证券代码：000826 证券简称：桑德环境 公告编号：2014-97
桑德环境资源股份有限公司
关于签署日常经营重大合同的公告
本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，
公告不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。
重要提示
1、事项简述：湖南省衡阳市城市管理行政执法局与衡阳桑德凯天再生资源科技有限公
司（桑德环境控股子公司）于2014年9月28日在湖南省衡阳市签署了《衡阳市餐厨废弃物资
源化利用和无害化处理项目特许经营协议》，衡阳市人民政府确定衡阳桑德凯天再生资源科
技有限公司为衡阳市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理特许经营项目的投资、建设、运营
及维护的承担人，衡阳市人民政府授权衡阳市城市管理行政执法局授予衡阳桑德凯天再生资
源科技有限公司具体从事衡阳市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目特许经营许可业
务。本公告所述事项为该项特许经营协议签署具体内容。
2、特许经营协议的重大风险及重大不确定性：本公告所述特许经营协议所属衡阳市餐
厨废弃物资源化利用和无害化处理项目特许经营协议履约需要较长的期限，在协议履行过程
中，国家法律法规的变化、协议双方情况的变化都将影响特许经营协议的履约，公司特作相
关风险提示。
3、特许经营协议履行对公司当期业绩的影响：本公告所述特许经营协议签署后，尚需
进行项目前期相关行政审批手续，项目将在行政审批手续完成后开工建设，本项特许经营协
议的执行对公司2014年度经营业绩不会构成重大影响。
4、特许经营协议涉及的后续事项：本公告所述特许经营协议所属项目将由桑德环境控
股子公司衡阳桑德凯天再生资源科技有限公司负责实施，公司将依据本公告所涉及重大合同
的后续建设、项目进展及协议履行情况及时履行后续信息披露义务。
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2014年9月28日，桑德环境资源股份有限公司（以下简称“桑德环境”或“公司”）
注
控股子公司湖南衡阳桑德凯天再生资源科技有限公司（以下简称“衡阳桑德凯天公司”）
与湖南省衡阳市城市管理行政执法局（以下简称“衡阳市城管局”）在衡阳市签署了《衡阳
市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目特许经营协议》（以下简称“特许协议”），根
据国家相关法律法规，衡阳市人民政府确定衡阳桑德凯天公司为衡阳市餐厨废弃物资源化利
用和无害化处理特许经营项目的投资、建设、运营及维护的承担人，授予衡阳桑德凯天公司
具体从事衡阳市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目特许经营许可业务。
（注：桑德环境于2014年7月24日召开第七届董事会第二十四次会议审议通过了《关
于公司收购衡阳凯天再生资源科技有限公司65%股权的议案》（详见公司2014年7月25日
刊载于《中国证券报》、《证券时报》及巨潮资讯网的《公司关于收购衡阳凯天再生资源科技
有限公司65%股权的公告》[公告编号：2014-64]，公司收购的前述标的公司已于2014年8
月28日完成股东的工商变更登记手续。）
一、项目的基本情况
衡阳市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理特许经营项目系衡阳市政府采用公开招标
方式，确定衡阳桑德凯天公司为该项目的投资、建设及运营方。本项特许协议所述衡阳市餐
厨废弃物资源化利用和无害化处理项目建设总规模为日处理餐厨废弃物260吨，项目采用“预
处理+高温厌氧消化”处理工艺，产品为工业油脂，沼气、生物有机肥，投资额约1.24亿元
人民币，衡阳餐厨废弃物资源化项目一期建设不低于120吨/日的餐厨废弃物处理量，项目二
期建设达到260吨/日的餐厨废弃物处理量（项目先期开工建设一期，待运营处置规模及后续
条件具备时方开工建设二期，项目具体规模及投资金额以行政主管部门批复为准）。
衡阳桑德凯天公司依约开展衡阳市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理特许经营项目
进行规划设计及工程建设及全权负责项目建设及后续运营事宜，项目特许经营期限为30年，
项目特许经营期限结束后将向衡阳市城管局无偿移交所有项目资产。本特许经营协议签署后
即开始衡阳市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理特许经营项目前期报批及项目实施等相
关事宜，预计该项目公司内部投资收益率不低于8%。
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二、特许协议双方基本情况介绍
1、甲方：衡阳市城市管理行政执法局
法定代表人：谢茂文(局长)；
法定地址：衡阳市红湘路96号；
主营业务：政府机构。
2、乙方：衡阳桑德凯天再生资源科技有限公司
法定代表人：高波；
注册地址：衡阳市石鼓区人民路106号；
注册资本：3000万元；
主营业务：废植物油（地沟油）、废弃食用油、餐厨垃圾的回收、清运、加工、销售及
其技术开发、技术咨询；垃圾桶、环保设备的研发、生产、销售（以上经营范围不含前置许
可项目，涉及其他行政审批的凭相关证件经营）。
3、最近三个会计年度与公司发生的购销金额：最近三年会计年度内公司未与本特许经
营协议签署对方发生交易事项。
4、履约能力分析：衡阳市人民政府授权衡阳市城管局为本项目特许经营权的全权授予
方，衡阳市城管局为政府机构，具备较强的履约能力。
5、关联关系说明：公司与其不存在关联关系。
三、协议的主要内容概述
1、衡阳市城管局授予公司控股子公司衡阳桑德凯天公司在特许经营期内独家拥有下列
权利：
（1）在特许经营期内建设、运营和维护项目设施、处理特许经营区域餐厨废弃物产生
单位产生的餐厨废弃物(含地沟油)；
（2）收到衡阳市城管局支付的餐厨垃圾财政补贴；
（3）在特许经营期内承担投资费用、责任和风险，负责项目设施的运营、管理、安全、
维护和更新改造，并按照确定的规划条件负责融资、设计和建设必要的项目设施；
（4）衡阳桑德凯天公司的初始特许经营区域范围为：衡阳市石鼓区、雁峰区、蒸湘区、
珠晖区、高新技术开发区、松木经开区、白沙工业园区城市规划区域；
（5）特许经营期应为本协议签订之日起30年，特许经营期满后衡阳桑德凯天公司将运
营完好的本项目全部资产无偿移交给衡阳市城管局。
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2、双方各自的权利及义务：
（1）衡阳桑德凯天公司具体从事特许协议项下
