北京数字政通科技股份有限公司
2021 年年度报告
2022-013
2022 年 04 月
第一节 重要提示、目录和释义
公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
公司负责人吴强华、主管会计工作负责人冯长浩及会计机构负责人(会计主管人员)向华声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。
依赖政府采购风险：公司产品主要是各级政府（部、省、市、区、县政府）的数字化城市管理平台以及国土、规划等政府主管部门的专用管理信息系统。客户定位于各级政府（部、省、市、区、县政府）部门，虽然街道乡镇、部分大型企业也是公司的目标用户，但目前公司销售收入主要来源于政府采购，项目均通过各级政府招投标过程获得。面对尚不明朗的宏观经济形势，地方政府和行业主管部门可能存在财政紧缩、推迟或减少对电子政务系统的投入，未来将会对公司的经营产生一定影响。
市场竞争加剧的风险：公司在传统数字城市管理领域有着较强的市场竞争力，但随着智慧城市建设的高速发展，数字政通的业务也在不断延伸，将不可避免地与更多规模和实力更强的行业公司进行竞争，市场竞争呈逐步加剧的态势，如果公司在发展过程中不能持续保持技术领先优势以及不断提升市场营销和本地化服务能力，将有可能面临市场份额下滑，技术、服务能力被竞争对手超越的风险，同时可能会存在导致毛利率下降的风险。
核心技术人员流失风险：软件行业属于智力密集型行业，核心技术人员对公司的产品创新、持续发展起着关键的作用，核心技术人员的稳定对公司的发展具有重要影响。经过多年发展，公司现已拥有一支高素质的技术人员队伍，为了吸引和稳定现有核心技术团队，公司已建立完善的知识管理体系，采取了一系列吸引和稳定核心技术人员的措施，包括实施股权激励计划，提高核心技术人员福利待遇、增加培训机会、创造良好的工作和文化氛围等，努力维护技术团队的稳定发展，但考虑到软件行业技术变革速度快、人员流动率偏高的特点，未来如果公司的核心技术团队流失率过高，将不利于公司各项经营目标的实现，对公司未来发展将产生不利影响。
公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以 496,178,465 为基数，向
全体股东每 10 股派发现金红利 0.45 元（含税），送红股 0 股（含税），以资本
公积金向全体股东每 10 股转增 0 股。
目录
第一节 重要提示、目录和释义 ...... 2
第二节 公司简介和主要财务指标 ...... 7
第三节 管理层讨论与分析 ...... 11
第四节 公司治理 ...... 54
第五节 环境和社会责任 ...... 74
第六节 重要事项 ...... 76
第七节 股份变动及股东情况 ...... 87
第八节 优先股相关情况 ...... 94
第九节 债券相关情况 ...... 95
第十节 财务报告 ...... 96
备查文件目录
一、载有公司法定代表人、主管会计工作负责人、公司会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的财务报表。
二、报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。
三、经公司法定代表人签名的 2021 年度报告文件原件。
四、其他相关资料。
五、以上备查文件的备置地点：公司董事会秘书办公室。
释义
释义项 指 释义内容
公司、本公司、数字政通、发行人 指 北京数字政通科技股份有限公司
报告期 指 2021 年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日
元 指 人民币元
中国证监会、证监会 指 中华人民共和国证券监督管理委员会
交易所 指 深圳证券交易所
公司法 指 中华人民共和国公司法
证券法 指 中华人民共和国证券法
上市规则 指 深圳证券交易所创业板股票上市规则
公司章程 指 北京数字政通科技股份有限公司章程
董事会 指 北京数字政通科技股份有限公司董事会
监事会 指 北京数字政通科技股份有限公司监事会
股东大会 指 北京数字政通科技股份有限公司股东大会
数字智通 指 北京数字智通科技有限公司
北京子公司 指 北京数字政通智能泊车技术有限公司
小爱科技 指 重庆小爱科技有限公司
金迪管线 指 保定金迪地下管线探测工程有限公司
金迪科仪 指 保定金迪科学仪器有限公司
金迪科技 指 保定市金迪科技开发有限公司
政通智慧城市运营 指 政通智慧城市运营科技有限公司
天健源达 指 北京天健源达科技有限公司
通通停车 指 北京通通易联科技有限公司
第二节 公司简介和主要财务指标
一、公司信息
股票简称 数字政通 股票代码 300075
公司的中文名称 北京数字政通科技股份有限公司
公司的中文简称 数字政通
公司的外文名称（如有） Beijing eGOVACo.,Ltd
公司的外文名称缩写（如有）eGOVA
公司的法定代表人 吴强华
注册地址 北京市海淀区西直门大街 32 号枫蓝国际中心 A 座 18 层 1805 室
注册地址的邮政编码 100082
公司注册地址历史变更情况 报告期内无变化
办公地址 北京市海淀区中关村软件园 9 号楼国际软件大厦三区 101 室
办公地址的邮政编码 100193
公司国际互联网网址 www.egova.com.cn
电子信箱 egova@egova.com.cn
二、联系人和联系方式
董事会秘书 证券事务代表
姓名 邱鲁闽 许菲
联系地址 北京市海淀区中关村软件园 9 号楼国际 北京市海淀区中关村软件园 9 号楼国际
软件大厦 软件大厦
电话 010-56161618 010-56161618
传真 010-56161688 010-56161688
电子信箱 egova@egova.com.cn egova@egova.com.cn
三、信息披露及备置地点
公司披露年度报告的证券交易所网站 深圳证券交易所：http://www.szse.cn
公司披露年度报告的媒体名称及网址 《证券日报》《证券时报》巨潮资讯网：http://www.cninfo.com.cn
公司年度报告备置地点 公司证券部
四、其他有关资料
公司聘请的会计师事务所
会计师事务所名称 上会会计师事务所（特殊普通合伙）
会计师事务所办公地址 上海市静安区威海路 755 号 25 层
签字会计师姓名 王芳山、张琳
公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构
√ 适用 □ 不适用
保荐机构名称 保荐机构办公地址 保荐代表人姓名 持续督导期间
中国（上海）自由贸易试验区 2020 年 9 月 4 日至 2022 年 12
民生证券股份有限公司 高强、扶林
浦明路 8 号 月 31 日
公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问
□ 适用 √ 不适用
五、主要会计数据和财务指标
公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据
□ 是 √ 否
2021 年 2020 年 本年比上年增减 2019 年
营业收入（元） 1,480,608,704.87 1,413,997,067.60 4.71% 1,257,538,949.54
归属于上市公司股东的净利润
（元） 206,715,406.82 158,660,177.22 30.29% 130,702,321.60
归属于上市公司股东的扣除非经
常性损益的净利润（元） 182,474,752.53 148,373,063.06 22.98% 127,366,845.46
经营活动产生的现金流量净额
（元
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