甘肃工程咨询集团股份有限公司
2022 年年度报告
2023-034
【2023 年 4 月】
2022 年年度报告
第一节 重要提示、目录和释义
公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
公司负责人马明、主管会计工作负责人赵登峰及会计机构负责人(会计主管人员)王家斌声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。
计划指标能否实现受宏观经济环境和市场状况等诸多不确定性因素影响，公司 2023 年计划指标并不构成公司对投资者的业绩承诺，投资者应对此保持足够的风险意识，并且应当理解计划指标与业绩承诺之间的差异。
（一）宏观经济和政策性风险
公司提供工程咨询服务的行业为建筑、水利、交通、市政等基础设施建设行业，主要客户为各级政府部门及所属企事业单位、开发企业等。长期以来，我国经济和城镇化建设持续稳步发展，固定资产投资总量大，形成了工程咨询服务行业稳定且日益扩大的客户群体。但是，基础设施投资规模受国家宏观经济政策、经济周期的影响较大，如果未来我国经济和固定资产投资增速下降，会对公司的经营业绩造成一定的不利影响。
（二）业务来源地域相对集中风险
工程咨询服务行业具有一定的地域性特征，公司目前业务主要集中在甘肃省内。未来如果甘肃地区固定资产投资规模放缓，地区内市场竞争加剧，
公司来自甘肃地区的业务收入有可能增速放缓，或者甘肃以外地区业务开展不达预期，将会对未来的经营成果造成不利影响。
（三）应收账款风险
2022 年年底，公司应收账款账面价值为 139762.85 万元，占总资产的比
例为 31.55%，应收账款规模呈增长趋势。若公司未来不能有效管理应收账款和控制应收账款增长，或公司部分客户可能会因国家政策、宏观调控或经营不善而资金紧张，从而导致公司不能及时收回应收账款或者发生坏账，将对公司的财务状况和经营成果造成不利影响。
（四）毛利率波动风险
公司主要从事工程咨询服务，收入均为项目收入，非标准化产品生产，因此毛利率受项目规模、难易程度、收费标准及成本管控等因素影响有所波动。公司整体毛利率水平亦会受到属地宏观环境波动导致项目执行进度放缓、公司业务结构改变等因素影响。基于上述原因，未来公司可能面临毛利率继续波动的风险。
（五）募集资金投资项目实施风险
公司拟通过向特定对象发行股票募集资金用于工程检测中心建设项目、全过程工程咨询服务能力提升项目和综合管理、研发及信息化能力提升项目的投资建设。上述项目的实施进度和盈利情况将对公司未来的经营业绩产生重要影响。虽然公司的募集资金投资项目经过详细的论证，符合公司的战略规划和发展需要，但是若在募投项目实施过程中，宏观经济、产业政策、市场环境、区域市场需求等发生重大不利变化，或者公司市场开拓未达预期、
无法获得充足订单、订单金额下降或相关业务毛利率不达预期，可能导致项目无法按照预计的进度进行或者未能达到预期收益的风险。
（六）公司向特定对象发行股票的审批风险和发行风险
本次向特定对象发行股票方案已经公司董事会审议通过，获得甘肃省人民政府国有资产监督管理委员会批准，并经公司股东大会审议通过。本次向特定对象发行股票方案的修订稿已经公司董事会审议通过，本次发行方案的论证分析报告已经公司股东大会审议通过。根据有关法律法规规定，本次向特定对象发行股票尚需经深圳证券交易所审核通过并经中国证监会同意注册。该等审批事项的结果以及所需的时间均存在不确定性。由于本次发行为向不超过 35 名符合条件的特定对象定向发行股票募集资金，且发行结果将受到证券市场整体情况、公司股票价格走势等多种因素的影响。因此，本次发行存在审批风险、发行风险和不能足额募集的风险。
公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。
目录
第一节 重要提示、目录和释义......2
第二节 公司简介和主要财务指标......8
第三节 管理层讨论与分析......12
第四节 公司治理...... 34
第五节 环境和社会责任...... 55
第六节 重要事项...... 59
第七节 股份变动及股东情况......81
第八节 优先股相关情况...... 88
第九节 债券相关情况......89
第十节 财务报告...... 90
备查文件目录
（一）载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的财务报表；
（二）载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件；
（三）报告期内公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。
释义
释义项 指 释义内容
本公司、公司、上市公司、甘咨询 指 甘肃工程咨询集团股份有限公司
股东大会 指 甘肃工程咨询集团股份有限公司股东
大会
董事会 指 甘肃工程咨询集团股份有限公司董事
会
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
深交所、交易所 指 深圳证券交易所
甘肃省国资委 指 甘肃省人民政府国有资产监督管理委
员会
甘肃国投 指 甘肃省国有资产投资集团有限公司
建筑设计院 指 甘肃省建筑设计研究院有限公司
水电设计院 指 甘肃省水利水电勘测设计研究院有限
责任公司
招标咨询集团 指 甘肃省招标咨询集团有限责任公司
土木工程院 指 甘肃土木工程科学研究院有限公司
规划设计院 指 甘肃省城乡规划设计研究院有限公司
交通监理公司 指 甘肃省交通工程建设监理有限公司
建设监理公司 指 甘肃省建设监理有限责任公司
乾元咨询公司 指 兰州乾元交通规划设计咨询有限公司
信息港公司 指 丝绸之路信息港股份有限公司
宝石花公司 指 兰州宝石花医疗器械有限公司
陇菀公司 指 甘肃陇菀物产有限公司
永拓会计师事务所 指 永拓会计师事务所（特殊普通合伙）
（年报注册会计师审计机构）
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
元、万元、亿元 指 人民币元、万元、亿元
第二节 公司简介和主要财务指标
一、公司信息
股票简称 甘咨询 股票代码 000779
变更前的股票简称（如有） 三毛派神
股票上市证券交易所 深圳证券交易所
公司的中文名称 甘肃工程咨询集团股份有限公司
公司的中文简称 无
公司的外文名称（如有） Gansu Engineering Consulting Group Co., Ltd.
公司的外文名称缩写（如 无
有）
公司的法定代表人 马明
注册地址 甘肃省兰州市七里河区瓜州路 4800 号甘肃国投大厦 1622 号
注册地址的邮政编码 730050
公司注册地址历史变更情况 无
办公地址 甘肃省兰州市七里河区瓜州路 4800 号甘肃国投大厦 15-17 楼
办公地址的邮政编码 730050
公司网址 www.gsgczx.cn
电子信箱 gsgczxjt@163.com
二、联系人和联系方式
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