能源供冷供热业务，新增服务面积 50.33 万平方米，截至报告期末，总服务面积 390
万平方米，主要分布在天津，经营模式仍以 BOT 为主，服务面积的增加主要是因为获取天津市金钟河城市更新南侧片区能源站项目。
（2）分布式光伏发电项目，新增装机容量 1.6MWp，截至报告期末，总设计装机容量 31MWp，项目主要分布在天津、大连；经营模式以市场化定价模式为主。
（3）危废业务方面，报告期内没有发生变化。截至报告期末，本公司拥有包括处置能力共
18.13 万吨/年的 4 个项目，一座规模 2 万吨/年的收储、转运项目，一座总库容 31.46 万吨的填
埋项目，废物综合利用规模 7.8 万吨/年，主要分布在山东、江苏两省。危废业务在获得危废经营许可证的前提下，采用充分市场化的经营模式，在地方政府指导价的引导下，自行选择产废单位，为其提供危废处置服务，收取危废处置服务费。
（4）污泥处置业务方面，截至报告期末，总规模为 2810 吨/日，主要分布在天津、甘肃、浙江、安徽。其中权益类污泥处置业务为临夏污泥项目、津南污泥厂项目，规模为 890 吨/日，其余污泥处置项目为委托运营模式，规模为 1920 吨/日。
3 公司主要会计数据和财务指标
3.1 近 3 年的主要会计数据和财务指标
单位：万元 币种：人民币
2023年 2022年 本年比上年 2021年
增减(%)
总资产 2,446,065.4 2,296,967.4 6.49 2,106,529.2
归属于上市公司股 912,217.7 847,947.3 7.58 712,019.8
东的净资产
营业收入 466,508.3 452,216.7 3.16 453,557.9
归属于上市公司股 86,520.7 75,125.4 15.17 69,318.9
东的净利润
归属于上市公司股
东的扣除非经常性 77,874.2 66,366.2
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