江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司
2023 年年度报告
【2024 年 3 月】
2023 年年度报告
第一节 重要提示、目录和释义
公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
公司负责人王明文、主管会计工作负责人严晓宗及会计机构负责人(会计主管人员)严晓宗声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。
本报告中涉及的未来发展规划等前瞻性陈述不构成公司对投资者的实质承诺，敬请广大投资者理性投资，注意风险。
公司在本年度报告中详细阐述了未来可能发生的有关风险因素及对策，详见“第三节 管理层讨论与分析”之“十一、公司未来发展的展望”中的“公司可能面对的风险及应对措施”，敬请投资者予以关注。
公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以407,000,000股为基数，
向全体股东每 10 股派发现金红利 3.00 元（含税），送红股 0 股（含税），以
资本公积金向全体股东每 10 股转增 0 股。
目录
第一节 重要提示、目录和释义 ......2
第二节 公司简介和主要财务指标......7
第 三 节 管 理 层 讨 论 与 分 析
......11
第 四 节 公 司 治 理
......40
第 五 节 环 境 和 社 会 责 任
......58
第 六 节 重 要 事 项
......59
第 七 节 股 份 变 动 及 股 东 情 况
......81
第 八 节 优 先 股 相 关 情 况
......88
第 九 节 债 券 相 关 情 况
......89
第 十 节 财 务 报 告
......90
备查文件目录
1.载有公司法定代表人签名的 2023 年年度报告文本原件。
2.载有公司法定代表人、主管会计工作负责人及会计机构负责人签名并盖章的会计报表。
3.载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。
4.报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。
5.其他备查文件。
释 义
释义项 指 释义内容
公司、本公司、通行宝 指 江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司
江苏交控 指 江苏交通控股有限公司
江苏高网 指 江苏高速公路联网营运管理有限公司
南通交通集团 指 南通交通产业集团有限公司
腾讯 指 深圳市腾讯计算机系统有限公司
感动科技 指 南京感动科技有限公司
宝溢科技 指 深圳宝溢交通科技有限公司
数研院 指 江苏交控数字交通研究院有限公司
交控财务 指 江苏交通控股集团财务有限公司
青云科技 指 北京青云科技股份有限公司
阿里 指 阿里巴巴集团控股有限公司
中国电信 指 中国电信股份有限公司江苏分公司
商汤科技 指 上海商汤智能科技有限公司
中交海德 指 上海中交海德交通科技股份有限公司
海康威视 指 杭州海康威视数字技术股份有限公司
上汽集团 指 上海汽车集团股份有限公司
中兴通讯 指 中兴通讯股份有限公司
公司法 指 《中华人民共和国公司法》
证券法 指 《中华人民共和国证券法》
公司章程 指 《江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司章程》
保荐机构 指 华泰联合证券有限责任公司
会计师事务所 指 中天运会计师事务所（特殊普通合伙）
律师事务所 指 江苏世纪同仁律师事务所
国务院 指 中华人民共和国国务院
国家发改委 指 中华人民共和国国家发展与改革委员会
交通运输部 指 中华人民共和国交通运输部
工信部 指 中华人民共和国工业和信息化部
公安部 指 中华人民共和国公安部
财政部 指 中华人民共和国财政部
银保监会 指 原“中国银行保险监督管理委员会”，现为“国家金融监督管理总
局”
江苏省发展改革委 指 江苏省发展和改革委员会
报告期 指 2023 年 1 月 1 日-2023年 12 月 31 日
元/万元/亿元 指 人民币元/万元/亿元
电子不停车收费系统（Electronic Toll Collection），实现了车辆在通
ETC 指 过收费节点时，通过专用短程通信技术实现车辆识别、信息写入并
自动从预先绑定的 IC卡或银行账户上扣除相应资金。这一技术使得
道路的通行能力与收费效率大幅度提高。
MTC 指 公路半自动车道收费系统，是比较传统的高速公路收费系统，其与
ETC（电子不停车收费系统）都属于智能交通系统。
OBU 指 车载单元（On Board Unit），又称电子标签，安装于车辆前挡风玻
璃内侧、后视镜内、控制台上下等位置，通过 OBU（含 CPU 卡
片）与路侧单元（Road Side Unit）之间的短程通信，实现不停车收
费功能，可分为单片式和双片式。
利用先进传感技术、网络技术、计算技术、控制技术、智能技术，
对道路和交通进行全面感知，实现多个系统间大范围、大容量数据
车联网 指 的交互，对每一辆汽车进行交通全程控制，对每一条道路进行交通
全时空控制，以提高交通效率和交通安全为主的网络与应用。车联
网是未来节能减排、提高道路通行安全的必要手段。
System Integration，简称 SI，是指通过结构化的综合布线系统和计
系统集成 指 算机网络技术，将各个分离的设备、功能和信息等集成到相互关联
的、统一和协调的系统之中，使资源达到充分共享，实现集中、高
效、便利的管理。
云是指云计算，提供计算、存储等基础资源，在此基础上构建调
度、收费等云服务；网是指视频专网、收费专网、SD-WAN 专网等
云-网-边-端 指 各类传输网络，实现数据安全上传；边是指数据接入转发及边缘解
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