公司代码：600023 公司简称：浙能电力
浙江浙能电力股份有限公司
2021 年年度报告摘要
第一节 重要提示
1 本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规划，投资者
应当到 http://www.sse.com.cn/网站仔细阅读年度报告全文。
2 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整性，
不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
3 公司全体董事出席董事会会议。
4 普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
5 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
鉴于公司2021年度实现的归属于母公司股东的净利润为负，综合考虑公司经营现状和转型发展资金需求，拟2021年度不进行利润分配。
第二节 公司基本情况
1 公司简介
公司股票简况
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称
A股 上海证券交易所 浙能电力 600023 -
联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表
姓名 魏峥
办公地址 杭州市教工路18号世贸丽晶城欧美中心D区
14层
电话 0571-87210223
电子信箱 zzep@zjenergy.com.cn
2 报告期公司主要业务简介
中国电力企业联合会《电力行业碳达峰碳中和发展路径研究》指出，我国电力需求还处在较长时间的增长期。双循环发展新格局带动用电持续增长，新旧动能转换，传统用电行业增速下降，高技术及装备制造业和现代服务业将成为用电增长的主要推动力量。新型城镇化建设将推动电力需求刚性增长。能源转型发展呈现明显的电气化趋势，电能替代潜力巨大。综合考虑节能意识和能效水平提升等因素，预计 2025 年、
2030 年、2035 年我国全社会用电量分别为 9.5 万亿、11.3 万亿、12.6 万亿千瓦时，“十四五”、“十五五”、
“十六五”期间年均增速分别为 4.8%、3.6%、2.2%。预计 2025 年、2030 年、2035 年我国最大负荷分别为
16.3 亿、20.1 亿、22.6 亿千瓦，“十四五”、“十五五”、“十六五”期间年均增速分别为 5.1%、4.3%、2.4%。“十四五”期间，为保障电力供应安全，为保障电力供应安全，满足电力实时平衡要求，需新增煤电 1.9
亿千瓦。考虑退役情况，到 2025 年煤电装机达到 12.5 亿千瓦。
根据中国电力企业联合会《2021-2022 年度全国电力供需形势分析预测报告》，2021 年全国全社会用电量 8.31 万亿千瓦时，同比增长 10.3%，用电量快速增长主要受国内经济持续恢复发展、上年同期低基数、外贸出口快速增长等因素拉动。
截至 2021 年底，全国全口径发电装机容量 23.8 亿千瓦，其中煤电 11.1 亿千瓦，占总发电装机容量的
比重为 46.7%；2021 年全国规模以上工业企业发电量 8.11 万亿千瓦时，其中全口径煤电发电量 5.03 万亿
千瓦时，占全口径总发电量的比重为 60.0%。无论从装机规模看还是从发电量看，煤电仍然是当前我国电力供应的最主要电源，也是保障我国电力安全稳定供应的基础电源。
2021 年，全国煤炭供应紧张导致电煤价格屡创历史新高。由于电煤价格的非理性上涨，燃料成本大幅上涨，煤电企业和热电联产企业持续大幅亏损。大致测算，2021 年因电煤价格上涨导致全国煤电企业电煤采购成本额外增加 6000 亿元左右。8 月以来大型发电集团煤电板块整体亏损，8-11 月部分集团的煤电板块亏损面达到 100%，全年累计亏损面达到 80%左右。2021 年底的电煤价格水平仍显著高于煤电企业的承受能力。
2021年，受到整体经济形势趋好影响，浙江省全社会累计用电量达到5514亿千瓦时，同比增长14.17%，全年保持较快增长，成为全国第四个用电量超过 5000 亿的省份；全社会最高负荷 1.0022 亿千瓦，同比增长8.1%，首次突破亿级千瓦。
公司是浙江省内规模最大的发电企业，主要从事火电、气电、核电、热电联产、综合能源等业务，管理及控股发电企业主要集中在浙江省内。
电力是国民经济的基础性行业，发电企业业绩驱动的主要因素包括售电量（供热量）、电价（热价）及燃料价格等，受国家政策、经济运行形势、市场竞争和供求关系的影响较大。
2021 年 10 月 12 日，国家发展和改革委员会印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通
知》（发改价格[2021]1439 号），就进一步深化电力市场化改革工作作出了部署。要求有序放开全部燃煤发电电量上网电价，推动工商业用户全部进入市场，是对于电力市场化改革“管住中间，放开两头”的进一步落实。具体详见本节“五、报告期内主要经营情况”之“（四）行业经营性信息分析”。
3 公司主要会计数据和财务指标
3.1 近 3 年的主要会计数据和财务指标
单位：元 币种：人民币
2021年 2020年 本年比上年 2019年
增减(%)
总资产 115,693,962,148.76 114,512,429,461.74 1.03 110,969,781,894.46
归属于上市公司股 63,932,165,658.25 67,848,525,947.25 -5.77 64,167,055,611.95
东的净资产
营业收入 71,073,237,421.13 51,684,433,449.89 37.51 54,370,549,106.11
归属于上市公司股 -855,221,421.86 6,086,298,670.23 -114.05 4,293,272,328.81
东的净利润
归属于上市公司股 -1,125,092,919.15 5,912,507,916.82 -119.03 4,228,906,711.63
东的扣除非经常性
损益的净利润
经营活动产生的现 845,659,226.63 10,128,263,993.26 -91.65 9,027,910,953.58
金流量净额
加权平均净资产收 -1.30 9.22 减少10.52个百分点 6.87
益率（%）
基本每股收益（元／ -0.06 0.45 -113.33 0.32
股）
稀释每股收益（元／ -0.06 0.45 -113.33 0.32
股）
3.2 报告期分季度的主要会计数据
单位：元 币种：人民币
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
（1-3 月份） （4-6 月份） （7-9 月份） （10-12 月份）
营业收入 14,459,651,863.39 15,330,252,038.99 20,621,383,945.36 20,661,949,573.39
归属于上市公司股 1,052,867,716.03 1,422,800,030.62 -214,920,294.64 -3,115,968,873.87
东的净利润
归属于上市公司股
东的扣除非经常性 963,860,828.97 1,319,360,794.92 -262,809,258.02 -3,145,505,285.02
损益后的净利润
经营活动产生的现 418,130,253.22 2,339,334,067.38 385,542,588.21 -2,297,347,682.18
金流量净额
季度数据与已披露定期报告数据差异说明
□适用 √不适用
4 股东情况
4.1 报告期末及年报披露前一个月末的普通股股东总数、表决权恢复的优先股股东总数和持有特别表决权股份的股东总数及前 10 名股东情况
单位: 股
截至报告期末普通股股东总数（户） 163,145
年度报告披露日前上一月末的普通股股东总数（户） 162,080
截至报告期末表决权恢复的优先股股东总数（户）
年度报告披露日前上一月末表决权恢复的优先股股东总数（户）
前 10 名股东持股情况
持有有限 质押、标记或冻结情
股东名称 报告期内增 期末持股数量 比例 售条件的 况 股东
（全称） 减 (%) 股份数量 股份 数量 性质
状态
浙江省能源集团有限公司 0 9,312,667,001 68.47 0 无 国有法
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