证券代码：301153 证券简称：中科江南 公告编号：2026-017
北京中科江南信息技术股份有限公司 2025 年年度报告摘要一、重要提示
本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规划，投资者应当到证监会指
定媒体仔细阅读年度报告全文。
所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。
天健会计师事务所（特殊普通合伙）对本年度公司财务报告的审计意见为：标准的无保留意见。
非标准审计意见提示
□适用 不适用
公司上市时未盈利且目前未实现盈利
□适用 不适用
董事会审议的报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
适用 □不适用
公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以 352,850,580 股为基数，向全体股东每 10 股派发现金红利 1.60 元
（含税），送红股 0 股（含税），以资本公积金向全体股东每 10 股转增 0 股。
董事会决议通过的本报告期优先股利润分配预案
□适用 不适用
二、公司基本情况
1、公司简介
股票简称 中科江南 股票代码 301153
股票上市交易所 深圳证券交易所
联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表
姓名 张驰 暂未聘任
办公地址 北京市海淀区万泉河路 68 号 8 号楼 1710 室 -
传真 010-82658317 -
电话 010-82658093 -
电子信箱 stock@ctjsoft.com -
2、报告期主要业务或产品简介
（一）公司所从事的主要业务
中科江南是市场领先的数字政务及数字金融领域综合解决方案服务商，长期服务于各级财政部门、行政事业单位和
金融部门。中科江南以支付电子化和智慧财政两大产品为政府资金流转和财政数字化运行提供坚实保障，并以电子凭证
为牵引，为政企客户提供数智化服务。报告期内，公司凭借深厚的行业理解、领先的技术实力及海量数据积累，重构核
心竞争优势，各项业务稳步发展。2025 年，公司进一步扩大支付电子化、智慧财政业务覆盖范围，打造全域政府资金管理数智底座，拓展多个政府资金监管新场景；预算执行监管、会计电子凭证全流程综合应用等核心产品深度适配主流国
产大模型，将 AI 能力从政务数字化的辅助工具升级为核心引擎；公司会计电子凭证综合应用等产品的 SaaS 服务模式逐
渐成熟，形成“标准产品+配置化交付+持续运营”的经营模式；数据资产治理服务依托“制度规范+技术防护”的双重智能防护体系，进一步保障数据资产全生命周期安全与权属清晰。
1、支付电子化
支付电子化是以国库集中支付电子化管理为核心进行节点延伸和功能扩展，通过统一的技术标准、统一的基础设施，链接财政、人民银行、代理银行和预算单位，构建了财政资金事前、事中、事后全链路电子化的业务处理和监督闭环系
统。
公司国库集中支付电子化业务累计覆盖财政部、32 个省级、420 余个地市级、3,400 余个财政区县级、1,300 余个乡
镇级财政区划的财政单位，服务 28,000 余个银行网点，保障每年数十万亿国库资金安全拨付和财政资金安全高效运行。本年度，公司重点推进国库集中支付电子化系统信创适配工作。报告期内，公司完成中国人民银行、中国银行、农业银
行、民生银行等银行总行及重点分行的国库集中支付电子化系统信创改造工作，实现从芯片、操作系统、数据库、中间
件的全面适配，形成可复制、可扩展的金融信创解决方案。截至报告期末，公司信创升级改造覆盖财政部及 25 个省，涉及 53 家商业银行的 1,300 余个银行网点。
公司核心产品“电子凭证库”作为财政业务互通的数字枢纽，分别部署在财政、人民银行和代理银行端，可以快速
实现电子凭证的安全存储和传输，是构建安全、高效、标准化资金流转体系的核心引擎。报告期内，公司不断拓展电子
凭证库作为财政数字化基础设施的核心价值，在辽宁、广东、福建等省市逐步推进全链条电子化建设，将包括国库资金、单位资金、社保资金以及专项资金在内的涉及财政资金支付、流转、使用、管理等各个环节纳入电子化流程，构建了财
政资金的全链条闭环管理体系。截至报告期末，公司非税缴库电子化覆盖财政部及天津、海南、辽宁、黑龙江、江苏等
11 个省、145 个地市、902 个区县和 111 个乡镇，累计完成超 7,000 个银行网点实施改造；对账电子化业务覆盖财政部
及安徽、福建、广东、黑龙江、山东等 18 个省、231 个地市和 1,600 余个区县，累计完成 10,000 余个银行网点实施改
造；社保基金电子化覆盖财政部及深圳、河南、宁夏、云南、黑龙江等 6 个省、53 个地市和 300 余个区县。
公司持续深化数字人民币在财政资金领域应用场景创新与落地，依托智能合约等核心技术，构建财政资金穿透式监
管能力，提升资金使用效能、防范资金使用风险。报告期内，公司与多家商业银行保持合作，推动数字人民币应用从国
库集中支付场景进一步延伸至单位实有资金支付、批量支付、财政统发工资等业务场景。
2、智慧财政
智慧财政是以财政预算管理一体化系统为基础，融合大数据、人工智能等技术，聚焦财政核心业务系统建设，提供
横向一体、纵向贯通财政业务管理体系的系列产品和服务。公司财政预算管理一体化业务覆盖十余个省级财政单位，是
预算管理一体化解决方案代表性供应商。
公司持续协助客户升级完善预算管理一体化系统，深化预算管理一体化数据应用，保障预算管理一体化系统运行和
数据安全。公司自主研发的智慧财政系列产品是依托预算管理一体化系统，融合大模型智能化能力与数据治理能力，协
助客户构建覆盖预算管理各业务领域、流程贯通、数据融合、运行高效、使用便捷的全新预算管理一体化系统。报告期
内，公司聚焦财政业务重点领域，构建“平台+应用+数据+服务”的一体化服务模式，将服务延伸至数据的持续性治理，覆盖税源分析、政府投资项目管理、债务管理、国有资本管理及智能决策等关键场景，支撑财政收支、资产、债务及资
金的全方位精准治理。
报告期内，公司建立“数据+知识+模型”三位一体的智能财政预算执行监管体系，以政策法规和历史审核经验为基
石，将 AI 审核逻辑嵌入财政预算执行全流程，实现财政资金支付环节的智能审核、动态监控与风险预警，提升财政监管的精准度与合规性。此外，公司通过打造 AI 智能体矩阵与财政业务智能助手，完成财政智能评审、智能客服、政策问答与检索、智能问数、智能报告生成与分析、财政业务合规性审核和风险管控等关键场景的开发应用，验证了垂直领域大
模型在复杂政务场景中的落地逻辑。
基于 AI 能力沉淀，公司将全面启动财政领域垂直大模型的系统化构建，通过整合中央和地方的财政政策法规、制度文件、业务规范、技术标准、操作手册和历史案例等，将大模型能力注入现有智能体系统，丰富 AI 智能体矩阵，为财政用户提供可信、高效的人工智能服务，用 AI 赋能财政业务，实现 AI+财会监督、AI+零基预算、AI+三保资金、AI+三公
经费、AI+预算绩效、AI+地方债务等核心管理场景，服务财政科学管理。
3、政企数智服务
政企数智服务是公司以服务国家部委、预算单位、企事业单位等为战略基点，以建立国家级核心标准和服务体系为
行动纲领，深度挖掘核心产品电子凭证库的复用潜能与应用边界，结合人工智能、国密算法、大数据、区块链等新型技
术，在医保支付、会计电子凭证、数字商标等领域提供全局性、系统性、整体性协同的各类数字化解决方案，以全面推
进政企数智化发展，提升治理能力、业务水平和服务效率。
医保业务方面。公司聚焦医保数字化整体解决方案，核心产品覆盖全国医保区块链、医保钱包、医保基金收支监测
系统等。公司承建的医保区块链承载药品追溯码、医保结算凭证、医疗收费电子票据等大量重要数据，截至报告期末，
医保区块链已实现 32 省部署应用，支持医疗机构及定点零售药店的药品追溯码上链存证与实时查询近 62 亿笔，医疗收
费电子票据上链存证 7.2 亿笔。同时，公司服务国家医保局推进医保钱包建设，深度参与十余个省份上百个城市的医保
钱包建设工作，为医保支付创新提供了有力技术支持。此外，公司稳步推进医保基金收支监测预警项目，为 6 个试点省
份提供监测归集服务的开发、实施以及培训支持。
会计电子凭证入账标准方面。公司基于电子凭证会计数据标准应用改革，打造全流程一站式聚合化的电子凭证综合
服务平台，依托“备查通”（会计核算数据备查）、“电票通”（公务支出数智服务）、“业财通”（内控一体化）三
大核心产品，构建起集预算控制、经费审批、报销管理、资金支付、会计核算、报销运行监测等为一体的全流程闭环管
理机制，服务财政科学管理。报告期内，公司将 AI 深度融入会计电子凭证全流程管理，在票据智能归集、智能开票、智能风险合规、智能发票勾选、智能服务等五大核心场景进行数智化升级，服务企事业单位提升财税管理效率与加强风险
防控能力。此外，公司已在部分地区完成 SaaS 服务模式验证，为单位提供平台使用服务并按年度收取使用服务费。公司提供的 SaaS 服务模式既有效降低预算单位的初期数字化应用成本，进一步实现资源最优配置，还可与财政预算一体化系统无缝协同，保障公务支出全流程的标准化、数字化、规范化处理。公司将依托电子凭证会计数据标准应用改革契机，
不断优化和丰富以会计电子凭证全流程数智化应用为核心的数字化产品，构建基于统一数据标准的政企财务支出全链路
智能管控体系。
数字商标方面。公司向国家知识产权局全面交付了商标核心业务系统，构建了内网审查与外网服务两大模块，支撑
每年超 700 万件商标申请业务，保障商标核心业务高效运转，满足海量商标申请的处理需求。同时，公司推进 AI+商标
的场景融合，完成商标智能客服、通用书式智能识别、代理委托书智能识别、印章智能识别、商标智能分卡等多个智能
模型的应用，服务商标业务向数字化、智能化转型。
数据要素方面。公司深度参与多地财政部门及海关总署等部委的数据要素管理工作，建立数据资源化-数据标准化-
数据资产化-数据产品化的完整解决方案体系，为数据规范管理、高效流转与价值释放提供全方位支撑。报告期内，公司基于财政部《地方财政数据分类分级工作指南》和财政部数据资源梳理工作成果，协助地方财政部门制定数据分类分级
规范及数据安全管理细则，并结合地方财政业务特点全面梳理财政业务流程和数据资源，构建财政数据分类分级管控系
统，为财政数据治理以及财政数据综合应用提供安全保障。此外，公司为海关总署提供核心财务系统相关要素的梳理与
标准化定义，一方面实现海关总署与财政之间的跨部门数据互联互通、高效共享，打破数据壁垒；另一方面打通内部核
心业务系统与各关联系
