证券代码：002017 证券简称：东信和平 公告编号：2021-13
东信和平科技股份有限公司
关于部分募投项目结项并将节余募集资金永久补充流动资金及部分募投项
目终止实施的议案
公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整,不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。
重要内容提示：
本次拟结项并将节余募集资金永久补充流动资金的募投项目： “基于 NB-IoT 技术
的安全接入解决方案研发项目”（以下简称“NB-IoT 项目”）拟结项，并将节余募集
资金 857.12 万元（实际余额以资金转出时专户余额为准）用于永久补充流动资金。 本次拟终止实施的募投项目为：“医保基金消费终端安全管理平台建设及运营项目”
（以下简称“医保平台项目”）。
本事项已经公司第七届董事会第四次会议和第七届监事会第三次会议审议通过，并
经独立董事发表明确同意的独立意见，尚需提交公司股东大会审议。
东信和平科技股份有限公司（以下简称“公司”）于 2021 年 3 月 25 日召开第七届
董事会第四次会议、第七届监事会第三次会议审议通过了《关于部分募投项目结项并将节余募集资金永久补充流动资金及部分募投项目终止实施的议案》。鉴于公司募投项目“基于 NB-IoT 技术的安全接入解决方案研发项目”（以下简称“NB-IoT 项目”）已基本完成并达到预定可使用状态，公司拟将该项目予以结项，并将节余募集资金永久补充流动资金，本次节余募集资金永久补充流动资金合计 857.12 万元（实际余额以资金转出时专户余额为准）。另一募投项目“医保基金消费终端安全管理平台建设及运营项目”（以下简称“医保平台项目”）在实施过程中，因受市场环境及相关国家政策和行业发展趋势变化等多方面因素的影响，项目推进不达预期，基于投资风险控制、公司产业战略发展以及提高募集资金使用效率等多方面因素考虑，公司拟终止继续使用募集资金投资该项目。独立董事和保荐机构对该事项发表了明确同意意见。该事项尚需提交公司股东大会审议。
具体情况如下：
一、募集资金投资项目基本情况
（一）募集资金基本情况
经中国证券监督管理委员会证监许可[2018]1749 号文核准，公司获准以总股本
346,325,336 股为基数，按照每 10 股配 3 股的比例向截至 2019 年 2 月 19 日登记在册的
公司全体股东配售不超过 103,897,600 股的人民币普通股（A 股），最终确定发行数量
为 100,160,748 股，每股面值为人民币 1 元，每股发行价为人民币 4.04 元，募集资金总
额人民币 404,649,421.92 元，扣除相关发行费用人民币 9,353,102.05 元（不含税）后，实际募集资金净额为人民币 395,296,319.87 元。上述募集资金已全部到位，并由中审众
环会计师事务所（特殊普通合伙）于 2019 年 2 月 28 日对本次发行的资金到账情况进行
了审验，出具了“众环验字（2019）020004 号”《验资报告》。公司对募集资金采取了专户存储制度。
（二）募集资金使用情况
公司于第六届董事会第十七次会议、第六届监事会第十三次会议，审议通过了《关于使用募集资金置换预先已投入募投项目自筹资金的议案》，同意公司以募集资金置换预先已投入募投项目的自筹资金人民币 22,754,032.14 元。该事项经中审众环会计师事务所（特殊普通合伙）审核，并由其出具《关于东信和平科技股份有限公司以募集资金置换预先投入募投项目资金的鉴证报告》（众环专字（2019）022810 号）。详见公司于
2019 年 8 月 21 日刊登在《中国证券报》、《证券时报》及巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）
上的《关于使用募集资金置换预先已投入募投项目自筹资金的公告》（2019-42）。
公司于第六届董事会第十九次会议、第六届监事会第十四次会议，审议通过了《关于使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的议案》，同意公司使用部分闲置募集资金20,000 万元暂时补充流动资金，使用期限自董事会审议通过之日起十二个月内，到期归
还至募集资金专用账户。公司已于 2020 年 10 月 12 日将上述暂时补充流动资金的闲置
募集资金全部归还至募集资金专用账户。详见公司于 2019 年 10 月 19 日及 2020 年 10
月 14 日刊登在《中国证券报》、《证券时报》及巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）上的《关于使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的公告》（公告编号 2019-57）、《关于归还暂时补充流动资金的募集资金的公告》（公告编号 2020-44）。
公司于第六届董事会第二十次会议、2020 年第一次临时股东大会，审议通过了《关于募投项目延期及调整部分募投项目内部资金投入计划的议案》，对募集资金投资项目的建设时间予以延期并对部分募投项目内部资金投入计划进行调整。详见公司于 2020年 1 月 23 日刊登在《中国证券报》、《证券时报》及巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）上的《关于募投项目延期及调整部分募投项目内部资金投入计划的议案》（公告编号
2020-03）。
公司于第七届董事会第二次会议、第七届监事会第二次会议，审议通过了《关于使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的议案》，同意公司使用部分闲置募集资金24,000 万元暂时补充流动资金，使用期限自董事会审议通过之日起十二个月内，到期归
还至募集资金专用账户。详见公司于 2020 年 10 月 24 日刊登在《中国证券报》、《证券
时报》及巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）上的《关于使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的公告》（公告编号 2020-49）。
截至 2020 年 12 月 31 日，公司配股募集资金投资项目进展如下：
单位：万元
拟投入募集 募集资金已累 募集资金账 项目预期达 投资
项目名称 资金额 计投资金额 户余额 到预定可使 进度
用状态日期
基于 NB-IOT 技术的安全 1,750.00 931.70 857.12 2020-12-31 拟结项
接入解决方案研发项目
医保基金消费终端安全管 28,812.43 745.88 7,665.29 2021-12-31 拟终止
理平台建设及运营项目
生产智能化改造升级项目 8,967.20 3,890.20 2,315.26 2021-6-30 43.38%
合计 39,529.63 5,567.78 10,837.67 - -
注 1、公司使用部分闲置募集资金 2.4 亿元暂时补充流动资金尚未到期，故尚未归还至相应的募集资金专户，其中：医保平台项目中 21,000 万元用于暂时补充流动资金；智能化改造项目中 3,000 万元用于暂时补充流动资金。
注 2、“募集资金账户余额”含银行利息收入及手续费等。
（三）募集资金专户存储情况
截至 2020 年 12 月 31 日，公司募集资金专户存储情况如下：
募集资金存储银行名称 账户 期末余额（元）
中国农业银行股份有限公司珠海香洲支行（基于 NB-IOT 44350201040031684 8,571,218.08
技术的安全接入解决方案研发项目）
交通银行珠海美景支行（医保基金消费终端安全管理平 444000903018010078443 76,652,872.94
台建设及运营项目）
中信银行珠海五洲花城支行（生产智能化改造升级项 8110901012700817687 23,152,625.29
目）
合计 - 108,376,716.31
注：上述募集资金专户余额不包括募集资金用于暂时补充流动资金尚未到期归还的 2.4 亿元。
二、本次拟结项的“NB-IoT 项目”募投项目情况
（一）募集资金使用及节余情况
截止 2020 年 12 月 31 日，NB-IoT 项目已完成相关技术研发并达到预定可使用状态。
该项目累计投入募集资金合计 931.70 万元，节余募集资金合计 857.12 万元（含利息）。
NB-IoT 项目结项募集资金节余的主要原因：在募集资金投资项目建设过程中，公司严格遵守募集资金使用的有关规定，本着节约、合理的原则，审慎的使用募集资金，严格把控软、硬件设备采购等环节，合理降低了项目成本和费用。
（二）节余募集资金使用计划
鉴于 NB-IoT 项目已实施完毕，为了更合理地使用募集资金，提高募集资金使用效率，降低公司的财务费用，本着股东利益最大化的原则，公司拟将 NB-IoT 项目结项后的节余募集资金永久补充流动资金，以用于公司日常生产经营，具体补充流动资金金额以募集资金专户最终转入自有资金账户当日实际金额为准。
本项目的募集资金使用完毕后，将注销相关的募集资金专项账户，相关的募集资金三方监管协议亦将予以终止。
（三）募投项目结项并将节余募集资金永久补充流动资金对公司的影响
本次对部分募投项目结项并将节余募集资金永久补充流动资金，符合募投项目实际建设情况，同时可以提高募集资金的使用效率，降低公司财务费用，符合公司实际经营发展需要，符合全体股东利益，本次将节余募集资金永久补充流动资金仅限于与公司主营业务相关的生产经营使用，公司将严格按照《上市公司监管指引第 2 号-上市公司募集资金管理和使用的监管要求》、《深圳证券交易所上市公司规范运作指引》和公司《募集资金管理及使用办法》等相关规定，规范使用该部分资金。
三、本次拟终止实施“医保平台项目”募投项目情况
（一） 医保平台项目基本情况
为了响应医保监管机构对社会保障 PSAM 卡监管需求，优化医保基金监管信息化手段，公司自主研发了以室内定位技术为核心的医保基金消费终端安全管理平台
（Medical benefits fund Purchase Security manage Platform，以下简称“MPSP 平台”）。
MPSP 平台由安装在定点医药机构（即定点零售药店和定点医疗机构，合成“两定机构”）以及新农合定点医疗机构的业务前置设备和在地市级管理机构架设的安全管理系统组成，该平台有效满足了社会保障 PSAM 卡定位管理需求，同时通过可信数据采集、回传和分析处理等协助提升监管部门的管理效率，并整体上降低了两定机构的运营成本，在医保基金监管机构和两定机构之间构建起一个共赢的管理体系。
本项目预计总投资 41,905 万元（其中拟使用募集资金投入金额为 31,282.80 万元），
通过自有资金和募集资金综合解决，项目计划建设 80 个以上地市级监管机构的安全管
理系统，完成 1
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