第一节 重要提示、目录和释义
公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
公司负责人赵军、主管会计工作负责人刘千及会计机构负责人（会计主管人员）李青声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。
本报告涉及的未来计划、发展战略等前瞻性描述不构成公司对投资者的实质性承诺，投资者及相关人士均应当对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。请投资者注意投资风险。
公司在本报告“第三节 管理层讨论与分析”中“十一、公司未来发展的展望”部分，描述了公司经营中可能存在的风险及应对措施，敬请投资者关注相关内容。
公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以 3,750,000,000 股为基数，向全体股东每
10 股派发现金红利 3.60 元（含税），送红股 0 股（含税），不以公积金转增股本。
目录
第一节 重要提示、目录和释义 ...... 2
第二节 公司简介和主要财务指标 ...... 7
第三节 管理层讨论与分析 ...... 12
第四节 公司治理 ...... 53
第五节 环境和社会责任 ...... 75
第六节 重要事项 ...... 81
第七节 股份变动及股东情况 ...... 115
第八节 优先股相关情况 ...... 124
第九节 债券相关情况 ...... 125
第十节 财务报告 ...... 126
备查文件目录
（一）载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的 2023 年度财务报表。
（二）报告期内公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。
（三）载有公司法定代表人签署的 2023 年年度报告正本。
（四）备查文件备置地点：公司证券管理部。
释义
释义项 指 释义内容
陕西能源、公 指 陕西能源投资股份有限公司，在用以描述资产与业务情况时，根据文意需要，
司、本公司 还包括陕西能源投资股份有限公司的子公司
陕投集团 指 陕西投资集团有限公司，曾用名“陕西能源集团有限公司”
清水川能源 指 陕西清水川能源股份有限公司
赵石畔煤电 指 陕西能源赵石畔煤电有限公司
延安热电 指 陕西能源（延安）圣地蓝热电有限公司，曾用名“延安市安塞延能热电有限责
任公司”
秦龙电力 指 陕西秦龙电力股份有限公司
渭河发电 指 陕西渭河发电有限公司
麟北发电 指 陕西能源麟北发电有限公司
陕能新疆 指 陕能新疆能源开发有限公司
吉木萨尔发电 指 华能新疆吉木萨尔发电有限公司
商洛发电 指 陕西商洛发电有限公司
陕能售电 指 陕西能源售电有限责任公司
电力运营 指 陕西能源电力运营有限公司
凉水井矿业 指 陕西能源凉水井矿业有限责任公司，曾用名“神木汇森凉水井矿业有限责任公
司”
麟北煤业 指 陕西麟北煤业开发有限责任公司
陕能运销 指 陕西能源煤炭运销有限责任公司，曾用名“陕西汇森煤业运销有限责任公司”
铁路运销 指 陕西能源煤炭铁路运销有限公司，曾用名“陕西亚华煤炭运销有限公司”
秦元热力 指 陕西秦元热力股份有限公司
正元金属 指 陕西正元金属铸造有限公司，曾用名“陕西正元电力实业发展总公司铸造厂”
正马物流 指 陕西正马物流有限公司
正元粉煤灰 指 陕西正元粉煤灰综合利用有限公司
陕能新动力 指 陕西陕能新动力科技有限公司
财务公司 指 陕西投资集团财务有限责任公司
中电联 指 中国电力企业联合会
国家电网 指 国家电网有限公司
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
《公司章程》 指 《陕西能源投资股份有限公司章程》
中信证券 指 中信证券股份有限公司
西部证券 指 西部证券股份有限公司
报告期 指 2023 年 1 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日
元、万元、亿元 指 除特别注明的币种外，指人民币元、人民币万元、人民币亿元
装机容量、装机 指 电厂所有发电机组额定功率的总和
规模
发电机组 指 将其他形式的能源转换成电能的成套机械设备
调峰 指 为了跟踪负荷的峰谷变化及新能源出力变化，并网主体根据调度指令进行的发/
用电功率调整或启停所提供的服务
瓦、W 指 瓦特，功率单位，用于度量发电能力，即发电机组在额定情况下单位时间内能
发出来的电量
千瓦（kW）、兆瓦
（MW）、吉瓦 指 电的功率单位，1GW=1,000MW=1,000,000kW
（GW）
千瓦时、kWh 指 能量量度单位，用于度量消耗的能量
煤炭 指 古代植物遗体经成煤作用后转变成的固体可燃矿物
原煤 指 从煤矿中开采出来的未经选煤和加工的煤炭产品
商品煤 指 作为商品出售的煤炭
瓦斯 指 矿井中主要由煤层气构成的以甲烷为主的有害气体
动力煤 指 用于动力原料的煤炭
火电 指 火力发电，利用包括煤炭在内的可燃物在燃烧时产生的热能，通过发电动力装
置转换成电能的一种发电方式。
煤电 指 一般是指以煤为动力来源的发电。就是燃煤发电，属于火力发电（火电）的主
体。
第二节 公司简介和主要财务指标
一、公司信息
股票简称 陕西能源 股票代码 001286
变更前的股票简称（如有） 不适用
股票上市证券交易所 深圳证券交易所
公司的中文名称 陕西能源投资股份有限公司
公司的中文简称 陕西能源
公司的外文名称（如有） SHAANXI ENERGY INVESTMENT CO.,LTD.
公司的外文名称缩写（如有） SHAANXI ENERGY
公司的法定代表人 赵军
注册地址 陕西省榆林市高新技术产业园区沙河路 152 号盛高时代写字楼
注册地址的邮政编码 719054
公司注册地址历史变更情况 无
办公地址 陕西省西安市唐延路 45 号陕西投资大厦
办公地址的邮政编码 710065
公司网址 http://www.sxeicl.com/
电子信箱 sngf@sngfvip.com.cn
二、联系人和联系方式
董事会秘书 证券事务代表
姓名 徐子睿 任还元
联系地址 陕西省西安市唐延路 45 号陕西投 陕西省西安市唐延路 45 号陕西投
资大厦 18 层 资大厦 18 层
电话 029-63355307 029-63355307
传真 029-63355307 029-63355307
电子信箱 sngf@sngfvip.com.cn sngf@sngfvip.com.cn
三、信息披露及备置地点
公司披露年度报告的证券交易 https://www.szse.cn/
所网站
公司披露年度报告的媒体名称 《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》《证券日报》和巨潮资讯网
及网址 （www.cninfo.com.cn）
公司年度报告备置地点 公司证券管理部
四、注册变更情况
统一社会信用代码 91610000752139259D
公司上市以来主营业务的变化 无变更
情况（如有）
历次控股股东的变更情况（如 无变更
有）
五、其他有关资料
公司聘请的会计师事务所
会计师事务所名称 大华会计师事务所（特殊普通合伙）
会计师事务所办公地址 北京市海淀区西四环中路 16 号院 7 号楼
签字会计师姓名 刘玉文、 周顺
公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构
适用 □不适用
保荐机构名称 保荐机构办公地址 保荐代表人姓名 持续督导期间
中信证券股份有限公司 北京市朝阳区亮马桥路 48 黄超、李泽由 2023 年 4 月 10 日至
号中信证券大厦 21 层 2025 年 12 月 31 日
西部证券股份有限公司 陕西省西安市新城区东新街 滕晶、罗丹弘 2023 年 4
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