公司代码：600528 公司简称：中铁工业
中铁高新工业股份有限公司
2021 年年度报告摘要
2022 年 3 月 29 日
第一节 重要提示
1 本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规
划，投资者应当到 www.sse.com.cn 网站仔细阅读年度报告全文。
2 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、
完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
3 公司全体董事出席董事会会议。
4 普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。5 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
公司拟以 2021 年 12 月 31 日公司总股本 2,221,551,588 股为基数，每 10 股派送现金红利人民
币 1.45 元（含税），共计分配利润人民币 322,124,980.26 元。上述利润分配方案已经公司第八届董事会第十六次会议审议通过，尚需经公司股东大会审议批准后实施。
第二节 公司基本情况
1 公司简介
公司股票简况
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称
A股 上海证券交易所 中铁工业 600528 中铁二局
联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表
姓名 葛瑞鹏 葛瑞鹏
办公地址 北京市丰台区南四环西路诺德中心11 北京市丰台区南四环西路
号楼 诺德中心11号楼
电话 010-53025528 010-53025528
电子信箱 ztgyir@crhic.cn ztgyir@crhic.cn
2 报告期公司主要业务简介
公司所从事的主要业务为专用工程机械装备及相关服务业务、交通运输装备及相关服务业务，以及新型轨道交通和新型科技环保两项新兴业务，涵盖隧道施工装备及相关服务、工程施工机械及相关服务、道岔、钢结构制造与安装等业务板块；产品主要服务于铁路、公路、城市轨道交通、水利水电、地下空间开发、能源等基础设施建设领域。按证监会行业分类标准，公司所属行业为制造业——专用设备制造业，由于产品的服务领域主要为基础设施建设领域，公司同时与建筑业具有密切联系。
（一）行业政策方面
2021 年 4 月 26 日，习近平总书记在广西考察调研时指出，高质量发展是“十四五”时期我国
经济发展的必由之路，装备制造业高质量发展更是重中之重。
2021 年 2 月，国务院印发《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，提
出健全绿色低碳循环发展的生产体系、加快基础设施绿色升级等方面的要求，促进我国经济社会
发展全面绿色转型。
2021 年 3 月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲
要》正式发布，明确提出要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，深入实施制造强国战略，推动制造业优化升级，并统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设，加快建设交通强国，打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。
2021 年 3 月，国家发展改革委等十三部门联合印发《关于加快推动制造服务业高质量发展的
意见》，指出要从提升制造业创新能力、优化制造业供给质量、提高制造业生产效率、支撑制造业绿色发展、增强制造业发展活力、推动制造业供应链创新应用等方面加快推动制造服务业发展，以高质量的服务供给引领制造业转型升级和品质提升，并明确提出要开展制造服务业 9 大专项行动，包括制造服务业主体培育行动、融合发展试点示范行动、中国制造品牌培育行动、制造业智能转型行动、制造业研发设计能力提升行动、制造业绿色化改造行动、制造业供应链创新发展行动、制造服务业标准体系建设行动、制造业计量能力提升行动等，以专项行动和重点工程为抓手，统筹谋划、重点突破，实现制造业与制造服务业耦合共生、相融相长。
2021 年 7 月，国家工业和信息化部等六部门发布《关于加快培育发展制造业优质企业的指导
意见》，指出制造业优质企业聚焦实业、做精主业，创新能力强、质量效益高、产业带动作用大，在制造强国建设中发挥领头雁、排头兵作用；提出准确把握培育发展优质企业的总体要求、构建优质企业梯度培育格局、提高优质企业自主创新能力、促进提升产业链供应链现代化水平、引导优质企业高端化智能化绿色化发展、打造大中小企业融通发展生态、促进优质企业加强管理创新和文化建设、提升优质企业开放合作水平、完善金融财政和人才政策措施、加强对优质企业的精准服务等十条意见。
2021 年 12 月，国家工业和信息化部等八部门联合印发《“十四五”智能制造发展规划》，提出
“十四五”及未来相当长一段时期，推进智能制造，要立足制造本质，紧扣智能特征，以工艺、装备为核心，以数据为基础，依托制造单元、车间、工厂、供应链等载体，构建虚实融合、知识驱动、动态优化、安全高效、绿色低碳的智能制造系统，推动制造业实现数字化转型、网络化协同、智能化变革。
2021 年 12 月，国家发展改革委、工业和信息化部发布《关于振作工业经济运行推动工业高
质量发展的实施方案的通知》，提出了扎实推进能源安全保供、做好大宗原材料保供稳价、保持重点产业链供应链顺畅、促进重大项目落地见效、大力推动企业技术改造、培育新业态新模式、释放重点领域消费潜力、提高外资利用水平、推动外贸稳定发展、完善重点行业发展政策、优化重点区域政策体系、强化能效标准引领、加大制造业融资支持、破解企业用工难题、减轻中小企业负担、优化市场环境等十六项推动工业高质量发展的具体举措。
2021 年 12 月，中央经济工作会议要求，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发
力适当靠前；要保证财政支出强度，加快支出进度；实施新的减税降费政策；适度超前开展基础设施投资。
2022 年 1 月，国务院印发《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》，指出要按照国家综
合立体交通网“6 轴 7 廊 8 通道”主骨架布局，构建完善以“十纵十横”综合运输大通道为骨干，以综
合交通枢纽为支点，以快速网、干线网、基础网多层次网络为依托的综合交通网络，构建高质量综合立体交通网；提出技术装备更加先进，自主化先进技术装备加快推广应用，运输装备标准化率大幅提升的发展目标；提出“十四五”期间，预期增加铁路营业里程 1.9 万公里，其中，高铁营业里程增加 1.2 万公里，增加城市轨道交通运营里程 3400 公里。
2022 年 1 月，国家住房与城乡建设部印发《“十四五”建筑业发展规划》，指出“十四五”时期是
新发展阶段的开局起步期，是实施城市更新行动、推进新型城镇化建设的机遇期，也是加快建筑业转型发展的关键期；提出初步形成建筑业高质量发展体系框架，建筑市场运行机制更加完善，
营商环境和产业机构不断优化，建筑市场秩序明显改善，工程质量安全保障体系基本健全，建筑工业化、数字化、智能化水平大幅提升，建造方式绿色转型成效显著，加速建筑业由大向强转变，为形成强大国内市场、构建新发展格局提供有力支撑。
2022 年 2 月，国家财政部提前下达 2022 年新增地方政府债务限额 17880 亿元，其中，一般
债务限额 3280 亿元，专项债务限额 14600 亿元。
2022年2月，国务院常务会议指出工业和服务业在经济发展和稳定就业中起着骨干支撑作用；会议要求，要出台相应措施，推进制造业强链补链和产业基础再造，加快新型基础设施建设、重点领域节能降碳技术改造等，扩大有效投资。
受益于上述国家和制造业、建筑业的诸多行业利好政策，预计 2022 年，铁路、公路、城轨、市政、水利水电、地下空间等行业将会迎来更好的发展机遇，公司作为基础设施建设高端装备制造龙头企业，研发制造的隧道掘进机、隧道机械化专用设备、工程施工机械、道岔、钢桥梁等产品将会得到更多应用。
（二）公司业务所属细分行业情况
中铁工业目前是国内 A 股主板市场上唯一主营轨道交通及地下掘进高端装备的工业企业，四项主营产品——“全断面隧道掘进机”“架桥机”“道岔”“桥梁用钢铁结构”均通过国家工业和信息化部制造业单项冠军企业（产品）认定；作为世界领先的基础设施建设服务型装备制造商，公司各项主营业务的市场占有率和综合实力均位居“国内第一”乃至“世界第一”。
1.隧道施工装备及相关服务业务方面：
近年来，盾构机/TBM 等隧道掘进机的市场格局正在逐步改变，产品应用领域不断拓展，从前期地铁建设领域“一枝独秀”，到当前地铁、市政、调水、抽水蓄能、铁路、矿山等领域“百花齐放”。在地铁建设领域，据中国城市轨道交通协会发布的数据，2021 年共新增城轨交通运营线路
长度 1222.92 公里，其中，地铁制式 971.93 公里，新增洛阳、绍兴两个地铁运营城市；2021 年，
国家发改委共批复佛山、青岛、无锡 3 市的新一轮城市轨道交通建设规划，新获批线路制式均为地铁，线路总长 314.6 公里。“北上广深”等超一线城市的城市轨道交通建设节奏有所减缓，但重庆、成都、青岛、南昌及苏州等新一线城市的轨道交通建设市场仍在蓬勃发展，广阔的城市轨道交通市场为盾构机/TBM 的销售和经营性租赁、工程服务、再制造等业务的稳定发展提供了重要保障。在水利水电领域，根据 2022 年全国水利工作会议精神，“实施国家水网重大工程，提升水资源优化配置能力”是 2022 年十项重点工作之一；随着大型水利工程的建设，隧道掘进机逐渐更多地应用到暗河的开挖工程中。根据国家能源局发布的《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035 年)》，
“十四五”期间开工 1.8 亿千瓦,2025 年投产总规模 6200 万千瓦；“十五五”期间开工 8000 万千瓦，
2030 年投产总规模 2 亿千瓦；“十六五”期间开工 4000 万千瓦，2035 年投产总规模 3 亿千瓦；“十
四五”期间拟建抽蓄电站 177 座，“十五五”至“十六五”期间规划了近 100 座抽水蓄能电站。近年来公司深耕抽水蓄能 TBM 的研发和应用，先后研制出一系列应用于该领域的 TBM 产品，填补了国产 TBM 在抽水蓄能行业应用的空白，成功开发了抽水蓄能电站市场，TBM 机械法施工得到了业内客户的广泛认可。在铁路建设领域，依托盾构机/TBM 以及以三臂凿岩台车、重型悬臂掘进机、湿喷台车、拱架安装机、门架式支护台车为代表的隧道施工专用设备在铁路建设领域的良好应用，高原铁路、深圳机场至大亚湾城际铁路等重点铁路建设项目的启动，多模式盾构、大直径盾构及TBM 等高端设备迎来良好发展机遇，预计未来一个时期，铁路市场将成为隧道掘进机和专用设备的重点应用领域。
2.工程施工机械及相关服务业务方面：
2021 年 4 月 12 日，国家发改委发布了《20
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