2023 年年度报告
第一节 重要提示、目录和释义
公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
公司负责人周康、主管会计工作负责人邓先柏及会计机构负责人(会计主管人员)邓先柏声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。
公司目前不存在影响公司经营的重大风险。公司日常经营中可能面临的风险因素，主要包括 PPP 新机制对行业的政策面风险、重大资产重组完成后的多主业协同增效风险、应收账款及合同资产回收风险。公司在经营管理中可能面临的风险与对策举措已在本报告第三节“管理层讨论与分析”之“十一、公司未来发展的展望”部分予以描述。
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 4 号——创业板
行业信息披露》中的“节能环保服务业务”的披露要求：
1.PPP 新机制对行业的政策面风险
2023 年 11 月，国家发展改革委、财政部发布《关于规范实施政府和社
会资本合作新机制的指导意见》（国办函〔2023〕115 号），有助于推动政府和社会资本尤其是民营企业的有效合作，提高公共服务和基础设施建设的质量和效率，促进经济发展和社会进步。未来随着 PPP 新机制相关政策的不断完善，对生活垃圾焚烧发电行业的影响将是全方面的，存在政策变化带来
的不确定性风险。但同时也带来了技术与管理、产业链整合等的机遇。对由
此可能带来的风险，公司继续将提质增效走深走实，苦练内功，加强与政府
的过程沟通，与社会各方加强合作伙伴关系。在新机制的大背景下，与时俱
进，抓住发展机遇，在符合各项政策要求条件下提升公司业绩。
2.重大资产重组完成后的多主业协同增效风险
截止目前，公司业务范围已经从节能环保装备、电工装备扩展到了生活
垃圾焚烧发电领域，业务同属于节能环保产业，具有良好的产业和管理协同
基础，在重组整合后的协同增效方面需要一定时期的磨合和沉淀，能够在多
长的时期内充分发挥“1+1〉2”的竞争优势及协同效应存在不确定性。公司
将立足现有基础，逐渐调整形成与业务相匹配的、合理高效的公司治理结构，通过部门整合等形式加快核心骨干员工的角色转换和企业文化的融合，力求
尽快形成发展合力，助力业绩增长。
3.应收账款及合同资产回收风险
装备板块应收账款和合同资产主要为电工装备及环保装备销售，占比较
大单位为下属子公司唐山装备和兆盛环保。唐山装备客户为政府单位，因受
经济形势影响，政府支付能力较弱，导致唐山装备经营及资金周转受到影响；兆盛环保产品主要为污水处理设备，客户单笔业务规模小且较为分散，应收
款项回款的难度较大。
垃圾发电板块应收账款及合同资产主要为应收垃圾处理费及上网电费，
对手方主要为地方政府部门以及国有电网公司下属企业，发生违约的概率较
小，但是由于政府方结算进度不可控，公司无法及时收回相关款项，这对公
司资产质量及财务状况产生较大不利影响。报告期内，环境科技已运营项目
国补电价电费回款存在应收账款周转天数增加的情形，回款持续放缓；随着
国家发展改革委、财政部、国家能源局及有关方面关于可再生能源发电补贴
自查核查工作的结束，新纳入国补清单的项目将陆续收到国补回款，环境科
技整体国补回款速度预计将逐渐提升，但不能排除未来国补回款放缓趋势延
续的情形。 未来随着公司业务规模的不断扩大，公司的应收款项可能随之增加，如果公司不能通过有效措施控制应收款项规模，或者宏观经济环境及电
价补贴政策等发生较大变化、客户资金紧张以致公司不能按照合同约定及时
回收款项以及国补回款持续放缓，可能会加大应收款项发生坏账的风险，从
而对公司的资金使用效率、资金周转、资产质量状况和经营业绩产生影响。
应对措施：公司制定了“两金”压控工作方案和目标，严格按照“明确
清收时间、明确清收金额、明确激励措施，落实分管领导、落实责任部门、
落实经办人”的管理原则加强应收账款管理。通过分析欠款形成原因，“一
企一策”制定清收策略，并定期跟踪督导欠款清收进展。
一是强化项目管理，全面推进“两金”依法清收工作。推动“两金”精
细化管理，加强商务、财务、风险过程管理，继续研究多元化回款方式方法，多措并举加快清收。
二是加强逾期账款管理，防止坏账风险发生。加强逾期应收账款管理，
分析逾期原因，制定清收措施，提出落实到人的处理解决方案。
此外，针对国补问题，对目前暂未纳入“国补”目录的项目，严格按照
“国补”申请条件，逐一收集各项目资料，密切关注各项目的申请进展及主
管部门反馈意见，确保项目能够及时纳入“国补”目录。其次通过提升生产运行水平、降本增效、开源增收等措施，持续提升环境科技盈利能力。
公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。
目录
第一节 重要提示、目录和释义 ......2
第二节 公司简介和主要财务指标......9
第三节 管理层讨论与分析 ......13
第四节 公司治理......38
第五节 环境和社会责任......57
第六节 重要事项......100
第七节 股份变动及股东情况......128
第八节 优先股相关情况......148
第九节 债券相关情况 ......149
第十节 财务报告......150
备查文件目录
一、载有公司法定代表人、主管会计工作负责人、会计主管人员签名并盖章的财务报表。
二、载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。
三、报告期内公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。
以上备查文件的备置地点：公司档案室。
释义
释义项 指 释义内容
节能环境、上市公司、公司、本公司 指 中节能环境保护股份有限公司
实际控制人、集团公司、中节能、中 指 中国节能环保集团有限公司
国节能
控股股东、中国环保 指 中国环境保护集团有限公司
中国启源 指 中国启源工程设计研究院有限公司
河北建投 指 河北省建设投资集团有限责任公司
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
深交所 指 深圳证券交易所
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
报告期 指 2023 年度（2023 年 1 月 1 日-2023 年
12 月 31 日）
启源装备 指 中节能西安启源机电装备有限公司
启源雷宇 指 中节能启源雷宇（江苏）电气科技有
限公司
启源大荣 指 启源（西安）大荣环保科技有限公司
唐山装备 指 中节能（唐山）环保装备有限公司
河南检测 指 中节能（河南）检测技术有限公司
兆盛环保 指 中节能兆盛环保有限公司
环境科技 指 中节能环境科技有限公司
中节能石家庄 指 中节能（石家庄）环保能源有限公司
中节能沧州 指 中节能（沧州）环保能源有限公司
中节能保定 指 中节能（保定）环保能源有限公司
中节能秦皇岛 指 中节能（秦皇岛）环保能源有限公司
承德环能热电 指 承德环能热电有限责任公司
昌乐公司 指 中节能（昌乐）环保能源有限公司
第二节 公司简介和主要财务指标
一、公司信息
股票简称 节能环境 股票代码 300140
公司的中文名称 中节能环境保护股份有限公司
公司的中文简称 节能环境
公司的外文名称（如有） CECEP Environmental Protection Co.,Ltd.
公司的外文名称缩写（如 CECEP Environment
有）
公司的法定代表人 周康
注册地址 西安市经济技术开发区凤城十二路 98 号
注册地址的邮政编码 710018
公司注册地址历史变更情况 无
办公地址 西
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