证券代码：000826 证券简称：桑德环境 公告编号：2012-81
桑德环境资源股份有限公司
关于签署特许经营框架协议的公告
本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，
公告不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。
重要内容及风险提示
1、事项简述：吉林省德惠市人民政府与桑德环境资源股份有限公司（以下简称“桑德
环境”或“公司”）于2012年11月15日在吉林省德惠市签署了《吉林省德惠市生活垃圾处理
特许经营框架协议》，双方就德惠市城市生活垃圾处置事宜达成了合作意向。
2、协议类型：特许经营框架协议。
3、协议的重大风险及重大不确定性：本次双方签署的协议为特许经营框架协议，属于
双方基本合作内容的初步达成及框架约定，具体的合作方式和投资金额存在不确定性，且特
许经营框架协议付诸实施及实施过程中均存在变动的可能性，特许经营框架协议的后续履行
亦存在受不可抗力因素影响所致的风险，公司特作相关风险提示。
4、协议履行对公司当期业绩的影响：本特许经营框架协议签署后，尚需进行项目前期
的报批及特许经营协议签署相关事宜，本特许经营框架协议的签署及后续执行对公司2012
年经营业绩不构成影响。
5、协议涉及的后续事项：本公告所述框架协议签署并生效后，双方即开展并组织实施
特许经营框架协议所述项目的前期工作。同时双方将在条件具备后，将由桑德环境或桑德环
境为该项目实施在德惠市登记注册项目公司另行签署具体从事该项目的特许经营协议，届时
公司将依照中国证监会、深圳证券交易所及《公司章程》的相关规定，及时履行信息披露义
务，敬请投资者关注公司关于该项目的后续信息披露事宜。
吉林省德惠市人民政府与桑德环境于 2012 年 11 月 15 日在吉林省德惠市签署了《吉林
省德惠市生活垃圾处理特许经营框架协议》（以下简称“特许经营框架协议”），根据国家
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相关法律法规规定，双方经友好协商一致，共同就建设德惠市生活垃圾焚烧发电工程项目达
成特许经营框架协议，现将有关事项公告如下：
根据吉林省德惠市区域环境发展规划，为加快及推进德惠市生活垃圾焚烧发电项目的建
设进度，吉林省德惠市人民政府与桑德环境就投资建设德惠市生活垃圾焚烧发电工程项目达
成了特许经营框架协议。
一、特许经营框架协议的主要内容
1、德惠市生活垃圾焚烧发电项目建设规模暂定为日处理生活垃圾800吨，投资金额约为
3.5亿元人民币，该项目将分两期建设，一期建设规模为日处理生活垃圾400吨，投资金额约
为2亿元人民币（前述投资额及建设处理规模以政府有权部门最终批复的可研报告为准）。
2、德惠市人民政府同意将德惠市生活垃圾处理特许经营权授予桑德环境，桑德环境同
意以特许经营方式在德惠市独家投资、建设、运营德惠市生活垃圾焚烧发电项目，处理德惠
市所辖区域内城市生活垃圾，特许经营期限为30年。
3、双方的权利及义务：
（1）德惠市人民政府保证桑德环境享受国家、长春市以及德惠市相关招商引资优惠政
策，以及有关市政环保基础设施、公益性建设项目和生活垃圾焚烧发电项目的相关优惠政策。
（2）德惠市人民政府有权在本特许经营框架协议所述项目的投资、建设以及建成投产
的日常运营过程中，在不影响桑德环境正常运营的前提下，按照国家相关法律、法规、标准、
规范对本项目实施监督、监管。
（3）德惠市人民政府有权在桑德环境不能按期投资建设、不能达标运行的情况下，无
偿收回土地和地上附着物，并终止本协议。
（4）桑德环境将在德惠市注册成立项目公司从事本特许经营框架协议所述项目的具体
实施，项目公司成立后，本特许经营框架协议项下桑德环境的全部权利和义务将由桑德环境
在德惠市注册成立的项目公司承继。
（5）在本特许经营框架协议所述项目建成后，当德惠市所辖区域内生活垃圾产生量大
于本项目设计处理能力时，桑德环境承诺及时对本项目进行扩建，以满足德惠市经济发展的
需要。
（6）为加快本特许经营框架协议所述项目的建设进度，双方将于本特许经营框架协议
签署后另行签署项目特许经营协议，同时桑德环境将配合德惠市人民政府完成项目可行性研
究、立项及设计等相关项目前期工作。
二、特许经营框架协议后续实施对公司的影响
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1、本特许经营框架协议签署及后续实施对公司2012年度财务状况、经营成果不会产生
影响。
2、本特许经营框架协议签署后，双方将开展项目前期工作，并着手特许经营协议的签
署及实施，目前尚未涉及项目具体实施计划和方案，尚无法预测对公司未来各会计年度财务
状况、经营成果的影响。
3、由于特许经营框架协议所述项目立项设计尚在筹备中，相关特许经营协议尚未签署，
特许经营框架协议签署不会对公司近期经营业绩产生影响，未来公司将通过该项目组织实施
为公司在区域固废从事创造示范效应，同时该项目在未来的实施建设也将增加公司行业综合
竞争实力。
4、公司主营业务不会因本特许经营框架协议的签署及履行而产生重大关联交易、同业
竞争以及业务依赖的情形。
三、其他承诺事项
公司将密切关注前述事项的进展情况，同时承诺依据本公告所涉及特许经营框架协议的
后续进展及项目实施情况依照规定程序及时履行决策的审批程序及信息披露义务。
四、备查文件目录
《吉林省德惠市生活垃圾处理特许经营框架协议》。
特此公告。
桑德环境资源股份有限公司董事会
二零一二年十一月十六日
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