甘肃工程咨询集团股份有限公司
2020 年年度报告
2021-011
2021 年 04 月
第一节 重要提示、目录和释义
公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
公司负责人宋忠庆、主管会计工作负责人赵登峰及会计机构负责人(会计主管人员)王家斌声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。
公司在本年度报告第四节经营情况讨论与分析中关于公司未来发展的讨论与分析，描述了可能面对的挑战和存在的行业风险，敬请查阅。公司声明，本年度报告涉及未来计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承诺，请投资者注意投资风险
1、宏观经济波动风险：公司所从事的工程咨询、工程总承包业务
与国家基础设施建设、固定资产投资等有较强关联性，直接受到宏观经济形势及社会固定资产投资规模变动的影响。宏观经济波动尤其是政府财政收入及全社会固定资产投资增速的下降可能对公司的持续盈利能力及成长性造成不利影响。
应对措施：公司将进一步加强政策和市场的前瞻性研究，把握国家宏观经济政策导向；同时公司通过加大省内外市场开拓力度，降低政策性风险对公司经营业绩的影响。
2、行业及市场竞争风险：公司主要从事工程咨询服务技术服务，业务
涵盖房屋建筑、水利水电、市政、交通等领域，在业内具有一定的市场地位和品牌知名度。但工程咨询服务行业企业众多，市场集中度较低，竞争充分，随着客户对品牌、资质、技术水平和服务能力等方面的要求不断提高，在一定程度上加剧了企业之间的竞争，同时，新的工程咨询企业不断进入公司既有优势领域，公司将面临更加激烈的行业竞争环境，服务收费下降或项目不足使公司面临毛利率水平下降的风险。
应对措施：研判行业市场发展走向，加强技术质量与市场意识的融合创新发展，坚持以市场为中心、以技术为根本的发展理念，不断强化市场意识，充分发挥上市现代国有企业的发展优势，有针对性的提高“技术+资本+服务+文化”的引领发展能力。
3、人力资源管理风险：公司所处行业属于典型的知识密集型服务行业，
人才是企业的核心竞争力，优秀的人才决定了企业的技术水平和行业竞争实力。国内勘察设计企业对优秀人才的争夺较为激烈，如果公司不能持续吸引、稳定高素质的设计人才队伍，将会对公司未来业务开展造成不利影响，从而影响公司的经营业绩。
应对措施：公司推行多元包容的企业文化，持续优化人才机制，重视技术传承与培养，吸引和培养优秀创意人才，构筑人才高地，并在现有绩效考核基础上推出中长期激励机制，充分激发员工创新热情，不断提升人才配置效率，为业务发展打下坚实的人力资源基础。
4、应收账款管理风险：随着公司业务范围和规模的扩大，公司应收账
款余额持续增大，但未来不排除出现催收不力或下游客户变更结算方式、 财务
状况恶化等情形导致公司应收账款规模和质量发生不利变化而发生坏账的情况，将对公司财务状况和经营成果产生不利影响。
应对措施：公司将进一步加强应收账款的账龄分析和回收管理，将绩效考核指标与回款密切挂钩，通过明确应收账款的范围、职责管理、信用管理、日常管理等措施控制应收账款风险。
公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以 380330518 为基数，向
全体股东每 10 股派发现金红利 2 元（含税），送红股 0 股（含税），不以公积金
转增股本。
目录
_Toc300000084第一节 重要提示、目录和释义......7
第二节 公司简介和主要财务指标 ...... 11
第三节 公司业务概要 ......14
第四节 经营情况讨论与分析......30
第五节 重要事项 ......63
第六节 股份变动及股东情况......70
第七节 优先股相关情况 ......70
第八节 可转换公司债券相关情况 ......70
第九节 董事、监事、高级管理人员和员工情况......71
第十节 公司治理 ......72
第十一节 公司债券相关情况......80
第十二节 财务报告......85
第十三节 备查文件目录 ......86
释义
释义项 指 释义内容
本公司、公司、上市公司、甘咨询 指 甘肃工程咨询集团股份有限公司
股东大会 指 甘肃工程咨询集团股份有限公司股东大会
董事会 指 甘肃工程咨询集团股份有限公司董事会
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
深交所、交易所 指 深圳证券交易所
甘肃省国资委 指 甘肃省人民政府国有资产监督管理委员会
甘肃国投 指 甘肃省国有资产投资集团有限公司
建筑设计院 指 甘肃省建筑设计研究院有限公司
水电设计院 指 甘肃省水利水电勘测设计研究院有限责任公司
招标咨询集团 指 甘肃省招标咨询集团有限责任公司
土木工程院 指 甘肃土木工程科学研究院有限公司
规划设计院 指 甘肃省城乡规划设计研究院有限公司
交通监理公司 指 甘肃省交通工程建设监理有限公司
建设监理公司 指 甘肃省建设监理有限责任公司
乾元咨询公司 指 兰州乾元交通规划设计咨询有限公司
信息港公司 指 丝绸之路信息港股份有限公司
宝石花公司 指 兰州宝石花医疗器械有限公司
永拓会计师事务所 指 永拓会计师事务所（特殊普通合伙）（年报注册会计师审计机构）
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
元、万元、亿元 指 人民币元、万元、亿元
第二节 公司简介和主要财务指标
一、公司信息
股票简称 甘咨询 股票代码 000779
变更后的股票简称（如有） 无
股票上市证券交易所 深圳证券交易所
公司的中文名称 甘肃工程咨询集团股份有限公司
公司的中文简称 无
公司的外文名称（如有） Gansu Engineering Consulting Group Co., Ltd.
公司的外文名称缩写（如 无
有）
公司的法定代表人 宋忠庆
注册地址 甘肃省兰州市城关区酒泉路 16 号新业大厦 713 室
注册地址的邮政编码 730030
办公地址 甘肃省兰州市七里河区瓜州路 4800 号甘肃国投大厦 15--17 楼
办公地址的邮政编码 730050
公司网址 www.gsgczx.cn
电子信箱 gsgczxjt@163.com
二、联系人和联系方式
董事会秘书 证券事务代表
姓名 柳雷 周辉
联系地址 甘肃省兰州市七里河区瓜州路 4800 号 甘肃省兰州市七里河区瓜州路 4800 号
甘肃国投大厦 16 楼 1619 室 甘肃国投大厦 16 楼 1619 室
电话 0931-5125817 0931-5125819
传真 0931-5125801 0931-5125801
电子信箱 lbf0608@163.com 171942297@qq.com
三、信息披露及备置地点
公司选定的信息披露媒体的名称 《证券时报》
登载年度报告的中国证监会指定网站的网址 "巨潮资讯"网站（http://www.cninfo.com.cn）
公司年度报告备置地点 甘肃省兰州市七里河区瓜州路 4800 号甘肃国投大厦 16 楼 1619 室
四、注册变更情况
组织机构代码 91620000224371505Q
公司上市以来主营业务的变化情况（如 公司自上市以来主营毛精纺呢绒织品的研发、生产、销售，2018 年公司发行股
有） 份收购甘肃工程咨询集团有限公司 100%股权之重大资产重组交易完成，2019
年 5 月公司出售毛纺资产交易完成，公司主营业务现为工程咨询服务。
1、本公司设立时的注册资本为人民币 10,082 万元，第一大股东为三毛集团。2、
2002 年 12 月 21 日三毛集团和上海开开实业股份有限公司签署了《股份转让协
历次控股股东的变更情况（如有） 议书》，2004 年 5 月 28 日完成股份转让过户登记手续，上海开开实业股份有限
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