公司代码：600168 公司简称：武汉控股
武汉三镇实业控股股份有限公司
2025 年年度报告摘要
第一节 重要提示
1、 本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规划，投资者应当到 www.sse.com.cn 网站仔细阅读年度报告全文。
2、 本公司董事会及董事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
3、 公司全体董事出席董事会会议。
4、 中勤万信会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
5、 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
拟以2025年12月31日总股本993,397,569股计算，向全体股东以派现金方式进行利润分配，每10股派现金红利0.281元（含税），共计27,914,471.69元。
截至报告期末，母公司存在未弥补亏损的相关情况及其对公司分红等事项的影响
□适用 √不适用
第二节 公司基本情况
1、 公司简介
公司股票简况
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称
A股 上海证券交易所 武汉控股 600168 未发生变更
联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表
姓名 李凯 陈曦
联系地址 武汉市武昌区中北路263号武汉控股 武汉市武昌区中北路263 号 武汉控股
大厦 大厦
电话 027-85725739 027-85725739
传真 027-85725739 027-85725739
电子信箱 dmxx@600168.com.cn dmxx@600168.com.cn
2、 报告期公司主要业务简介
1、污水处理行业
随着美丽中国建设的全面深化和生态文明战略的持续推进，我国污水处理行业进入系统性提升与高质量发展的新阶段。2025 年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的启动之年，污水处理行业在政策引领下进一步强化系统治理、智慧运营与资源循环。2024 至 2025 年，中共中央办公厅、国务院办公厅先后印发了《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》、《关于持续推进城市更新行动的意见》等政策文件，明确将“加快建立污水处理厂网一体建设运维机制”列为重点任务，要求对地下管网等市政基础设施进行数字化改造，建立全流程数据平台与智慧管控平台，推动城市污水处理设施由传统运维向系统化、智慧化升级；此外，国家发改委等十部门发布了《关于推进污水资源化利用的指导意见》，明确提出到 2035 年形成系统、安全、环保、经济的污水资源化利用格局的战略目标，要求以现有污水处理厂为基础，合理布局再生水利用基础设施。在此政策背景下，行业重点将围绕厂网一体化运维体系、智慧水务平台建设、污水热能回收与污泥高值化利用等方向开展技术创新与示范应用，推动污水处理行业向系统融合、智能高效、绿色低碳的现代化环境基础设施转型。
2、水务工程建设行业
在新型城镇化不断推进、韧性城市与城市更新加快建设的大背景下，水务工程建设行业迎来新一轮发展机遇。2025 年，住建部等 9 部门联合发布了《贯彻落实<中共中央办公厅、国务院办公厅关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见>行动方案（2025~2027 年）》，要求进一步提升水务工程系统化、智能化、绿色化水平，发展智能建造与装配式施工，强化项目全生命周期数字化管理。同年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于持续推进城市更新行动的意见》明确提出到 2030 年城市更新取得重要进展、城市开发建设方式转型初见成效的战略目标，要求加强城市供水、排水、污水等地下管线管网建设改造，推进海绵城市建设。行业竞争逐步从规模扩张转向质量效益与技术创新能力竞争，具备数字化交付与绿色施工能力的企业将更具发展优势，这些变化将为水务工程施工与集成服务带来持续增长的市场空间。
3、自来水生产行业
自来水生产行业主要呈现地区性自然垄断特点，目前伴随着饮用水标准与供水价格机制的转型进入加速期，自来水行业展现出新的机遇与挑战。自 2024 年以来，《生活饮用水卫生标准》全面实施，2025 年，配套实施《生活饮用水输配水设备、防护材料及水处理材料卫生安全评价》标准，水厂需对感官指标、消毒副产物指标、新增指标及水源水质潜在风险指标进行全流程监测，强化有毒有害物质迁移风险管控，为新型水处理技术应用提供规范支撑。2025 年，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于完善价格治理机制的意见》，明确提出优化居民阶梯水价制度，推进非居民用水超定额累进加价收费，鼓励建立反映成本、激励提升、促进节水的水价动态调整机制。自来水行业正从保障型供给向安全、优质、高效的现代供水服务体系全面升级。
4、隧道运营行业
随着交通强国建设的深入推进与公路数字化转型全面提速，《城市隧道运维服务规范》《公路隧道交通工程与附属设施施工技术规范》等文件陆续出台，隧道全生命周期运维服务标准更为规范，隧道运营行业向专业化、智能化方向快速发展，特长隧道、水下隧道等复杂场景的第三方专业化运营需求持续增长，市场化、特许经营模式进一步成熟，行业逐步形成以数据驱动、安全韧性为核心的现代隧道运营服务体系。
公司核心业务包括污水处理、水务工程建设、自来水生产、隧道运营等方面。报告期内，公司从事的核心业务情况如下：
1、污水处理业务
公司下属排水公司作为武汉市主城区污水处理行业的领军企业，为武汉市主城区提供污水处理服务。依据与武汉市政府签订的《武汉市主城区污水处理项目运营服务特许经营协议》及其补
充协议，自 2012 年 4 月 25 日起，排水公司取得了为期 30 年的污水处理服务特许经营权。在此期
间，排水公司对特许经营项目下的各类城市污水收集、运输、处理等相关设施拥有经营管理权、
运营维护权和重置更新权，致力于在服务区域内提供符合标准的城市污水处理公共服务，并依法享有合理服务费用的特许权益。武汉市政府作为唯一的采购方，在特许经营期内向排水公司采购污水处理服务，并负责支付相应的污水处理服务费用。截至报告期末，排水公司下属北湖厂（80万吨/日）、三金潭厂（50 万吨/日）、南太子湖厂（45 万吨/日）、龙王嘴厂（40 万吨/日）、黄家湖厂（40 万吨/日）、二郎庙厂（24 万吨/日）、汤逊湖厂（20 万吨/日）、落步嘴厂（12 万吨/日）、黄浦路厂（10 万吨/日）等九座污水处理厂，总设计处理能力为 321 万吨/日，相应的自管污水泵站45 座、自管污水收集管网约 339 公里。除排水公司外，公司积极拓展国内水务市场，通过公开市场招标、股权收购等方式，先后获得以下污水处理项目：
（1）武汉市东西湖区污水处理厂一期工程，处理规模为 10 万吨/日。根据与武汉市东西湖区
水务局签订的《东西湖区污水处理厂一期建设工程 BOT 特许经营协议》，该项目采用 BOT 模式，特许经营期为 21 年，于 2018 年开始投产运行。
（2）湖北省宜都城西污水处理厂 BOT 项目，处理规模 1 万吨/日。根据与宜都市政府签订的
《宜都市城西污水处理厂特许经营 BOT 协议书》，该项目采用 BOT 模式，特许经营期为 29 年，
于 2019 年开始投产运行。
（3）湖北省仙桃市乡镇生活污水处理 PPP 项目，处理规模为 4.5 万吨/日。根据与仙桃市住
房和城乡建设委员会签订的《仙桃市乡镇生活污水处理 PPP 项目合同》，该项目采用 PPP 模式，
特许经营期为 30 年，于 2020 年 12 月转入商业运营。
（4）黄梅县乡镇污水处理设施 PPP 项目，处理规模为 1.11 万吨/日，根据与黄梅县住房和城
乡建设局签订的《黄梅县乡镇污水处理设施 PPP 项目协议》，该项目采用 PPP 模式，特许经营期
为 30 年，于 2021 年 1 月转入商业运营。
（5）海南澄迈县农村污水治理项目（第一批 18 个村、第二批 42 个村），项目采用 EPC+O
模式，公司控股子公司水务环境公司负责上述污水处理工程的运营。
（6）海南澄迈镇域污水处理厂项目，由澄迈县水务局将 11 座镇域污水处理厂（处理规模 1.38
万吨/日）委托给水务环境公司，水务环境公司负责上述污水处理工程的运营维护，并收取委托运营费。
（7）红安县乡镇生活污水治理 PPP 项目，处理规模为 1.36 万吨/日。根据与红安县住房和城
乡建设局签订的《红安县乡镇生活污水治理 PPP 项目特许经营协议》，该项目采用 PPP 模式，特
许经营期为 30 年，于 2020 年 7 月 1 日转入商业运营。公司于 2022 年收购了武汉市水务集团有限
公司持有的红安既济水务环境科技有限公司 84%股权（详见上交所网站 www.sse.com.cn2022 年 6月 28 日公司相关公告）。
（8）海南澄迈县农村生活污水治理 PPP 项目，合计处理规模为 1.27 万吨/日。根据与澄迈县
水务局签订的《澄迈县农村生活污水治理 PPP 项目合同》，该项目采用 PPP 模式，项目合作期限为 30 年。
（9）澄迈县和岭农场与昆仑农场污水处理设施及配套管网工程，澄迈县水务局委托公司下属海南济泽水务环境科技有限公司运营昆仑农场处理规模 0.04 万吨/日，污水提升泵站 3 座，和岭农场处理规模为 0.04 万吨/日，运营期 3 年。
（10）澄迈县存量农村污水治理工程委托运营项目，澄迈县水务局和生态环境局委托公司下属海南济泽水务环境科技有限公司运营金江镇、福山镇、永发镇、加乐镇、瑞溪镇、中兴镇等六
个乡镇共计 78 个自然村存量污水项目。本项目涉及的 78 个自然村污水处理设计规模为 0.50 万吨
/日，运营期 3 年。
（11）仙桃市毛嘴镇污水处理厂网设施委托运营项目，处理规模为 0.4 万吨/日，配套管网 52.95
公里，运营期 3 年。
截至报告期末，公司总污水处理设计能力 342.31 万吨/日（含委托运营 3.26 万吨/日），同比增
加 0.73 万吨/日。各污水处理厂经营稳定，共处理污水 109,410.31 万吨，较上年同比增加 2.69%。
此外，公司正在推进民院片区污水收集系统优化工程、湖滨泵站及出站管道扩建等项目，未来随着上述项目的陆续建成投产，将进一步提升公司污水处理能力，提高规模效应及区域经营优势。
2、水务工程建设业务
公司水务工程建设业务主要通过下属子公司工程公司和水务环境公司开展。工程公司集给水设施施工、污水设施施工、管道安装以及其他市政公用工程施工等经营业务为一体，涵盖环保与流域治理、建筑施工、工程机械施工、智能科技等领域。具有市政公用工程施工总承包壹级；建筑机电安装工程专业承包壹
