证券代码：300075 证券简称：数字政通 公告编号：2021-025
北京数字政通科技股份有限公司 2020 年年度报告摘要
一、重要提示
本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规划，投资者应当到证监会指定媒体仔细阅读年度报告全文。
除下列董事外，其他董事亲自出席了审议本次年报的董事会会议
未亲自出席董事姓名 未亲自出席董事职务 未亲自出席会议原因 被委托人姓名
上会计师事务所（特殊普通合伙）对本年度公司财务报告的审计意见为：标准的无保留意见。
本报告期会计师事务所变更情况：公司本年度会计师事务所由变更为上会计师事务所（特殊普通合伙）。
非标准审计意见提示
□ 适用 √ 不适用
董事会审议的报告期普通股利润分配预案或公积金转增股本预案
√ 适用 □ 不适用
公司经本次董事会审议通过的普通股利润分配预案为：以 481,497,305 为基数，向全体股东每 10 股派发现金红利 0.4 元（含
税），送红股 0 股（含税），以资本公积金向全体股东每 10 股转增 0 股。
董事会决议通过的本报告期优先股利润分配预案
□ 适用 √ 不适用
二、公司基本情况
1、公司简介
股票简称 数字政通 股票代码 300075
股票上市交易所 深圳证券交易所
联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表
姓名 邱鲁闽 许菲
办公地址 北京市海淀区中关村软件园 9 号楼国际软 北京市海淀区中关村软件园 9 号楼国际软
件大厦 件大厦
传真 010-56161688 010-56161688
电话 010-56161618 010-56161618
电子信箱 egova@egova.com.cn egova@egova.com.cn
2、报告期主要业务或产品简介
(一)、公司从事的主要业务
1、城市综合管理服务平台业务
城市综合管理服务平台是基于现有数字化城市管理信息系统，纵向对接省级平台、国家平台的相关应用系统，联通县（市、区）平台，横向整合或共享城市管理相关部门数据资源，
统筹协调、指挥调度、监督考核和综合评价全市城市综合管理服务工作的信息平台。公司已承建全国200余个地级以上城市、1000余个区（县级市、县）的数字化城市管理信息平台，在行业内处于绝对领先的市场地位，在新一轮城市综合管理服务平台建设浪潮中，数字政通将依托全国数字化城市管理的建设基础，打造新标杆，树立新样板，继续发挥市场引领作用。
公司始终秉承“以技术创新驱动城市管理模式创新、管理手段创新”的理念，打造以新技术、新应用为引领的城市综合管理服务平台，一方面加强人工智能、大数据、物联网、三维仿真、区块链等新技术的基础研发，迭代升级新智信云、云隼、云鹰、云图等基础产品，另一方面，强化市政公用、市容环卫、园林绿化、户外广告、工地渣土、城管执法等城市管理行业应用，完善城市综合管理智能化应用场景。
2、市域社会治理平台业务
党的十九届四中全会《决定》提出了“构建基层社会治理新格局”的战略目标，并提出了“加快推进市域社会治理现代化”的行动目标，标志着市域社会治理进入新阶段。市域社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的应有之义，也是国家治理效能得到新提升、新发展的重要基础。十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，再次明确“加强和创新市域社会治理，推进市域社会治理现代化”。市域在国家治理结构中处于关键层级，已写入中央政府工作报告和十四五规划中，具有承上启下的枢纽作用、以城带乡的引擎作用、以点带面的示范作用。与基层相比，市域具备完整的社会治理体系，具有统筹协调各方资源和调动一切治理因素的天然优势，化解突出矛盾和重大风险的能力更加明显。
公司以政策为指引，以需求为出发点，致力于用信息化手段支撑新时期社会治理体系现代化要求，以问题为导向实现溯源治理，进而社会治理能力现代化，围绕更高水平的平安建设，为全国各级政法机关提供系统的社会治理现代化解决方案，以社会治理多网融合为重要市域基础设施，充分利用信息化手段，基于规模合理、层级清晰、功能定位明确的社会治理综合指挥中心，整合政法、综治信访维稳、网 格员、志愿者等社会治理工作力 量，整合社会治理信息资源，建立信息汇总分流、矛盾排查分析研判机制，对各渠道各类信息及时进行数据分析、跟进处置、妥善化解，通过构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层治理平台，切实提高基层社会治理的智能化、专业化水平，夯实社会治理现代化工作的基层基础，提供市域社会治理管理端、市域社会治理平台端、市域社会治理移动端，市域社会治理智能终端社会治理的系列产品，实现政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“五治并举”助力社会治理现代化的落地。
历经社会管理创新、网格化服务管理、雪亮工程、市域社会治理等国家社会治理各阶段的建设打磨，数字政通社会治理解决方案与时俱进，始终贯彻国家关于创新基层社会治理新格局的要求，紧紧围绕构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层治理平台，结合社区网格员职业化推动基层社会工作队伍建设，更好解决群众操心事烦心事揪心事，持续减轻基层负担，以治理能力现代化信息工具配套治理体系现代化梳理明晰的机制创新，形成推进基层治理现代化建设的整体合力。
3、城市综合运行服务平台（一网统管平台）业务
公司城市综合运行服务平台（一网统管平台）是以网格化精细管理为基础，运用物联网、云计算、大数据、人工智能等现代信息技术手段，构建的平台型城市协同和智能中枢。通过整合汇集政府、企业和社会数据，在城市运行和治理领域将各个政府部门的网格化平台统一管理起来进行融合计算，通过统一的网格化平台来帮助城市管理者及时精准地发现问题、对接需求、研判形势、预防风险，在最低层级、最早时间，以相对最小成本，解决最突出问题，取得最佳综合效应，达到线上线下协同高效处置一件事。实现城市运行的生命体征感知、应急指挥调度、宏观决策指挥、事件预测预警、“城市病”源头治理。形成“全时段、全区域、自动化、多途径”的事件预警网络和协同治理体系，为城市运行和治理提供决策依据，让城市运行更加有效。
4、城市市政排水管网智慧监管平台业务
城市市政排水一直是各地的管理重点和难点，市政排水的主要业务形态可概括为以下几个方面：清检测修复，提升排水管网能力；雨污混接调查，实现长治久清；排水户溯源排查，开展源头治理；防汛应急调度，确保民生安全。公司结合用户需求和痛点，构建城市市政排水管网智慧监管平台，为用户更好的管理市政排水管网提供有效抓手。
首先，要解决排水管网“在哪里”的问题，通过管线普查获取管线的位置、埋深、管径等基础数据，实现对排水管网的普查和修补测。其次，要搞清楚排水管网“怎么样”的问题，运用CCTV检测、声呐等技术进行管网排查检测。对管道结构缺陷和管道功能进行评估，对沿河排口、雨污混接点及污染源进行调查，从而系统评估地下管线健康状况和雨污混接情况，为源头治理和工程改造提供依据；最后，要解决管网缺陷“如何治”的问题，针对管线的缺陷如何进行修复。根据管道内存在的各种结构性缺陷和功能性缺陷确定修复施工方案，采用石浆喷涂、浸渍玻璃纤维光固（或热固）等多种修复工艺对管网缺陷进行修复。形成了管网探测、清淤、诊断、检测、修复、监管等全要素、全业务的综合解决方案。
智慧化监管是排水日常管理的有效抓手。借助云计算、大数据、物联网、移动互联、AI
等现代信息技术，建立“源-网-站-厂-河”一体化监管体系，实现针日常业务管理的地上地下一体化、网格管理精细化、档案管理信息化、维修养护标准化、监管手段智能化，构建“一网、一库、一平台、N应用、两保障”的智慧排水总体框架：排水动态物联感知网、排水综合数据库、智慧排水监管平台、排水智慧应用、运维和安全保障体系。紧扣行业主管部门的日常应用场景，突出排水大数据分析，结合实际大数据应用场景，建立分析、预警、处置的闭环管理流程，通过信息化手段提升行业主管部门的监管水平。
5、城市大数据综合运营服务业务
城市大数据综合运营服务是企业向政府提供基本公共服务和社会管理性服务业务，对政府公共管理领域的事务性、劳务性工作进行流程整合、重组，提供更加高效、便捷的社会服务内容，从而达到节约公共管理成本，降低人员管理风险、压力，既能达到成本控制的目的实现经济效益，又能实现出较好的服务品质实现公共管理的社会效益。城市大数据综合运营服务业务类型包括网格化社会治理平台网格员服务外包、数字化城市管理采集员运营服务、城市级停车运营服务、城市垃圾分类督导运营、城市市政设施养护、城市管网巡检、政府监管侧的第三方监督考核、环卫清扫保洁监理，城乡环境治理提升第三方测评城市等多个领域。
公司全国网格化城市大数据综合运营服务市场占有率保持行业第一。公司始终坚持绿色开发“1+N”的城市运营理念，让城市健康、良性可持续发展成为可能，为当地政府相关部门提供多元化、本地化的信息服务。
公司的城市大数据综合运营服务业务还具有ISO9001、ISO14001、ISO18001等认证及国家测绘乙级资质，在车载移动视频信息采集系统 、无人机数据采集系统、城市管 理应用数据挖掘分析预警系统、专项数据普查信息采集及分析系统等等领域拥有大量的自主知识产权和计算机软件著作权。
（二）、所处行业形势分析
1、我国智慧城市技术支出规模持续增加
智慧城市是城市发展与技术进步结合的产物，技术对城市各项活动的改进及持续优化能够使其更加精细化、科学化。伴随城市化进程的加速，城市人口密度不断攀升，城市问题凸显，城市生活新需求不断增加促使包括智慧城市管理、社会治理等在内的智慧城市建设的要求不断提高。通过技术手段提高城市服务质量和管理效率是国家城市建设向新一代智慧城市演变的必然之路。我国智慧城市建设不断引入人工智能、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术，助力我国新型智慧城市建设不断推进，促进我国智慧城市技术支出持续增加。根据国际市场研究机构IDC数据，随着智慧城市相关建设的发展，我国智慧城市技术支出规模将
持续增加，预计到2023年我国智慧城市相关技术开发支出将增加至389.23亿美元，实现14.2%的年复合增长率。
2018-2023年中国智慧城市技术支出预测
资料来源：IDC
2、城市管理向科学化、精细化、智能化方向发展
建设智慧城市
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