证券代码：002053 证券简称：云南能投 公告编号：2022-099
云南能源投资股份有限公司
关于全资子公司大姚云能投新能源开发有限公司投资建设
涧水塘梁子风电场项目的公告
本公司及董事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确、完整，没有虚假记载、
误导性陈述或重大遗漏。
一、投资项目概述
2022年7月5日，云南能源投资股份有限公司（以下简称“公司”）董事会2022年第七次临时会议以9票同意，0票反对，0票弃权，通过了《关于全资子公司大姚云能投新能源开发有限公司投资建设涧水塘梁子风电场项目的议案》。在碳达峰和碳中和的背景下，为紧抓云南省“绿色能源牌”战略机遇，推动公司“十四五”战略发展目标实现，促进公司新能源业务的做大做强，同意全资子公司大姚云能投新能源开发有限公司投资建设涧水塘梁子风电场项目，工程装机规模为50MW，项目总投资为31,092.21万元（含流动资金150.00万元）。
本项目投资不构成关联交易，也不构成《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组。本次投资事项在公司董事会权限内，不需提交公司股东大会审议批准。本项目的实施尚需获得政府部门的核准及相关审批。
二、项目实施主体的基本情况
大姚云能投新能源开发有限公司（以下简称“大姚公司”）为公司全资子公司，其基本情况如下：
名称：大姚云能投新能源开发有限公司
统一社会信用代码：91532300069825502Q
类型：有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资）
住所：云南省楚雄彝族自治州大姚县金碧镇涧水塘村民委员会大中山风电场升压站
法定代表人：李强非
注册资本：40421.90万人民币
成立日期：2013年06月04日
营业期限：自2013年06月04日至2063年06月04日
经营范围：风能、太阳能及其他可再生能源发电的开发、建设、运营；风力发电、太阳能发电及其他可再生能源发电技术咨询、培训及服务和研究开发；提供工程配套服务；风电、太阳能发电及其他可再生能源发电产品的销售；风电、太阳能发电及其他可再生能源发电项目投资。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
大姚公司最近一年一期的主要财务指标如下表：
单位：万元
科目 2022 年 3 月 31 日/2022 年 1-3 2021 年 12 月 31 日/2021 年度
月
总资产 88,068.75 85,505.80
负债总额 31,912.53 31,799.53
净资产 56,156.22 53,706.27
营业收入 4,226.96 10,717.62
净利润 2,449.95 5,411.23
注：上述 2021 年度财务数据已经审计，2022 年 1-3 月财务数据未经审计。
三、投资标的基本情况
（一）工程概况
涧水塘梁子风电场位于云南省楚雄州大姚县南面，场址主要由一条长约7km的东西向山脊组成，海拔在2150m～2530m之间。本期风电场采用大中山风电场已建的 110kV 线路接入至保顶山220kV升压站。涧水塘梁子风电场装机容量50MW，工程总工期12个月。
（二）前期工作情况
1.2021年11月，完成社会稳定风险分析报告的评审工作。
2.2022年1月，取得省自然资源厅选址踏勘论证意见，目前已上报省自然资源厅开展用地预审及选址意见书审批。
3.接入系统方案已报电网公司完成评审，已取得接入系统批复。
4.地灾、安全专项已完成，环评、水保专项及林地可研正在开展报告编制。
（三）投资估算及效益分析
根据项目可行性研究报告，项目总投资31,092.21万元（含流动资金150.00万元）。按上网电价0.2754元/kW·h测算项目的财务指标，资本金财务内部收益率为8.51%。工程符合国家政策和社会发展要求，工程技术可行、经济合理。
（四）资金来源
本项目资本金按总投资的20%计，其余资金采用债务融资方式筹集。注册资本金将根据工程进展情况逐步注入。
四、项目建设的目的和意义及对公司的影响
（一）符合云南省和公司的发展战略
在碳达峰和碳中和的背景下，“十四五”期间云南省将重点打造世界一流“绿色能源牌”，将迎来新能源高速发展契机。公司坚持以服务云南省“绿色能源牌”战略为主线，做实、做大、做强自身主业，构建公司核心竞争力和资本市场鲜明标识，涧水塘梁子风电场项目符合云南省和公司的发展战略。
（二）增强公司核心竞争力
通过涧水塘梁子风电项目的开发建设和运营，将打造成国内高海拔风电基地一体化标杆示范项目，为未来争取新增装机打好基础，并培养一批新能源项目的开发、建设、运维技术人员和管理人员，锻炼一批业务骨干，增强公司新能源项目投建运维能力，助力实现做强做优新能源板块。
（三）助力云南省“双碳”目标的实现
涧水塘梁子风电场工程装机容量50兆瓦，年上网电量约13788万千瓦时，与同等规模火电厂相比，每年可节约标煤约4.28万吨，相应地可减少因燃煤产生的废气、废渣排放处理所需耗费的资源。
（四）助力项目所在地经济发展
工程建设期间，项目对当地的建筑市场需求将增加，有利于增加当地务工人员收入和地方财政收入，带动地方区域经济发展。本项目建设过程中将积极落实省委省政府要求的乡村振兴及脱贫攻坚战略，巩固项目所在地脱贫攻坚成果。
五、项目投资的主要风险分析
（一）电力市场消纳风险
目前云南省存量风电项目尚未发生限电的情况，随着涧水塘梁子风电场和
8+3的项目的集中并网，不排除出现电量无法消纳甚至出现弃风的风险。
应对措施：根据《楚雄州“十四五”配电网规划》以及楚雄社会经济发展的实际情况，预计未来楚雄州用电量及最大负荷持续增长的情况下，涧水塘梁子的投产可以弥补楚雄市的电力缺口，有效缓解楚雄州的电力供需结构性矛盾，确保能源供给安全。
（二）土地、林地政策风险
项目场址内存在风机布置、施工辅助工程（如道路工程）未能避让敏感因素，项目用地手续办理完成时间与项目工期可能不匹配等风险。
应对措施：在可行性研究及设计阶段，充分做好涧水塘梁子范围内的自然保护区、风景名胜区、文物古迹及鸟类迁徙通道等环境敏感区域的排查和避让，严格按照各主管部门的审批意见开展项目建设，合法合规开展土地和林地的征租用。
在前期工作阶段，积极与县、乡镇、村乃至农户建立良好的沟通关系，在合法合规性的前提下寻求解决方案。对于进场道路的土地及林地问题无法解决的，采取方案设计优化、节约用地的原则，优化机位点，确保项目不触碰生态红线。
（三）投资及利率风险
风电项目投资成本构成以设备投资为主，占总投资比例为70%左右，其中机组、塔筒的单价受市场供需和宏观经济环境影响较大，导致项目投资波动，通常在±10%以内。另外工期的延误也会增加投资成本。
风电项目的融资成本主要是贷款利息，根据以往经验和当前我国的宏观经济状况，从近10年的调整情况来看，利率增减幅度均在±5%以内。
应对措施：严格按要求开展可研报告的编制及审核，做好施工图编制阶段的技术优化，减少不必要的设计变更，强化设计阶段的总投资控制。招标过程中做好投资成本与利用小时数的合理匹配，提出相应的考核方案，最大限度降低投资成本。
该项目符合国家政策导向，融资过程中将综合考虑金融机构的审批效率、放款速度和贷款利率等因素，充分发挥公司优势，争取低成本的外部借款，为项目建设及时提供资金保障。
（四）工程质量风险
本项目由于规模大，工期紧，管理难度较大。建设过程中如果出现大范围的设计变更、设计缺陷、设计与施工的衔接不够紧密等情况，可能导致项目建设运转不畅，增加投资成本。若发生设计缺陷且施工管理不善，最直接的风险就是工期延误、工程质量难以保证。
应对措施：按照资源利用最优化、成本控制合理化、投资收益最大化的原则，围绕“两高一低”，高质量、高速度、低成本的建设方案拟定招标计划，针对风险点制定专门的条款。对于施工过程中不可量化的风险，一是要加强施工期的组织管理，确保人员、物资和资金的及时到位；二是保证技术方案的合规性和科学性，按国家相关规范开展设计和技术优化工作；三是做好技术交底和施工组织设计的优化，强化业主管理职能和监理的监督职能，严格按规范做好隐蔽工程、重点工程的阶段验收，确保重点工作和关键工程满足质量要求；四是针对发电机组等重要设备，优先考虑目前市场上较为成熟的机型，做好设备进场的到货验收。
（五）建设期和运营期安全风险
风电场施工过程中可能发生安全事故，具体包括：高空吊装作业、交通运输作业、用电作业、施工爆破作业等。
风电场运行期存在的危险因素主要包括：检修过程中的易燃易爆材料、触电、高空物体坠落、机械与车辆伤害、雷电、低温覆冰、风电机组塔筒倒塌、叶片折断、腐蚀及污染、电磁辐射危害、粉尘、噪声等不安全因素。
应对措施：加强施工期间的安全防控措施，确保现场施工设备及设施满足技术规范及安全防护要求；做好施工技术交底和安全措施交底，施工过程必须遵守相应的安全操作技术规范；监督施工单位严格落实特种作业和持证上岗作业，对塔吊等特种设备必须经验收后才能投入使用；按规范做好现场的劳动安全保护，配置必须的现场安全员。
项目投运后，按规范和规程开展日常运营管理工作，制定完善的运营维护手册，生产人员提前开展上岗培训，按规定做好运维人员的安全教育工作，严格落实持证上岗，确保安全生产工作制度化、规范化、标准化，以保证风电场的正常运行和职工的人身安全。
（六）运营期发电量未达到设计值的风险
项目在实施过程中，可能由于设计过程风资源评估不准确、微观选址不到位、
设备选型不合理，建设过程中出现工程质量问题，设备性能出现问题，项目运营期设备维护不力等情况，导致出现发电量未达到设计值，从而造成收益下降的风险。
应对措施：做好项目设计的审查工作，确保项目设计的合理性；强化项目开工前的微观选址，做好机位点的点位复测；项目招标阶段针对发电机组等重要设备，对设备重要的设计参数及发电小时数进行考核，确保满足设计值的要求；项目建设期，强化业主管理职能和监理的监督职能，对工程质量严格把关；项目运营期加强设备的维护，提升设备完好率。
（七）不可抗力及其他风险
不可抗力包括自然灾害风险等引发项目运营成本的大幅上升或项目收入不及预期等，最终导致项目效益难以实现的风险；其他风险主要包括社会公众反对导致项目无法正常建设运营。
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